義務教育中綜合素質評價實施存在的問題及對策研究

呂 歡

(黑龍江大學，哈爾濱 150000)

1 綜合素質評價概述

綜合素質評價是落實立德樹人根本任務的重要手段，是促進學生全面發展的重要途徑，是推進素質教育的有效方法。綜合素質評價是一種新型評價方式，隨著其不斷發展和完善，已經得到社會的廣泛認可。近年來，綜合素質評價已經在義務教育學校中開始實施，取得了很多有益成果，但在具體實施時由于受到傳統理念、現實條件的制約仍存在很多不足。

新時期教育領域綜合改革的進一步深化需要綜合素質評價這個重要抓手，綜合素質評價的根本目標是促進學生全面而有個性的發展[1]，它的提出引起了社會各界的關注，綜合素質評價會給教育改革帶來哪些好處以及如何讓綜合素質評價落地，一直是教育界重點研究的問題。斯塔費爾比姆曾指出：“評價最重要的意圖，不是為了證明而是為了改進”[2]。綜合素質評價作為評價方式的一種，其目的也是如此。首先，綜合素質評價是一種全方面的評價方式。這種評價不僅能促進學生的全面發展，同時也可以呈現每個學生一至兩個最具優勢、最具競爭力的特征，從而讓學生將精力集中于發展自己最愿意發展的素質上，進而培養他們的個性，培養現代社會所需要的人才[3]。其次，綜合素質評價打破了唯分數論。隨著綜合素質評價理論研究的不斷成熟和對其實踐探索的不斷深入及推進，它將越來越成為破除唯分數評價的關鍵[4]。分數僅作為學生評價的一部分，再也不能代表全部。最后，綜合素質評價將成為深入推進素質教育的強大動力。我國素質教育經過多年的發展，證明了綜合素質評價是落實素質教育的一個行之有效的手段。

2 綜合素質評價在義務教育中的實施

2.1 綜合素質評價的目的

綜合素質評價的目的著眼點不是學生的成績而是學生的學習能力；不只是學生的學習方面還有學生成長的各個方面；不是為了甄別和貼標簽，將學生分為不同的等級，而是為了找出學生的不足，然后給予指導，幫助其改進。同時，綜合素質評價不是一個簡單的總結性評價，它更重視對過程的評價。為了更好地實施綜合素質評價，教師應改進教學方式，學校也應改革教育模式。此外，家長也要轉變自身教育理念，不再單純以成績評價孩子，進而引導家長形成科學的學生成長發展觀。

2.2 綜合素質評價的形式

綜合素質評價在義務教育的實施過程中采取多元化的形式：一是學生自評。學生根據綜合素質評價的各方面要求并結合自己的日常表現進行評價；二是學生互評。學生之間按照綜合素質評價各方面的要求，根據自己平時的觀察對彼此進行評價；三是教師評價。教師根據自己平時對學生的觀察，再結合學生的特點對學生進行評價，并寫出詳細的、有可行性的評語；四是家長評價。家長根據學生在家里完成學校任務及其他方面的表現進行評價。大多數學校會采用學生成長檔案袋作為評價工具，還有一些條件比較好的學校會采取智能化評價體系。

2.3 綜合素質評價的過程

評價記錄主要有三種形式：一是學生記錄。學生會將自己的實際情況記錄下來放入檔案袋中；二是教師記錄。教師會根據自己平時對學生的觀察，將學生在校表現情況記錄下來。這種方式需要教師時刻關注學生，仔細觀察每個學生的在校情況；三是教師與學生共同記錄。這樣會使記錄內容更加客觀、全面。然后再由各個記錄主體對學生進行評價，其中教師評價更具有權威性，有些學校還會引進第三方評價機構進行評價，使評價更加客觀。

2.4 綜合素質評價的結果

評價結果將作用于很多方面：一是促進學生的發展。綜合素質評價將對學生的各個方面進行評價，使學生各方面的素質得到提升；二是改進教師的教學。學生綜合素質評價的結果也會對教師的教學起到評價作用，教師會根據學生的評價結果不斷調整和優化教學方式。三是為中考服務。中考是學生經歷的第一次選拔性考試，義務教育中學生綜合素質的評價結果是中考選拔的重要依據之一；四是引導家長形成正確的學生成長觀。學校對學生的評價更加全面，不再僅僅關注成績，家長也會轉變教育觀念，更加關注學生的全面發展，從而引導家長形成正確的學生成長發展觀。

3 綜合素質評價在義務教育實施中存在的問題

3.1 評價任務重，教師負擔較大

我國中小學班級規模較大，班主任工作比較繁重。在一些條件有限的學校對學生的評價工作都要依靠班主任，同時綜合素質評價又需要教師從不同角度對學生進行評價，評價任務重，教師負擔較大。部分教師會將綜合素質評價放在次要位置，忽視綜合素質評價的重要性。教師對學生的評價會摻雜自身的主觀評價，有時不夠客觀和公平。教師對學生的評語比較簡單且大體相同，并沒有體現每個學生的特點，評價結果也沒有突出學生的個性和潛能，沒有充分發揮綜合素質評價的作用。

3.2 評價內容多樣，缺乏統一標準

綜合素質評價缺乏統一標準，部分義務教育學校會根據學校自身情況制定標準，導致評價標準千差萬別。條件較好的學校，師資和教學資源都比較雄厚，學校制定的評價標準較高，會嚴格要求學生。教師和家長都對綜合素質評價有很高的認同度，并能對學生給予全面、精準的評價。部分學校為了提高升學率，會制定較低的評價標準，且由于師資和教學資源不足，導致對學生的評價也不準確，使綜合素質評價失去了意義。標準不同也導致不同學校學生之間的綜合素質評價結果失去了可比性。

