基于人才成長規(guī)律的“五位一體”職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機制構(gòu)建

張薇 黃耕

一、人才成長規(guī)律與職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)的邏輯關(guān)系

在我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中，不同主體人才標(biāo)準(zhǔn)①在本文中，“人才主體”是指培養(yǎng)、引進、使用、評價人才所涉及的主體，不同方面的主體分別簡稱為國家主體、學(xué)校主體、行業(yè)主體、企業(yè)主體和第三方主體；“人才標(biāo)準(zhǔn)”是指對什么是人才、怎么培養(yǎng)人才、怎么衡量人才、怎么使用人才、怎么評價人才等一系列問題的基本認識。不同主體人才標(biāo)準(zhǔn)是指國家主體、學(xué)校主體、行業(yè)主體、企業(yè)主體和第三方主體對什么是人才、怎么培養(yǎng)人才、怎么衡量人才、怎么使用人才、怎么評價人才等一系列問題的基本認識。銜接度不夠，互通共通機制不健全，影響了職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。遵循技術(shù)技能人才成長規(guī)律，構(gòu)建不同人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通的機制，“與其他教育類型相互溝通、順暢銜接，搭建人才成長立交橋，是高質(zhì)量職業(yè)教育體系的最終旨歸”[1]。本文從人才成長規(guī)律視角出發(fā)，對職業(yè)教育人才培養(yǎng)進行全方位考量，構(gòu)建“五位一體”（國家主體、學(xué)校主體、行業(yè)主體、企業(yè)主體和第三方主體）的人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機制，探索職業(yè)

（一）技術(shù)技能人才成長規(guī)律的基本要素

人才成長是具有規(guī)律的。關(guān)于人才成長規(guī)律，王通訊、文苗、王成榮等人總結(jié)出了“人才培養(yǎng)過程中的師承效應(yīng)規(guī)律、人才涌現(xiàn)過程中的共生效益規(guī)律”[2]，人才成長過程中知識和技能的學(xué)習(xí)符合“羅杰斯曲線”的規(guī)律，以及“初級階段-中級階段-專家階段”各階段逐步成長規(guī)律，“年齡效應(yīng)規(guī)律、興趣驅(qū)動規(guī)律、技能積累規(guī)律、揚長教育規(guī)律、理實一體規(guī)律、師徒傳承規(guī)律和德技兼修規(guī)律”[3]。

技術(shù)技能人才既是職業(yè)教育與培訓(xùn)的對象，也是企業(yè)用人與培養(yǎng)的對象，技術(shù)技能人才成長規(guī)律具有鮮明的“職業(yè)性”。技術(shù)技能人才屬于“應(yīng)用型”人才的范疇，成長規(guī)律與“發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，即學(xué)術(shù)型人才”有著較大區(qū)別[4]。例如教育學(xué)科“長江學(xué)者”成長過程中，“碩、博階段多具有跨專業(yè)求學(xué)經(jīng)歷，學(xué)科交叉融合現(xiàn)象明顯，在碩、博階段多選擇優(yōu)勢院校，注重優(yōu)勢院校間的校際流動以促進優(yōu)勢積累，在完成院校教育后多具有留學(xué)訪問經(jīng)歷”[5]。學(xué)術(shù)型人才成長規(guī)律突出學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)和理論深造過程。技術(shù)技能人才成長規(guī)律在掌握基本知識的前提下，更突出師徒傳承規(guī)律，“師徒傳承規(guī)律是人類技能傳播最古老也是最有效的方法”[6]。

