俄羅斯高速公路工程造價(jià)體系分析

禹化才

(中鐵十六局集團(tuán)北京軌道交通工程建設(shè)有限公司 北京 101100)

1 引言

近年來，中國與俄羅斯戰(zhàn)略伙伴關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)，雙邊貿(mào)易持續(xù)增長[1]。雙方在建筑施工領(lǐng)域深化合作，成果豐碩。中國企業(yè)在俄羅斯城市地鐵、房建、高速公路等領(lǐng)域均有突破性進(jìn)展。尤其是高速公路項(xiàng)目，中國企業(yè)首次參與，對(duì)俄羅斯相關(guān)工程造價(jià)體系缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，并無經(jīng)驗(yàn)可循，容易面臨難測的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為提高國內(nèi)企業(yè)參與國際工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，有必要深入了解他國或地區(qū)的工程造價(jià)管理體系。本文擬通過參與俄羅斯M-12莫～喀高速公路V標(biāo)的造價(jià)管理實(shí)例，比較全面、系統(tǒng)地介紹俄羅斯高速公路工程造價(jià)管理體系，以期為其他國內(nèi)施工企業(yè)進(jìn)入俄羅斯相關(guān)市場的投標(biāo)及后續(xù)工程造價(jià)管理提供必要的參考。

2 俄羅斯高速公路工程造價(jià)管理體系

2.1 工程定額

俄羅斯現(xiàn)行預(yù)算定額體系是2001年建立起來的，由國家預(yù)算定額、行業(yè)預(yù)算定額、區(qū)域預(yù)算定額和特殊預(yù)算定額構(gòu)成[2]。俄羅斯國家預(yù)算定額由土石方工程定額、采礦工程定額、給排水工程定額、現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程定額、預(yù)制鋼筋混凝土工程定額、道路工程定額(僅包括路面工程)、橋梁工程定額、地鐵定額等47個(gè)專業(yè)構(gòu)成[3]。工程定額和俄羅斯建設(shè)部頒布的各項(xiàng)法令共同構(gòu)成了俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算體系。

按照定額性質(zhì)，可分為消耗量定額和價(jià)格定額(定價(jià)標(biāo)準(zhǔn))；按照投資的工程類別，可分為土建工程定額、維護(hù)工程定額、安裝工程定額、設(shè)備大修工程定額、調(diào)試工程定額；……