五“味”一體，構筑高質量課后延時服務

蘇麗華 謝澤源

為促進中小學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難，進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感，2017年2月，教育部印發《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，對各地開展中小學生課后服務工作提出要求。試行四年后，教育部在2021年7月13日的新聞通氣會上明確表示：今年秋學期開學后，課后延時服務政策確保所有義務教育學校和有需要的學生全覆蓋。這一政策突出了如下現實意義。

課后延時服務是構建公平教育的有效途徑。教育公平體現在讓學校每個學生有同等受教育的機會，課后延時服務是順勢而生的民生工程，堅持學生家長自愿，優先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟須服務群體，為學生提供豐富多彩的課程。活動能幫助學生調節枯燥的學習生活，放松緊張的學習心情，培養良好的興趣愛好，有效改善了令人擔憂的“三點半”課外現象。

課后延時服務是課堂學習活動的有益補充。課堂學習有相對固定的教學內容、任務和時間，往往出現學生在課堂“吃不飽”“吃不了”等問題。課后延時服務能因材施教，讓學生在學業上克服心理障礙，收獲學習自信。如通過延時作業輔導幫助“吃不了”的學生鞏固基礎，實現“慢生長”;通過學科實踐，為學有余力的學生拓展學習空間，培養創新能力，提高學科素養。

課后延時服務是落實“五育并舉”的主要陣地。中共中央、國務院提出了堅持“五育”并舉，全面發展素質教育的意見，學校的課后延時服務將與課堂教學并駕齊驅，承擔著“五育”并舉的育人功能。課堂教學在于對學生知識的傳授，培養學生良好的習慣和思維品質，而課后延時服務將打破學科壁壘，改變學習方式，引導學生跳出教材和課堂，在活動中養德、培智、健體、審美、育勞。

課后延時服務是落實“雙減”政策的重要手段。有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔，這項工作已被列為2021年教育督導工作的“一號工程”，且在2022年繼續被列為教育督導工作的“一號工程”。學校主動承擔起學生課后服務的責任，延長學生在校時間而讓家長和學生無暇考慮校外補習，安排學生做作業、自主閱讀、體育鍛煉以及娛樂游戲、拓展訓練等活動，而讓家長無須花錢讓孩子去參加校外培訓機構，減輕了家庭經濟負擔。

課后延時服務的現實問題

2021年秋季開學后，所有義務教育學校和對有需要的學生做到了課后延時服務全覆蓋，可謂行動之迅速。延時服務工作得到了學生、家長和社會的認可，但任何一項新生事物在發展進程中，難免會出現一些問題，存在工作進展不平衡的現象。

簡單視作自習課，作業管理不到位。由于學校對“雙減”的理解出現偏頗，沒有全面研讀精神，使得一些教師單純把課后延時服務開成了自習課、寫作業課。教師對作業設計、作業輔導缺乏研究、計劃和關注，對學生完成作業的時間、質量等情況掌握不好，對學習有困難的學生沒有輔導計劃。

缺乏整體育人觀，課程設計不豐富。課后延時服務可以說是教育改革中的又一里程碑，它承載著教育全面育人回歸學校的重要使命。不少學校只是將課后服務作為一項工作安排而并非站在全面育人的高度，延時服務在安排上內容單調、課程零散、形式傳統，缺少深受學生喜歡的素質課程，課程育人的目標難以落實。

專職師資較匱乏，興趣培養不專業。學科間的均衡發展關鍵在教師，學生素質全面發展的關鍵也在教師。目前，各校存在學科教師配備與學科需求不均衡的現象，體育、美育等學科長期得不到重視，專職教師不僅配不齊，還有轉崗現象。在延時服務中，因缺乏專業教師的助力，學校開設特色課程不多，質量不高，多局限在輔導學生寫作業上。

長時間留校學習，學生精力不充沛。學生一天的學習生活，既是一種腦力勞動，也是一種體力勞動。他們上午時段的精力較下午時段的精力旺盛很多。在下午時段， 如果不及時補充些水分或食物， 不少學生會出現精力疲乏現象，越延時越有饑渴感，影響參加延時服務的學習效果，長此以往也不利于學生的健康發展。

受設施場地制約，體育鍛煉不充分。“每天鍛煉一小時”的健康理念要落實在學校教育中，除了要有足夠的師資引領，也需要寬裕的運動場地和設施，才能滿足各類運動課程的開設。同時，學校其他裝備教室利用率不足，也是導致活動不夠豐富的原因之一。

