建筑工程經濟預算與成本的控制對策分析

周 龍

山西建筑工程集團有限公司（030000）

0 前言

工程預算關系到建筑施工的各個環節，例如設計維修、物資采購、財務管理、人員選配、招投標、施工安排、施工、項目洽談、驗收等。因此建筑企業的成本管理需要依循貫穿性、綜合性以及全員參與性原則，除了對建筑成本造價實施全過程的監督管理之外，更要注重部門之間的通力合作與信息共享，從而滿足各項經濟預算指標的標準要求。

1 企業概況

ZH企業注冊于2005年3月，是山西省太原市的知名建筑企業。該公司現有3項I級資質、7項II級資質以及4項III級資質，涵蓋業務包括PPP項目、投資、環保工程、工程施工、項目管理等各個類別，目前正致力與拓展海外經營市場。盡管近年來發展局勢良好，但是由于日常運營重心全部投放在業務經營上，該公司管理制度落后，特別是成本管控意識淡薄，難以有效實現對工程項目的精細管理。針對這一現象，企業管理層目前正致力于尋找健全的改革措施，確保自身管理系統能夠順利與國際水平接軌，從而為開拓海外市場提供更大助力。

2 研究方法

2.1 掙值法

掙值法是目前建筑行業中普遍應用的一種成本分析方法，以工程施工進度與項目支出作為標準，通過綜合度量從而確定當前造價是否合理，并幫助企業準確定位管理存在的漏洞，從而對其采取精準的糾偏措施。因此國際許多前沿建筑企業都以此作為成本管控的手段，并且其操作便捷，準確性高，顯著提升了建筑企業經濟預算的效率[1]。

2.2 掙值法的參數設定

當前完成進度的實際成本，也就是工程項目已完成的某一節點，其總工程量產生的實際費用，可用以下公式進行表示:

當前完成進度的預算成本，也就是目前完成的任務量，按照預算價格進行計算得出來的費用，用公式表示為:

工程計劃成本是指當前進度下的剩余工程量，按照預算價格進行計算得出來的費用，用公式表示為:

2.3 掙值法的評級指標

掙值法的評價指標是借助費用執行標準（CPI）、費用偏差（CV）、進度執行標準（SPI）以及進度偏差（SV）等四項指標來綜合評定，其各自的計算方法如下。

2.3.1 費用執行標準

費用執行標準，也就是預算成本與實際成本之間的比值，利用公式表示為:

由此不難理解當CPI∈（1,+∞)時，當前成本處于超支狀態；CPI∈（-∞,1)時，指成本低于預算目標。

2.3.2 費用偏差

費用偏差，用于分析已完成工程量的成本是否超支，即:

CV＞0表示截至目前工程預算上有結余；CV＜0表示項目造價超出預期成本。

2.3.3 進度執行標準

進度執行標準，預算成本與計劃成本之間的比值:

當SPI∈（1,+∞)時，當前工程進度提前；CPI∈（-∞,1)時，即工程進度延誤。

2.3.4 進度偏差

進度偏差，用于判斷項目完成效果:

SV＞0表示項目完成情況較為理想；SV＜0表示項目超支且進度延誤。

2.4 利用掙值法對ZH企業工程造價進行分析

在建筑工程預算管理的過程中，需要把握的關鍵要素即是時間指標，因為一旦工程超出合同期限還沒有完成，表示前期所進行的一系列管理規劃都是無效行為。為此文章結合ZH企業當前正在執行的工程項目，采用掙值法對其工程造價進行分析。該項目起始與2020年9月，預計在2021年10月以前完成施工。于是文章以月份為單位，對其2021年4-8月施工成本和施工進度進行審核（見表1）。

表1 ZH企業2021年4-8月施工成本和施工進度審核表

使用掙值法對其進行偏差分析后，可得到表2的分析數據。

表2 ZH企業2021年4-8月經濟預算偏差分析

通過表格可看出，目前ZH企業經手的這一工程項目中，在前期施工階段不僅存在工期延誤現象，工程造價成本也超出了預算目標。因此后期趕超工期，ZH企業投入了幾乎兩倍預算來展開施工，雖然成功加快了工期進度，但過度追求速度勢必會在一定程度上犧牲工程質量，因此會面臨大范圍返修的局面，從而再次導致項目成本追加。