遵循習(xí)近平總書記關(guān)于人才標(biāo)準(zhǔn)所提出的“理想信念堅定、家國情懷濃烈、勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為”的時代特征[7]，本文將技術(shù)技能人才成長規(guī)律歸納為一個“回”字型的向內(nèi)聚焦、向外拓展的成才過程，見圖1。根據(jù)這一過程，技術(shù)技能人才成長規(guī)律可概括為：以人才本體為元點，在新時代人才標(biāo)準(zhǔn)條件下，在內(nèi)外部條件共同作用下逐步成長，內(nèi)部主要因素是內(nèi)在驅(qū)力（興趣、愛好、關(guān)注度等）、個性品質(zhì)（性格特點、個性特征等）、年齡效益和心理適應(yīng)，外部主要因素是師徒傳承、共生影響和技德兼?zhèn)洹⒎e淀成長。

圖1 技術(shù)技能人才成長規(guī)律

（二）技術(shù)技能人才成長規(guī)律是職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)制訂的邏輯起點

首先，對人才發(fā)展規(guī)律的認識是人才標(biāo)準(zhǔn)制訂的起始點。“千秋基業(yè)，人才為本”，人才是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基礎(chǔ)，對人才成長發(fā)展規(guī)律的認識對建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系也同樣具有重要效力。2021年9月，習(xí)近平總書記對我國人才建設(shè)作出重要指示，并總結(jié)出“堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”等八條人才成長發(fā)展規(guī)律[8]。進入新時代，職業(yè)教育面臨新的歷史課題，八條人才成長規(guī)律既是“對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識的深化”[9]，也是對技術(shù)技能人才成長規(guī)律性認識的深化。因此，我們“要始終堅持并不斷豐富發(fā)展”這些規(guī)律性認識[10]，使其成為職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)制訂的起點。其次，人才成長規(guī)律是不同主體人才標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的契合點。職業(yè)教育涉及部門和行業(yè)較多，不同角度存在不同主體，教育部、人社部等國家機關(guān)是人才管理主體，中職、高職院校是人才培養(yǎng)主體，企業(yè)是人才用人主體和培養(yǎng)、引進、使用主體，“人才怎樣用好，用人單位最有發(fā)言權(quán)”[11]，各類職業(yè)技能比賽、競賽等是人才評比主體，不同主體在人才層面的共同點都是以技術(shù)技能人才為對象，以技術(shù)技能人才成長規(guī)律為共識。因此，人才成長規(guī)律是不同主體人才標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的“鏈接點”，成為職業(yè)教育“人才鏈”中的“觸點”。最后，人才成長規(guī)律是建構(gòu)人才標(biāo)準(zhǔn)互通共用機制的基準(zhǔn)點。“暢通技術(shù)技能人才通道，已經(jīng)成為現(xiàn)代職業(yè)教育供給側(cè)改革刻不容緩的重要工作”[12]，“貫通”“融通”“打通”“互通”已經(jīng)成為當(dāng)下現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的高頻詞匯，同時也是“解決最后一公里問題”的方案所在。要實現(xiàn)這個方案，必須解決好兩個問題：一個是職業(yè)教育適應(yīng)性問題，目前我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級處于重要階段，社會對人才需求呈現(xiàn)出新技術(shù)、新需求、新方向的特點，職業(yè)教育在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，需要增強適應(yīng)性；二是人才標(biāo)準(zhǔn)問題，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要“構(gòu)建不同人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機制，使人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)相互銜接、互通共用”[13]。這兩類問題的解決基點都離不開對職業(yè)教育性質(zhì)、目標(biāo)和人才培養(yǎng)等關(guān)系到職業(yè)教育質(zhì)量基本問題的思考和探索，而提升職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于遵循人才成長規(guī)律。由此可見，充分認識和把握人才成長規(guī)律是實現(xiàn)“最后一公里”、建立人才標(biāo)準(zhǔn)互通共用的基準(zhǔn)所在。

二、基于人才成長規(guī)律“五位一體”職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容

人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的銜接互通，各個人才主體所制定的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上具有銜接性和共通性。從職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律出發(fā)，本研究構(gòu)建“國家主體-學(xué)校主體-行業(yè)主體-企業(yè)主體-第三方主體”的“五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系，見圖2。

