關(guān)于區(qū)塊鏈在政府對(duì)企業(yè)全周期服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用的探討

文/楊繼光 楊天開 甄武警

一、引言

近幾年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)在我國(guó)快速發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到近百億元以上。2020年4月，區(qū)塊鏈被國(guó)家發(fā)展改革委明確為新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)服務(wù)等場(chǎng)景下的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型、創(chuàng)新型政府的建設(shè)，形成政府推動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)創(chuàng)新的良好循環(huán)有著重大意義。

本文結(jié)合具體應(yīng)用案例，介紹了企業(yè)發(fā)展鏈系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和具體應(yīng)用場(chǎng)景，該系統(tǒng)推動(dòng)了區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等高技術(shù)在政府對(duì)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，打通了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，并對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和政務(wù)服務(wù)水平的提高有很大的促進(jìn)作用。

二、企業(yè)發(fā)展鏈系統(tǒng)建設(shè)的意義

“全周期、全鏈條、全場(chǎng)景”的企業(yè)發(fā)展鏈建設(shè)，是以政府服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐，在明確分散在各業(yè)務(wù)部門的相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，通過(guò)業(yè)務(wù)處理規(guī)則體系，將業(yè)務(wù)留痕管理數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)服務(wù)驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)，針對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)，為政府精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供強(qiáng)大的支撐服務(wù)。

（一）營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的本質(zhì)就是要求政府對(duì)企業(yè)服務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化。當(dāng)前政府大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，需要聚焦企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，將精準(zhǔn)服務(wù)落實(shí)到位，才能有效促進(jìn)區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）企業(yè)動(dòng)態(tài)感知和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)承載、創(chuàng)新源泉、就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)發(fā)展的基本單位，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心要素，也是構(gòu)建各類場(chǎng)景的基礎(chǔ)。企業(yè)發(fā)展鏈建設(shè)針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的企業(yè)，提供精準(zhǔn)培育和主動(dòng)服務(wù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，助力企業(yè)快速健康發(fā)展，并且能夠監(jiān)測(cè)預(yù)警企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，輔助精準(zhǔn)施政。同時(shí)，逐步拓展管理半徑，提升服務(wù)能力，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）政府機(jī)構(gòu)改革和服務(wù)型政府建設(shè)的驅(qū)動(dòng)

隨著近年來(lái)的“大部制”等政府機(jī)構(gòu)改革措施，各地紛紛建立大數(shù)據(jù)管理處等機(jī)構(gòu)，將原分散在各個(gè)委辦局的數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一匯聚到類似的“數(shù)據(jù)湖”內(nèi)，搭建了“區(qū)塊鏈平臺(tái)”“數(shù)據(jù)治理平臺(tái)”等共性能力平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集約高效、統(tǒng)一規(guī)范、穩(wěn)定可靠、易于擴(kuò)展的一體化數(shù)據(jù)支撐服務(wù)，為提高政務(wù)服務(wù)能力和水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、企業(yè)發(fā)展鏈系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)

企業(yè)發(fā)展鏈系統(tǒng)的總體架構(gòu)如圖1所示，其中重要支撐的平臺(tái)功能如下：

圖1 企業(yè)發(fā)展鏈總體架構(gòu)圖

（一）區(qū)塊鏈平臺(tái)

區(qū)塊鏈技術(shù)的實(shí)現(xiàn)是基于區(qū)域政府的“區(qū)塊鏈平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨機(jī)構(gòu)的城市級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)服務(wù)，提供安全、可控、可監(jiān)管、完全自主創(chuàng)新、開放包容、可持續(xù)的創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)能力，主要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的加密算法、共識(shí)機(jī)制、可信認(rèn)證等功能。

1.加密算法。區(qū)塊鏈中使用了很多加密算法，包括哈希算法、對(duì)稱加密技術(shù)、非對(duì)稱加密技術(shù)等。其中，哈希算法借助哈希函數(shù)的三個(gè)重要的特性，即抗碰撞性、不可逆性、謎題友好性，是一種單向加密算法，常用的哈希算法有MD5、SHA256和RIPEMD。