3 控制對策

3.1 項目招投階段的成本控制

在建筑行業中，招投標期間的價格競爭是獲得工程項目的重要手段，但是切不可為了競爭得益而罔顧企業自身的實際情況，一味采取放低價格或壓縮工期來提高自身的競爭優勢。否則便會產生與ZH企業類似的狀況，在項目的中后期為了提升施工進度而不得不加大各項成本投入。正確的做法應當是，結合企業自身的定額編制，根據成本期望值按照一定比例上調所得利潤，如此才能夠獲得更為合理的投標報價[2]。

例如，企業可采取項目分割的方式，將整個工程劃分為多個子項目進行預算編制，隨后將預算得到的最低造價作為企業的支出成本，并在此基礎上以主要競爭對手的綜合實力作為目標，設置所得利潤的增長百分點，支出成本相加即可得到合理報價。如此不僅能夠展示出企業良好的專業精神與管理水平，還能夠使工程利潤獲得一個較大的調整空間，從而提高了企業的競爭能力。

3.2 項目籌備階段的成本控制

工程項目前期籌備階段，通常是圍繞工程簽訂一系列的施工合同或進行技術交底。這一時期不僅關系到后續的施工進度，也與項目造價息息相關，為此企業需要注意以下事項。

1）簽訂合同條款的過程中，財務應人員共同參與，并對合同中設計的工程量、權責劃分、賠償條款進行統一審查，確保在后續的施工管理中能夠更加準確地編制工程預算，充分考慮項目的成本、利潤、工期等各個環節。

2）參與施工技術交底，將建筑圖紙輸入到BIM系統等施工管理軟件中，借助系統的檢測共同審核預算項目中有無缺漏。進行圖紙碰撞試驗，全面審視施工過程中是否存在設計不合理的環節，避免產生設計變更造成企業額外支出。

3.3 項目施工階段的成本控制

施工階段的成本控制即指“事中控制”，建筑工程幾乎90%以上的費用支出都是在這一過程中產生。因此建筑企業在控制成本的過程中要保留施工簽發的各項任務清單，以此作為積累素材分析施工過程中的成本支出，并借助掙值法手段來分析支出的影響因素[3]。

為此，建筑企業可采用智能化手段來輔助成本控制階段的信息采集。例如施工部門在申領建筑材料時，可提前利用企業的內部工作系統向后勤部門遞交申領材料的類別、數量、時間，然后由系統審批回執后，即可通過電子版的領取憑證前去取料。如此以來不僅能夠全面統計現場每天的人、機、材消耗，同時還能夠提高管理效率，加快現場施工進度。在獲得了全面的數據資料后，財務人員便可以以月度為單位，借助掙值法來對項目的成本支出與建設進度進行全面控制，并在進度與成本出現負面偏差的第一時間，及時將工程計劃與實際成本進行對比，從而快速找出經濟措施、組織措施、合同措施、技術措施等進行糾偏。

3.4 項目竣工交接的成本控制

很多建筑企業都會在一定程度上忽略項目竣工或階段的成本管控。但這一時期的條目款項疏忽，常常會為建筑企業的后續款項結清帶來很多麻煩，甚至還會導致建筑企業產生巨大損失[4]。為此，財務人員需要在這一過程中對項目施工或階段產生的費用支出進行整體匯總，并統計項目完整的支出費用與企業所得費用，同時關注以下幾點問題:重新審核工程合同，確認總分包任務范圍，計算工程量，以免產生疏漏；檢查施工過程中涉及到的項目變更、加項的環節，是否擁有完整的簽字印章，以及合同標屬的有效性；明確后續的維護、保養、返修責任，同時審查合同采用的結算方式，以避免出現后續的權責糾紛；檢查施工項目的說法、解釋、歸屬權，在不同的合同文件當中是否表述統一。

4 結語

施工進度與項目支出是開展建筑企業經濟預算管理的兩大核心要素，文章采用掙值法分析模式，對ZH企業的工程項目進行分析。通過總結其存在的管理漏洞，進而提出了建筑企業進行成本管控的具體對策，希望能夠起到一定的參考作用。