圖2 五位一體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系

在這個內(nèi)容體系中，五個人才主體是這個體系的支點，共同組成“職業(yè)教育人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體系”。五個人才主體的人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容既有自己獨立部分，也有互通內(nèi)容和不同主體間銜接內(nèi)容。

（一）以國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系為基準(zhǔn)的國家主體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

國家主體維度是教育部頒布的職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系方面的內(nèi)容。我國職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要依據(jù)和基礎(chǔ)，制定工作一直備受重視并有序推進。截至2021年10月，國家教育部牽頭負責(zé)“修（制）訂并發(fā)布347個高職和230個中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、51個職業(yè)院校專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、136個專業(yè)類頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)”[14]。以高職院校信息安全與管理專業(yè)為例，教育部頒發(fā)的《高等職業(yè)學(xué)校計算機信息管理專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》中涵蓋了“培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置和學(xué)時安排、教學(xué)基本條件和質(zhì)量保障”[15]，共九個方面內(nèi)容，該標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)目標(biāo)中明確了培養(yǎng)從事互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、軟件信息服務(wù)業(yè)的計算機硬件工程技術(shù)人員、計算機軟件工程技術(shù)人員、計算機網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員等職業(yè)群，從事數(shù)據(jù)信息安全系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)安全維護等工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，在培養(yǎng)規(guī)格中明確了素質(zhì)、知識、能力三個方面共25項具體要求，明確了公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程的相關(guān)內(nèi)容。《信息安全與管理專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》中明確了“實習(xí)目標(biāo)、實習(xí)條件和實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)管理”共八個方面內(nèi)容[16]。另外，教育部對職業(yè)教育教學(xué)條件也設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，比如《實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》明確了范圍、場所、功能、設(shè)備要求、教學(xué)管理等內(nèi)容。國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系中的“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容”是職業(yè)學(xué)校開展教學(xué)的基本依據(jù)，能夠與職業(yè)學(xué)校的“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容”文本實現(xiàn)互通。

（二）以國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)的行業(yè)主體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

該維度內(nèi)容包括職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)及要素。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對于職業(yè)教育，特別是職業(yè)學(xué)校組織職業(yè)培訓(xùn)具有指導(dǎo)作用。2020年我國有25.8萬人次取得各類技術(shù)型職業(yè)資格證書，例如技師職業(yè)資格證書。2021年人社部公布了《國家職業(yè)資格目錄》，明確了專業(yè)技術(shù)人員59項和技能人員17項職業(yè)資格，公布了國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)圖，明確《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》由“基本概況、基本要求、工作要求、權(quán)重表”4類16項組成，具體見圖3[17]。

圖3 國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)

（三）以學(xué)校人才培養(yǎng)方案為基礎(chǔ)的學(xué)校主體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

該維度內(nèi)容是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容。學(xué)校作為職業(yè)教育人才培育的主要陣地，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是確保職業(yè)教育輸出環(huán)節(jié)人才質(zhì)量的重要抓手。“高職院校在制訂專業(yè)群人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)過程中，可以通過與企業(yè)師傅溝通、觀察等方式厘清學(xué)生的技能成長階段，并以此為依據(jù)進一步對課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等進行安排”[18]。人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)各自學(xué)校自身情況、社會經(jīng)濟情況、行業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)人才情況進行動態(tài)調(diào)整，主要包括若干方面子標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，分別為：學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和實踐標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)等，見表1。例如，天津職業(yè)大學(xué)各專業(yè)人才培養(yǎng)方案就將通識課程、職業(yè)素質(zhì)課程、職業(yè)技術(shù)技能課程和職業(yè)拓展課程4個模塊納入其中，園林類高職院校人才培養(yǎng)方案中突出專業(yè)核心課程的地位和作用。隨著職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)學(xué)校也具有技能培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)作為人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容納入。職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系中還要將“新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時納入教學(xué)內(nèi)容，把職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的先進標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案”[19]。

表1 職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容

（四）以企業(yè)人力資源為導(dǎo)向的企業(yè)主體人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