2.共識(shí)機(jī)制。區(qū)塊鏈?zhǔn)前错樞蜻B續(xù)不斷地記錄數(shù)據(jù)的鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)庫(kù)，是不可篡改和不可偽造的分布式賬本。共識(shí)機(jī)制是區(qū)塊鏈技術(shù)的重要基礎(chǔ),目標(biāo)是使所有的節(jié)點(diǎn)保存一致的數(shù)據(jù)，解決區(qū)塊鏈中數(shù)據(jù)一致性和有效性問(wèn)題。

3.可信認(rèn)證。區(qū)塊鏈提供數(shù)據(jù)高效、可信的認(rèn)證，使鏈路上存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)可信、所有節(jié)點(diǎn)見證、整個(gè)過(guò)程留痕，有效地解決數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可信性，提高了數(shù)據(jù)信任的效率。

（二）“政務(wù)數(shù)據(jù)湖”

數(shù)據(jù)匯聚功能是基于區(qū)域政府的“政務(wù)數(shù)據(jù)湖”平臺(tái)，該平臺(tái)采用Hadoop架構(gòu)，HDFS提供了企業(yè)相關(guān)所有數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。

（三）數(shù)據(jù)治理平臺(tái)

數(shù)據(jù)治理是基于區(qū)域政府的“數(shù)據(jù)治理平臺(tái)”，平臺(tái)主要功能模塊包括：Flink，即分布式的、高可用的、能保證Exactly Once語(yǔ)義的針對(duì)流數(shù)據(jù)和批數(shù)據(jù)的處理引擎；HetuEngine，即分布式高性能的計(jì)算引擎，能夠支持多種數(shù)據(jù)源的快速聯(lián)合查詢。

四、企業(yè)發(fā)展鏈系統(tǒng)的建設(shè)流程

（一）數(shù)據(jù)治理

數(shù)據(jù)治理包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理等，具體如下：

1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理。參考浙江省頒布的公共數(shù)據(jù)規(guī)范省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括：數(shù)據(jù)歸級(jí)歸類、數(shù)據(jù)統(tǒng)一目錄、應(yīng)用術(shù)語(yǔ)定義等。

2.元數(shù)據(jù)管理。元數(shù)據(jù)管理包括元數(shù)據(jù)抽取、元數(shù)據(jù)標(biāo)注、元數(shù)據(jù)審核、元數(shù)據(jù)發(fā)布、元數(shù)據(jù)入庫(kù)、元數(shù)據(jù)維護(hù)、元數(shù)據(jù)配置管理等。

3.數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主要對(duì)數(shù)據(jù)的整個(gè)生命周期進(jìn)行管理，包括數(shù)據(jù)權(quán)屬管理、審核流程管理、數(shù)據(jù)維護(hù)管理、數(shù)據(jù)交換管理等。

4.數(shù)據(jù)安全管理。數(shù)據(jù)安全管理通過(guò)數(shù)據(jù)采集與分析、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)防泄漏、數(shù)據(jù)脫敏層、數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)控與加固層，結(jié)合外部支持手段保障數(shù)據(jù)整體的安全運(yùn)行，從而組成完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全管理體系。

（二）數(shù)據(jù)入鏈

為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域企業(yè)數(shù)據(jù)的有效和完整,數(shù)據(jù)入鏈基于區(qū)域政府的“區(qū)塊鏈能力中臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)日志的存儲(chǔ)與驗(yàn)證。存儲(chǔ)階段將本地的數(shù)據(jù)指紋上傳至“區(qū)塊鏈能力中臺(tái)”,同時(shí)返回對(duì)應(yīng)的存儲(chǔ)憑證；驗(yàn)證階段將本地的數(shù)據(jù)指紋與從“區(qū)塊鏈能力中臺(tái)”中獲取的數(shù)據(jù)指紋對(duì)比,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的真?zhèn)悟?yàn)證,可有效檢測(cè)數(shù)據(jù)的篡改行為。