3.3 評價者意識有待提高

部分評價者對于綜合素質評價的認識和理解不夠深刻，因此導致評價結果缺乏客觀性。學生會給自己較高的評價；關系較好的同學之間會給對方較高的評價；家長會給予自己孩子較高的評價；教師由于工作量較大，對綜合素質評價的重要性認識不夠，對學生的評價比較簡單、不夠深入。

3.4 評價項目和方法過于固定

評價項目和方法過于固定，比如在體育考核中，有些學校的體育項目非常有限，導致學生無法根據自己的特長或愛好進行選擇。測評時通常只給學生一次機會，使得失誤的學生沒有機會發揮自己的真實水平。部分學校對學生的評價都是在每學期期末進行的，通常是向評價者統一發放評價表，然后由評價者根據學生的表現填寫，這種評價方式更偏重總結性評價而忽視過程性評價。

4 有效推進義務教育階段學生綜合素質評價的對策

4.1 引入智能化的評價體系

綜合素質評價作為教育評價的一種，是一種新型的評價方式。綜合素質評價的內容較多，工作量較大，因此為了保證綜合素質評價的準確性和全面性，學校應在評價中引入智能化系統。信息化平臺具有信息錄入途徑多元、信息處理效率高、信息呈現形式豐富以及信息查詢、提取或公示便捷等優勢[5]。智能化系統突破時間和空間的限制，全面地掌握和了解學生的學習情況，使評價結果更加全面、客觀。有些學生在校內和校外的表現不一，如果教師不進行深入了解，很難掌握學生的真實情況。在智能化體系的幫助下，教師則可以清楚地了解學生的表現情況，進而教師可以對學生進行精準評價。加大政府對學校的扶持力度，積極引進智能化系統，提高綜合素質評價結果的真實性和準確性，進而有效改進教學方式，提升教育質量。

4.2 統一評價標準

我國中小學學生的綜合素質評價主要包含五個方面，即思想品德、學業水平、身心健康、興趣愛好和社會實踐，對于每方面內容的評價，同一地區應該統一評價標準。目前我國義務教育階段學生綜合素質評價的各項內容并沒有具體標準，這為學校留有很大的余地，各學校根據自身實際情況制定相應的標準，這有利于體現學校特色，符合本校學生的發展，但不足之處在于難以保證各學校評價標準的科學性和規范性。因此，各學校應制定綜合素質評價的統一標準，使同一區域所有學校都具有相同的評價標準，保證對所有學生都能進行公平公正的評價，進而可以橫向比較同一區域不同學校學生的綜合素質評價結果。同時，科學規范的評價標準有利于保障學生綜合素質評價的質量，評價標準對于評價結果起著引領和導向的作用，通過提升評價結果的質量，進而促進學生健康成長。

4.3 增強評價者的評價意識

理念是行為的先導，理念問題是綜合素質評價的關鍵問題[6]。義務教育階段學生綜合素質的評價者包括學生本人、同學、教師、家長等，這些評價者對于綜合素質評價的認識程度直接影響著學生的評價結果。評價者如果對義務教育階段學生綜合素質的評價理念沒有正確的理解，那么他們就不會采取科學正確的評價行為。評價者應深刻理解綜合素質評價的內涵，了解其對學生發展的重要性，從而積極主動地開展綜合素質評價活動。學校應大力宣傳綜合素質評價的重要性，經常開展相關內容的講座，還可以專門開設綜合素質評價課程，鼓勵并號召教師、學生、家長進行學習，以此增強他們的評價意識。當評價者對綜合素質評價具有準確的認知時，他們才能在遵循綜合素質評價易操作原則、動態化原則、定性與定量相統一原則的基礎上[7]，記錄并評價學生各方面的表現情況，保證評價結果的客觀、公正，進而發揮綜合素質評價的真正價值。

4.4 完善評價項目和評價方式

義務教育階段學生綜合素質評價的項目應該是多種多樣的，給學生充分的選擇空間，進而發掘學生的潛能。綜合素質評價的項目要具有可選性，要充分滿足學生的需求，從而更好地服務學生，而不是讓學生為了迎合評價成績而被迫選擇不喜歡的或者不擅長的項目。例如，對體育教學成果進行評價時，學校應該設立多種項目，讓學生根據自己的愛好或特長進行選擇，然后再進行教師評價。同時，教師應該給予學生多次展示的機會，不要因為一次失誤而影響了學生的真實評價，這樣才能充分發現學生的長處，發掘他們的潛能。此外，總結性評價與過程性評價在學生綜合素質評價中應具有同樣重要的地位，評價者對學生的評價既要有總結性評價還要有過程性評價，使學生對自身情況具有準確的認知，也讓評價者對學生有一個清晰的了解，然后制訂具有針對性的培養方案。同時，評價者應采取多種評價方法進行評價，如觀察法、表現性評價、行為記錄法等多種方法相結合[8]，不能局限于一種方法，這樣才能實現對學生的全方位評價。

5 結語

綜合素質評價作為一種新型的評價方式，在實施過程中難免會存在一定的問題，為使綜合素質評價能夠更好地發揮在義務教育中的作用，對綜合素質評價實施過程中出現的問題進行分析，找出引起這些問題的原因，并提出相應的解決策略，進而提升評價結果的質量，促進學生的全面發展。