高質量實施課后延時服務

構筑高質量課后延時服務是真正落實中央文件精神、建設高質量教育體系、營造良好教育生態、辦人民滿意教育的具體體現。教育工作者需要思考如何處理好課后延時服務與“五育并舉”的關系，處理好課后延時服務與落實“雙減”的關系，做到延時不“耗時”，體現五“味”一體、五育融合，讓課后延時服務優質“貼心”。

加強作業管理，輔導味純一點。在“雙減”政策背景下，家長對于課堂教學的延伸——課后延時服務最大的關注點，就是看孩子的家庭作業是否在校完成好，是否得到老師的輔導。為此，學校應結合政策及家長合理訴求，從統籌管理作業、充分研究作業、科學設計作業、合理布置作業、計劃輔導作業、及時批改作業等六個環節加強作業管理，引導老師嚴格控制作業總量和時間，提高作業效度。老師在課后延時服務中切忌“不聞不問”或“腳踩西瓜皮”，要通過有計劃地輔導學生、幫助學生及時完成作業、對學有困難的孩子進行查缺補漏，實現對學生輔導和對作業研究的目的。尤其在農村學校，課后延時服務的作業輔導時間應占比大一些，輔導計劃要扎實一些，作業設計要因材施教，老師對他們的幫助要多一些，這對輔導農村學生樹立學習自信心起到關鍵作用。

探索延時模式，開放味重一點。學校要因地制宜地開展好課后延時服務，校情不同，延時服務的模式可以各具特色。比如，“4+n”模式：即周一至周四下午為作業輔導，周五下午為特色活動。“5+x”模式：即每周5節作業輔導，再加若干節特色活動，均采用“長短課”編排課表。還有在保障作業輔導后，第二節課就嘗試“走班”教學。總之，課后延時安排可以開放一些。首先，在教學時間和空間上開放，打破固有的課堂40分鐘，讓活動安排更科學合理;其次，對圖書館、實驗室、室內體育館等教學場館開放，使教學由室內向戶外轉移，讓學生的學習主動性得到提高;第三，活動班級可以開放，讓學生根據自己的興趣愛好選擇課程、選班活動。

研究課程開發，實踐味強一點。學校要充分發揮每位教師的主觀能動性，鼓勵教師根據自身特點、依據學科特點、結合學生特點，開發具有興趣性、問題性、探究性的小課程。通過實施小課程，挖掘學生潛能，調動學生學習內驅力，讓學生在延時服務中獲得知識與能力的增長，在實踐探究中培養問題意識和合作意識。值得一提的是，開發課程不簡單地等同于搞活動。從內容設置上看，要兼顧學生全面發展要素，讓課程回歸學校育人主體;從組織形式上看，要有明確的課程目標，讓延時服務課堂成為學生實踐的空間，通過體驗或探究實現對知識點的理解、遷移和運用;從師生關系來看，要形成融洽的學習伙伴關系，充分激發學生潛能，讓學生成為活動的主角。

重構教育理念，個性味多一點。課后延時服務的課堂仍然是不變的學生、不變的老師、不變的教材、不變的講課方式嗎？學校應勇于打破這種格局，增強精準的個性化服務。第一，學校要基于調研提供精準的課程服務;第二，加強校館共建、與高校合作等模式實現優勢互補;第三，嘗試走班制課程，充分滿足學生發展需求;第四，研判問題實行“一班一表”“一師一表”“一生一表”，升級延時服務品質。

密切家校溝通，關懷味濃一點。學校應以家長合理需求作為謀劃工作的出發點，在管理中滿足學生個性發展，呵護他們健康成長，善與家長互動，贏得社會理解，工作才能開新局受歡迎。比如“以學生為中心”方面，對于出現學有困難、體質羸弱、情緒不好、心理異常、家庭困難、不按時接送等各種情況的學生，學校老師要做到心中有數、量身定制，給予他們人性化關懷和特殊幫助。又如“關注學生的管理細節”方面，如何讓選課教學落實，如何確保走班有序流動，如何維持學生快速放學等事項，學校管理者要做到精心設計、嚴格考核。同時，學校還需定期做好反饋工作、進行問卷調查、收集家長建議、鼓勵家長主動積極融入學校課后延時服務，形成家校共育高質量延時服務的和諧氛圍，最終讓學生獲得個性發展、全面發展和健康成長。

（本文系江西省教育科學規劃2022年度政策專項課題“雙減視域下中小學課后延時服務研究”成果）