數(shù)據(jù)指紋技術(shù)應(yīng)用在用戶身份注冊(cè)、用戶日志上傳、用戶日志展示、文字和圖片信息、WEB頁(yè)面信息等多個(gè)環(huán)節(jié)，保證信息的安全性、隱蔽性和敏感性。

（三）建立標(biāo)識(shí)碼

數(shù)據(jù)確權(quán)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域中被廣泛應(yīng)用，記錄數(shù)據(jù)的衍生過(guò)程，能讓區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)找到源頭出處。

建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，一是賦予數(shù)據(jù)來(lái)源的指紋碼，讓數(shù)據(jù)帶來(lái)源屬性的唯一標(biāo)識(shí)參與數(shù)據(jù)應(yīng)用，二是按照業(yè)務(wù)邏輯建立對(duì)象碼，創(chuàng)建按主題對(duì)象賦予唯一的標(biāo)識(shí)貫穿系統(tǒng)的整個(gè)族譜，用來(lái)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)對(duì)象中的各種屬性數(shù)據(jù)。

按照統(tǒng)一編碼規(guī)則賦予每條數(shù)據(jù)在企業(yè)發(fā)展鏈范圍內(nèi)唯一的、始終不變的標(biāo)識(shí)碼。編碼具有唯一性、兼容性、穩(wěn)定性、全覆蓋性、可參考性等特征。該碼用于管理、索引、關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展鏈內(nèi)的數(shù)據(jù)資源。

（四）數(shù)據(jù)標(biāo)注

在平臺(tái)中給各部門開放數(shù)據(jù)標(biāo)注的權(quán)限，允許政府各業(yè)務(wù)部門對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行特征標(biāo)注，并在后臺(tái)形成一套完整的數(shù)據(jù)標(biāo)注管理體系，為各部門的業(yè)務(wù)分析及應(yīng)用提供支撐。

（五）數(shù)據(jù)整合

1.企業(yè)數(shù)據(jù)整合。企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各類信息，存在于政府各個(gè)部門之間，沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)關(guān)系，需要采用技術(shù)措施，完成數(shù)據(jù)整合。

2.區(qū)域數(shù)據(jù)整合。區(qū)域數(shù)據(jù)主要根據(jù)國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)以及相關(guān)主管部門制訂區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，包括行政區(qū)劃劃分標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，完成區(qū)域數(shù)據(jù)整合。

3.行業(yè)數(shù)據(jù)整合。行業(yè)數(shù)據(jù)主要根據(jù)國(guó)家以及地方權(quán)威統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行匹配，完成數(shù)據(jù)整合。

4.空間數(shù)據(jù)整合。比對(duì)園區(qū)名稱、地址等信息，實(shí)現(xiàn)其他委辦局?jǐn)?shù)據(jù)中的擴(kuò)展（物業(yè)、特種設(shè)備等）信息和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)整合。此處由區(qū)級(jí)地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和更新。

（六）數(shù)據(jù)畫像

構(gòu)建面向企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)對(duì)象的數(shù)據(jù)畫像模型，通過(guò)分析企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)，構(gòu)建面向企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的知識(shí)圖譜，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展鏈的智慧化、知識(shí)化挖掘、分析與應(yīng)用。

五、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景建設(shè)

（一）企業(yè)信息上鏈

1.涉及數(shù)據(jù)

一是重大項(xiàng)目引入，涉及入?yún)^(qū)協(xié)議-經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)扶持資金、租金補(bǔ)貼、員工落戶、科技成果轉(zhuǎn)化、高管貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目股權(quán)激勵(lì)、地塊信息、開竣工時(shí)間、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目效益等數(shù)據(jù)，以及相關(guān)政府會(huì)議紀(jì)要等重要文件；二是企業(yè)新設(shè)、新遷入，涉及各委辦局的企業(yè)注冊(cè)信息、企業(yè)證照、行政許可、稅務(wù)登記信息、統(tǒng)計(jì)登記信息、參保登記信息等數(shù)據(jù)。