該維度內(nèi)容是企業(yè)作為用人單位的標(biāo)準(zhǔn)，主要分為兩部分：崗位人才標(biāo)準(zhǔn)和崗位激勵標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)招聘、引進、使用、晉升、培訓(xùn)及辭退人才遵循企業(yè)經(jīng)營特點展開，其中“人崗匹配”“人才流動”在企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)中具有重要作用。通過比對職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的規(guī)律，企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容見表2。

表2 企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

（五）以技能評價標(biāo)準(zhǔn)為核心的第三方人才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

該維度內(nèi)容是職業(yè)教育評價評估標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)評價標(biāo)準(zhǔn)包括兩個方面：培訓(xùn)組織評價標(biāo)準(zhǔn)和技能等級標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前職業(yè)教育需要“培訓(xùn)評價組織應(yīng)對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與國際先進標(biāo)準(zhǔn)接軌”[20]，培訓(xùn)評價標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容既要體現(xiàn)對技術(shù)技能人才技能水平的評價，同時也要突出職業(yè)特色和職業(yè)特點，突出行業(yè)對技術(shù)技能人才“能力、知識、素質(zhì)”的現(xiàn)實需求。關(guān)于技能等級標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)人社部公布的《2020年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，“全國共有職業(yè)技能鑒定機構(gòu)8205個，職業(yè)技能等級評價機構(gòu)4105個”[21]；2019年人社部下發(fā)的《關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》指出：“由用人單位和社會培訓(xùn)評價組織按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定”[22]“按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范設(shè)置的職業(yè)技能等級，一般分為初級工、中級工、高級工、技師和高級技師五個等級”[23]。此技能評價標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容見表3。

三、基于人才成長規(guī)律的“五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機制運行路徑

以“五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容為依托，基于人才成長規(guī)律的五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機制，是在五個人才主體間建立常態(tài)化、動態(tài)化和機制化銜接互通運行機制，保證職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高職業(yè)教育適應(yīng)性。具體運行路徑見圖4。

圖4 人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機制運行路徑

（一）暢通國家主體與其他人才主體之間“指導(dǎo)-銜接”通路

國家主體處于“五位一體”人才標(biāo)準(zhǔn)銜接共通機制中的主導(dǎo)和指導(dǎo)地位，是職業(yè)教育教學(xué)規(guī)則的管理和主導(dǎo)部門。目前，教育部已經(jīng)將《專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》《頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》《教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》都納入到了“國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系”中，是職業(yè)學(xué)校開展辦學(xué)、教學(xué)、實習(xí)的基本指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)[24]。《國家職業(yè)教育改革實施方案》中也明確指出“鞏固和發(fā)展國務(wù)院教育行政部門聯(lián)合行業(yè)制定國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)院校依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自主制訂人才培養(yǎng)方案的工作格局”[25]。因此，國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對于學(xué)校主體、企業(yè)主體、行業(yè)主體和第三方主體而言都具有國家政策層面的指導(dǎo)意義，不同人才主體在制訂自己人才標(biāo)準(zhǔn)時，需要對照國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)內(nèi)容，例如學(xué)校主體要銜接人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格方面內(nèi)容，第三方主體要銜接能力、素質(zhì)、知識相關(guān)方面內(nèi)容，企業(yè)和行業(yè)主體要銜接技能方面內(nèi)容。

