大型商業綜合體消防監督管理問題探析

■ 劉鑫 邢臺市消防救援支隊

大型商業綜合體由于體量大、人員密集以及內部結構復雜等因素，一旦發生消防火災事故，會造成很大的安全威脅。所以，在消防監督工作中，就要對大型商業綜合體予以重點關注，切實了解其存在的消防安全難點，通過合理措施對相關工作予以優化完善。

一、大型商業綜合體消防安全的難點

大型商業綜合體由于其自身的特殊條件，導致消防安全監督管理存在一些難點。第一，大型商業綜合體的火災隱患更高。大型商業綜合體內部包含了很多商業店鋪、餐飲店鋪以及娛樂場所，各種店鋪為了吸引顧客，都會進行內部裝飾，這就會使用到很多可燃、易燃性材料。同時，很多店鋪的貨品本身也存在很強的可燃性，如各種服裝店鋪的服裝，全都是易燃物。另外，餐飲店也會使用到明火操作，這就是直接的火災隱患源頭。第二，大型商業綜合體的人流量很大，一旦發生火災會引起嚴重后果。因人流密集，人員疏散難度較大。第三，大型商業綜合體的內部結構復雜，會影響安全疏散和救援。從當前實際來講，城市中的一些大型商業綜合體內部結構比較復雜，很難一次性找對出口。在發生火災時，會給人員疏散帶來困難。同時，一些大型商業綜合體內部的通道并未完全打開，一些安全門長年處于封閉狀態，這就會給火災救援帶來影響。

二、當前大型商業綜合體消防監督管理存在的問題

鑒于大型商業綜合體的特殊性，消防監督管理存在較高的難度。從目前消防監督管理的具體開展情況來看，還存在一些客觀的問題：

（一）缺乏完善的消防監督管理體系

當前大型商業綜合體的消防監督管理并沒有構建起完善的監督管理體系，這方面工作主要是由消防部門進行，大型商業綜合體管理單位自身參與不足。消防部門的消防力量是有限的，而且由于要負責轄區內的整體消防監管工作，并不可能對大型商業綜合體實現全面監督管理，這就需要大型商業綜合體管理單位配合，建立完善的體系形成輔助。然而目前，并未現成相應的消防監督管理體系，導致具體工作的落實存在阻礙。

（二）宣傳教育和應急演練不到位

在大型商業綜合體當中，不論是管理者，還是其中的經營者，抑或是普通消費者，他們大多數人的消防安全意識薄弱，不具備基本的消防常識和自救能力，一旦遭遇火災事故，他們往往容易受到傷害。這就需要落實消防安全的宣傳教育和應急演練，提高大型商業綜合體管理者和內部經營者的消防安全素養。不過，當前這方面的工作還比較缺乏，很少組織大型商業綜合體的相關人員進行消防安全學習和應急演練，導致其不具備應對消防安全事故的基本能力。

（三）日常消防安全巡檢落實不足

消防安全監督管理中，日常的巡檢工作非常重要，這是盡早發現消防隱患的基本工作。然而從目前實際來說，對于大型商業綜合體的消防安全巡檢工作存在不足，一方面是巡檢頻率較低，不能及時發現隱患問題。另一方面是巡檢不全面，存在遺漏和盲區，可能導致消防安全隱患遺留下來，無法得到處置。

三、大型商業綜合體做好消防監督管理的措施

對于目前大型商業綜合體在消防安全監督管理方面表現出的問題，有關人士要把握其中的問題癥結，然后對癥下藥，通過對應措施，對消防監督管理工作予以優化。

（一）建立完善的消防監督管理體系

對于大型商業綜合體而言，要做好消防監督管理工作，那么就需要構建完善的管理體系。首先，要制定消防安全管理手冊，基于“責任明確、層層落實”的基本原則，創設起對應的消防安全責任體系，將消防安全責任落實到具體的部門、崗位和個人。其次，要建立微型消防站和消防應急響應隊伍。這就需要從大型商業綜合體內選拔人員，組建起消防應急響應隊伍，在出現消防安全事件時，第一時間趕到現場進行處置。同時基于微型消防站的建立，提高大型商業綜合體的消防事故處置能力。最后，要建立完善的配套制度。在消防監督管理中，配套制度也是不可缺少的，具體來說需要針對消防安全培訓、消防巡查、消防設備管理等建立相應的制度，對各方面的工作予以規范，為消防監督管理打下良好的制度基礎。

（二）做好消防安全宣傳教育和應急演練

在消防安全監督管理中，消防部門需要針對大型商業綜合體的管理者以及內部的經營者，展開集中化的消防安全宣傳教育工作，讓相關人員能夠切實了解到存在的消防安全隱患，樹立起消防安全意識，在日常經營中注意避免消防安全事故。同時，還需要定期組織消防安全應急演練活動，這需要消防部門和大型商業綜合體消防應急響應隊伍進行合作，模擬各種不同情況的火災事故，展開應急救援演練，提高消防救援能力。同時，通過演練活動，向消費者宣傳普及消防常識，整體性提高人們的消防安全素養。

（三）落實大型商業綜合體內部消防巡檢

一方面，消防部門需要定期組織消防安全檢查，針對轄區內的大型商業綜合體，制定詳細的消防安全檢查方案。同時，要立足“雙隨機、一公開”的基本原則，提高消防安全檢查的有效性。不僅如此，還要增加消防安全檢查頻率，盡可能多地對大型商業綜合體展開消防檢查，切實杜絕消防安全隱患。另一方面，在開展消防安全檢查時，要保持全面性，針對各種常見與不常見的消防隱患都要進行全面檢查，不漏過任何一個細節。除此之外，還需要引導大型商業綜合體管理單位建立自主檢查機制，自行定期展開內部消防檢查，并將檢查結果上報，為消防部門的檢查工作提供參考。

四、結語

大型商業綜合體是城市發展的產物，在提升商業水平的同時，也帶來了更大的消防安全隱患。因此，就要針對大型商業綜合體做好消防監督管理工作，需要建立完善的制度，做好宣傳教育和應急演練，還要落實消防檢查。多管齊下，讓大型商業綜合體消防監督管理工作可以取得更好的效果。