2.涉及對(duì)象

包括入?yún)^(qū)企業(yè)、政府相關(guān)的各委辦局、園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位、政府平臺(tái)公司等。

3.功能實(shí)現(xiàn)

首先，通過(guò)共享交換、接口對(duì)接、在線上傳、加密處理等多渠道數(shù)據(jù)接入方式，匯聚政府相關(guān)委辦局等多部門引入企業(yè)和自發(fā)注冊(cè)企業(yè)相關(guān)各類數(shù)據(jù)；其次，對(duì)接入的企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，統(tǒng)計(jì)描述，業(yè)務(wù)留痕，建立企業(yè)在數(shù)據(jù)鏈條起點(diǎn)及各類基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)一次錄入，全區(qū)通用，將管理數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為服務(wù)數(shù)據(jù)；最后，建立企業(yè)數(shù)據(jù)共用共享機(jī)制，確保新注冊(cè)企業(yè)數(shù)據(jù)鏈基礎(chǔ)信息充分共享，跨業(yè)務(wù)部門之間保持一致，解決各部門重復(fù)和缺失企業(yè)信息。

（二）上鏈畫像分析

1.涉及數(shù)據(jù)

包括針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的納稅、報(bào)統(tǒng)、參保等高頻業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，高新認(rèn)定、資質(zhì)許可等低頻業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以及貫通企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等實(shí)時(shí)社會(huì)化數(shù)據(jù)。

2.涉及對(duì)象

包括與相關(guān)數(shù)據(jù)的政府相關(guān)的各委辦局、園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位等。

3.功能實(shí)現(xiàn)

構(gòu)建全景畫像、深度畫像和圍繞不同業(yè)務(wù)應(yīng)用需求提供基于標(biāo)簽的企業(yè)多維畫像，具體如下：

（1）企業(yè)全景畫像

面向區(qū)域支柱企業(yè)、重點(diǎn)引入企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、專利示范企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行企業(yè)全景畫像，構(gòu)建360度的企業(yè)全景信息，包含各類數(shù)據(jù)維度，并將企業(yè)描述與時(shí)空屬性進(jìn)行結(jié)合，依托企業(yè)數(shù)據(jù)矩陣服務(wù)全景信息的刻畫和展示。

（2）企業(yè)深度畫像

圍繞企業(yè)生命周期分析、重大項(xiàng)目生命周期畫像、企業(yè)信息跟蹤、投資人信息跟蹤、投資機(jī)構(gòu)信息跟蹤等多個(gè)維度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行深度畫像。以企業(yè)生命周期分析為例，從企業(yè)設(shè)立、投資準(zhǔn)入、資質(zhì)評(píng)審、貸款融資、社會(huì)保障、日常監(jiān)管、政策受益、企業(yè)注銷等方面，進(jìn)行企業(yè)的深度透視剖析，便于各部門開展企業(yè)各階段監(jiān)測(cè)管理工作，并針對(duì)企業(yè)自身特點(diǎn)、企業(yè)基因及發(fā)展趨勢(shì)，提供精準(zhǔn)化服務(wù)。

（3）企業(yè)多維畫像

圍繞不同業(yè)務(wù)應(yīng)用需求提供基于標(biāo)簽的企業(yè)多維畫像，便于各部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開展與重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。以建立企業(yè)特征畫像為例，政府各業(yè)務(wù)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行特征標(biāo)記，并在后臺(tái)形成一套完整的特征數(shù)據(jù)管理體系，為各部門的業(yè)務(wù)分析及應(yīng)用提供支撐。

（三）深挖企業(yè)潛力

1.涉及數(shù)據(jù)

包括針對(duì)企業(yè)近2-3年的稅收、收入、利潤(rùn)、從業(yè)人員、企業(yè)參保數(shù)據(jù)、辦公用房能耗、面積、用工、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等數(shù)據(jù)。