（二）加強學(xué)校主體與其他人才主體的“銜接-互通-共通”聯(lián)系

學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)處于“五位一體”中的橋梁地位，與其他人才主體間關(guān)系密切。職業(yè)學(xué)校既是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主陣地，也是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的主戰(zhàn)場。“按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的要求”[26]，來規(guī)范職業(yè)學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，是促進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然要求。因此，學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)間需要進行有效銜接，有些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要與國家職業(yè)目錄對照對表；人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在與國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)銜接的同時，對于“技能技術(shù)”標(biāo)準(zhǔn)要求需要與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)達成互通，兩者間具有互通性，才能保證職業(yè)院校培養(yǎng)的人才與行業(yè)接軌。學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)間要“銜接-共通”，企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)和評價已經(jīng)是促進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要做法和有效途徑，我國沿海地區(qū)的校企合作具有開創(chuàng)性，也形成了較好的典范，學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中人才培養(yǎng)方案、考試考核標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的崗位人才標(biāo)準(zhǔn)共通，將有利于學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)化，提高畢業(yè)生適應(yīng)市場、適應(yīng)企業(yè)的能力，提升教育質(zhì)量。學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與技能等級標(biāo)準(zhǔn)“銜接-互通-共通”，特別是涉及到職業(yè)技能等級、職業(yè)技能所需技術(shù)指標(biāo)方面的互通、共通，將增強學(xué)校人才培養(yǎng)的拓展性，有利于推進“1+X”證書制度的落地，提高學(xué)校人才培養(yǎng)的“含金量”。

（三）增強企業(yè)主體與其他人才主體的“銜接-共通”制度

企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)處于“五位一體”的中心地位，企業(yè)是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的主要輸出“目的地”“檢驗地”“開拓地”。企業(yè)又是處于技術(shù)鏈革命、產(chǎn)業(yè)鏈升級“鏈條通路”的核心位置，發(fā)揮著解決就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵作用。企業(yè)主體對所銜接行業(yè)主體、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、技能評價標(biāo)準(zhǔn)又保持著較高的敏感度。企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)對于學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)而言具有“風(fēng)向標(biāo)”的價值，企業(yè)所制訂的“崗位人才標(biāo)準(zhǔn)”、崗位通用能力技能標(biāo)準(zhǔn)、崗位專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、崗位素質(zhì)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等是學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“銜接-共通”的重要內(nèi)容[27]。因此，企業(yè)人力標(biāo)準(zhǔn)中崗位人才標(biāo)準(zhǔn)要與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)共通，企業(yè)要根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進一步統(tǒng)一技術(shù)技能指標(biāo)，統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)范，有助于企業(yè)遵守行業(yè)技術(shù)規(guī)范，遵從行業(yè)技術(shù)發(fā)展要求。同時，企業(yè)作為人才培養(yǎng)的主要單元，與培訓(xùn)組織評價標(biāo)準(zhǔn)銜接共通，也有助于規(guī)模企業(yè)在自身組織培訓(xùn)同時增強人才培養(yǎng)循環(huán)率，也有助于企業(yè)根據(jù)技術(shù)技能發(fā)展趨勢改進人才培養(yǎng)的方式和方法。

（四）打通關(guān)聯(lián)主體之間人才標(biāo)準(zhǔn)“銜接-互通”的鏈接環(huán)節(jié)

技能評價標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)兩者間關(guān)聯(lián)度較高，處于“五位一體”中的關(guān)聯(lián)地位。在五個不同人才主體中，職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)由人社部公布相關(guān)細則，國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系由教育部頒布，兩個標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系中都具有重要作用，兩者間“銜接-互通”機制的常態(tài)化對于其他三個人才主體都具有指導(dǎo)意義和現(xiàn)實價值。技能評價標(biāo)準(zhǔn)作為對技術(shù)技能人才等級、資格、技術(shù)水平的認定，標(biāo)準(zhǔn)的建立對于學(xué)校和企業(yè)具有“導(dǎo)向性”，因此學(xué)校主體和企業(yè)主體的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建需要與技能評價標(biāo)準(zhǔn)互通，有的標(biāo)準(zhǔn)可以作為通用、共通標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，一方面有利于人才培養(yǎng)過程中增強職業(yè)學(xué)校教學(xué)的針對性，增強企業(yè)人力資源管理的“集成性”；另一方面，技能評價標(biāo)準(zhǔn)通用、共通可以減少評價過程中的不確定性因素，增強評價標(biāo)準(zhǔn)的公正、公開和公平性。