加強流通環節食品安全保障策略的研究

◎ 廖文通

（廣東輕工職業技術學院，廣東 廣州 510300）

隨著市場經濟體制的逐步改革與健全，食品安全面臨新的挑戰。如何在現行的監督體制下提高食品安全檢驗工作的效能，已成為各相關單位和相關人員必須認真考慮的問題。流通環節的食品安全檢測是食品安全檢測工作的一個重要組成部分，加強食品在流通環節的安全，可以最大限度地防止不合格食品流入市場，保障人們的生命健康[1]。

1 流通環節保障食品安全的必要性

隨著我國經濟發展水平的不斷提高，人們對美好生活的需求越來越高，食品安全問題日益引起人們的廣泛關注。食品安全問題是一個關乎民生、關乎人類生存、可持續發展、促進社會和諧穩定的重要因素。目前，我國已出臺相關法律、法規，規范了食品安全管理工作，強化了食品生產和經營的監督，極大地提高了食品的總體品質。但目前食品種類繁多，對檢驗工作提出了新的要求。

盡管有關部門對食品流通環節的安全工作有很高的標準和要求，但就目前情況來看，仍有諸多問題亟需解決。食品安全是最根本的民生問題，一旦檢驗工作不到位，使不合格的產品進入市場，很可能會威脅消費者的生命健康，影響社會的和諧穩定。因此，有關檢測部門要加強對食品安全檢驗工作的認識，引進和發展先進的檢驗技術，對食品質量加強檢測。食品企業也應在具體的生產及經營中不斷強化食品安全管理，并對流通環節進行嚴格檢驗，以保證每一批銷售的產品都能使消費者放心，從而不斷提升我國食品安全水平[2]。

2 現階段我國食品流通環節存在的主要問題

2.1 食品流通環節監督不到位

當前我國的食品行業市場準入門檻有待提高，對于數量龐大的食品生產企業來說，基層的監管力度嚴重不足。中小型食品生產企業在取得生產許可的審查時通常依靠審查人員的主觀判斷，在一定程度上也助長了人情交易等行為。而食品流通環節的抽檢工作的合規性決定了其有效性，由于監管中的人力需求較大，在日常監督管理工作中通常采用定期抽檢的方式，經營者可能存在提前準備待檢等行為，在一定程度上導致食品檢測結果有失公正性，使其不能顯示出市場的整體現狀。加之受食品監督管理部門財力、物力等其他多方面因素的影響，食品監督管理部門無法對所有流通環節的食品做到全方位的監管。個別食品經營戶為逃避檢查，通過多種方式隱匿不合格產品，給監管部門造成監管盲區[3]。

2.2 食品檢測體系有待完善

目前，我國流通環節食品安全工作還沒有建立起健全的評價體系，缺少相應的評價指標以對我國的食品安全保障工作進行指導。加強對食品的監督和檢測是保證流通環節食品質量和安全的重要措施，食品檢驗工作直接關系到食品的安全。當前，我國已制定了相應的食品安全法律法規，但隨著食品工業的迅速發展，部分法律法規不能及時進行調整和更新，使得食品安全的內容出現了滯后現象。同時，在食品抽樣檢驗工作中，因抽樣檢驗機制不健全，有關部門未能對送檢人員的主體責任進行核查[4]。

為了徹底解決市場中存在的食品安全問題，需要建立科學的食品檢驗檢測體系，并在實踐過程中不斷完善，從而保證我國食品市場能夠健康發展。當前是食品行業的高速發展階段，食品安全問題頻繁發生，食品安全問題的影響范圍與危害程度也越來越大，使得當前的食品檢驗檢測體系已經難以滿足食品安全檢驗的具體要求，食品檢測體系亟需得到進一步的健全與完善。

2.3 檢測技術有待提升和改進

由于食品檢驗檢測技術復雜多樣，在實際檢查過程中容易出現偏差，影響食品檢驗可靠性。因此，在食品檢驗檢測中應用先進技術才能保障食品檢測結果的準確性。目前，國內很多檢測機構引進的檢測設備和技術不夠先進，所采用的快速檢驗手段已不能滿足當前食品檢測的需求。近年來，國家對食品安全問題越來越重視，也在食品檢測上投入了大量的社會資源。但從整體的角度來看，我國的食品檢測技術仍有待提升和改進。