2.涉及對(duì)象

包括與相關(guān)數(shù)據(jù)的政府相關(guān)的各委辦局、園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位等。

3.功能實(shí)現(xiàn)

（1）優(yōu)質(zhì)企業(yè)識(shí)別

在區(qū)域重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)，結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核因素，匯聚企業(yè)多維數(shù)據(jù)，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)識(shí)別模型，抽取不同行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)特征數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分析，并結(jié)合企業(yè)基因、行業(yè)特征和發(fā)展周期，進(jìn)行企業(yè)篩選與查看。建立新設(shè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，及分部門清單推送的業(yè)務(wù)支撐體系，精準(zhǔn)服務(wù)工作對(duì)象。

（2）企業(yè)成長(zhǎng)性分析

建立企業(yè)高成長(zhǎng)評(píng)價(jià)模型，抽取不同行業(yè)高成長(zhǎng)、高潛力企業(yè)特征數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分析，開展基于企業(yè)監(jiān)測(cè)的潛力挖掘工作，識(shí)別高成長(zhǎng)、高潛力的企業(yè)。建立企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)，挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)潛力點(diǎn)，促進(jìn)政府更好提供服務(wù)。

（四）后續(xù)場(chǎng)景規(guī)劃

后續(xù)規(guī)劃“異常及時(shí)發(fā)現(xiàn)”“服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接”“全景展示經(jīng)濟(jì)”等典型場(chǎng)景，為下一步全面促進(jìn)區(qū)域政府對(duì)企業(yè)的全方位服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

六、結(jié)論與建議

區(qū)塊鏈等新技術(shù)在和具體場(chǎng)景結(jié)合時(shí)，大多是霧里看花，成熟落地的場(chǎng)景比較有限。本文結(jié)合區(qū)塊鏈在政府對(duì)企業(yè)全周期服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用場(chǎng)景，提出了企業(yè)鏈的基礎(chǔ)架構(gòu)和建設(shè)流程，并具體分析了其在政務(wù)場(chǎng)景中的應(yīng)用。基于此，本文對(duì)區(qū)塊鏈在政府對(duì)企業(yè)全周期服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用提出以下建議:

一是采用逐步迭代、層層遞進(jìn)。在“企業(yè)信息上鏈”等場(chǎng)景建設(shè)時(shí)，針對(duì)企業(yè)在注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅、審批等信息在各部門之間重復(fù)、缺失、不一致，企業(yè)信息編碼與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不一致，企業(yè)基礎(chǔ)信息跨部門充分共享等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)用專項(xiàng)的數(shù)據(jù)清洗、元數(shù)據(jù)治理等新技術(shù)手段，促進(jìn)場(chǎng)景與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)更緊密地結(jié)合。

二是整體規(guī)劃、分步實(shí)施。隨著“企業(yè)信息上鏈”等場(chǎng)景應(yīng)用成熟后，再啟動(dòng)“全景展示經(jīng)濟(jì)”等新場(chǎng)景建設(shè)，這樣既有利于發(fā)揮成熟場(chǎng)景的示范作用，吸收?qǐng)鼍皯?yīng)用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，又能夠吸取最新技術(shù)的成果以及其他場(chǎng)景應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，將更有利于區(qū)塊鏈等技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用。

三是變革思路、大膽創(chuàng)新。在進(jìn)行新技術(shù)應(yīng)用時(shí)，既要從技術(shù)角度考慮實(shí)現(xiàn)的可行性，更要熟悉業(yè)務(wù)場(chǎng)景，從業(yè)務(wù)的理念、邏輯、應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)等角度，比對(duì)各技術(shù)在特定場(chǎng)景適用性，并且從新技術(shù)紛繁復(fù)雜的炒作概念中，提取出應(yīng)用的最準(zhǔn)確的切入點(diǎn)，在集成應(yīng)用創(chuàng)新中敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，這樣新技術(shù)必能在傳統(tǒng)場(chǎng)景應(yīng)用中發(fā)揮出更大的價(jià)值。