3 提高流通環節食品安全水平的對策

3.1 加強食品流通環節監督

①相關部門應嚴格執行食品生產經營主體的準入制度，并按規定辦理營業執照以及食品流通許可證，加強對食品進入市場的審查。對不符合標準的食品，要立即進行進一步調查。②相關部門應從市場中抽取食品進行檢驗，加強食品流通環節的管理和監督，并定期檢查食品經營者的資質，確保其營業執照齊全，不超過經營范圍。③相關部門應檢查相關經營企業的采購記錄，檢查經營者是否履行了檢查驗收責任；對銷售的食物進行檢驗，檢查是否存在國家明令禁止的食品，核查檢疫證明以及質量合格證明，檢查是否銷售假冒偽劣產品；檢驗食品包裝，確保食品包裝標識的完整性和真實性；檢查食品儲藏情況，檢查是否符合有關法規[5]。④對市場經營者的職責進行檢查，并監督其依法履行職責，加強對食品退市環節的監督管理，做好食品退市的處置。如對于不符合標準的食品，相關部門要依據相關法規令其退市。在食品退出市場的過程中，要及時將有關情況公之于眾，并發布消費警示；對于還沒有退市的食品，要有詳細記錄，以便查詢。同時，相關部門要密切注意食品的處理情況，確保有問題的食品確實得到有效處理，避免在市場中流通。

3.2 完善食品流通環節安全檢測的相關法律法規

食品安全問題是影響我國社會健康發展的重大問題。因此，相關部門應結合食品安全狀況和檢驗工作現狀，對食品安全檢測體系進行完善和補充，以提高食品安全檢測質量，保障食品安全。在當前我國食品安全形勢下，有關部門應制定食品流通環節的食品安全檢驗標準，明確檢驗方法與流程，為食品流通過程中的安全檢測工作提供參考。尤其針對特殊地區、特殊食品等，要制定相應的規范，確保食品安全檢驗的法律、法規不斷健全，能對食品流通環節進行有效約束和管理。

在流通過程中，若缺少明確的食品檢驗制度，則檢驗工作易存在不規范等問題。因此，建立完善的食品檢驗體系十分必要。當前，我國食品檢測體系的優化與調整，可以從以下幾個方面著手。①根據《中華人民共和國食品安全法》等相關的食品法規，完善檢驗機構的制度規范，保證其規范統一。②加強人員管理，要求工作人員帶證上崗。③嚴格制訂食品檢驗檢測機構市場準入標準，確保食品檢驗機構的權威性。④由政府牽頭，建立食品檢測相關的資源和信息共享平臺，為檢測方法的交流及檢測技術水平的提高提供助力。⑤建立國家統一的食品檢驗檢測資源數據庫，確保檢測數據上傳的及時性。⑥對具有虛假報告行為的檢測機構給予行業禁入等處罰，從根本上保障食品檢測數據的準確度。

3.3 提高從業人員水平，著力提升速檢測精確度

食物質量檢驗工作的質量往往與檢驗者的水平有關，許多問題是由檢驗者的工作能力和責任心不足造成的。因此，建立一支專門的食品檢驗隊伍可以提高流通過程中的食品安全檢驗工作質量。為保證食品流通環節的食品安全，相關部門要建立專門的食品檢驗團隊，定期對員工進行職業技能培訓，以提升員工的工作水平。

由于在食品流通過程中，食物品種、數量較多，有關部門要加強對食品的快速檢測，以提高檢驗效率。但是，目前國內對食品安全快速檢驗的結果還不夠理想，很多食品檢測機構受設備與方法影響，無法對食品質量進行全面檢查。因此，提高食品檢測行業的整體技術水平迫在眉睫。相關部門要加強對快速檢驗儀器的投資和先進檢測方法的開發應用，才能提升快速檢測的精確度，進一步為流通中的食品提供安全保障。

4 結語

食品的質量問題直接影響人們的身體健康。建立完善我國的食品安全管理制度，提高食品安全水平，是值得相關部門予以深入探討的一個重要課題。此外，隨著科學技術的進步，食品的管理技術也應該發生相應的變化，只有采用先進的技術，才能有效地進行食品檢測，進而確保食品的質量。同時，相關部門必須加強對食品安全的監管，加大處罰力度，以保障食品安全和人們的身體健康。