初志偉
基建和制造業投資力度將會增強,成為穩增長抓手,尤其是面向數字經濟和智能經濟等新經濟形態的綠色數字新基建。
2021年,中國的國內生產總值以8.1%的增速,突破110萬億元,實現1143670億元,人均GDP超過8萬元,按年均匯率折算為12551美元,首次超過了世界人均水平(1.21萬美元左右)。這是世界上第一次有超過10億人的經濟體,人均GDP超過全球平均線。
“十四五”實現了良好開局,在肯定成績的同時,中央經濟工作會議指出,“必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。”
在經濟數據發布的同時,央行發出強烈降息信號,中期借貸便利(MLF)和公開市場逆回購操作的中標利率均下降10個基點,意味著貨幣政策逆周期調控力度的加碼,釋放出穩增長信號。央行副行長劉國強發聲送“溫暖”,一是“避免信貸塌方”,二是“主動出擊”,三是“靠前發力”。
貨幣政策的核心任務就是要推動實體融資需求回升,穩字當頭、穩中求進。“穩增長”是2022年經濟工作的首要任務,“穩”是中央經濟工作會議最為突出的關鍵詞。
強勁出口和工業生產是2021年中國經濟增長的主要動力,國內投資、消費需求相對偏弱。有專家設問,未來在出口和外資增速回落、國內需求疲弱的情況下,如何繼續保持一定增長?
瑞銀亞洲經濟研究主管、首席中國經濟學家、董事總經理汪濤預計,出口增速可能放緩,但2022年全球經濟復蘇將推動中國出口增長10%,凈出口繼續正面拉動GDP增長,貢獻約為0.5個百分點。
對2022年中國經濟前景,可以從眾說紛紜中凝聚出一個共識:出口增速將回落,居民消費預計恢復。中央經濟工作會議在強調宏觀政策要穩健有效時,特別提到“適度超前開展基礎設施投資”,因此,基建和制造業投資力度將會增強,成為穩增長抓手,尤其是面向數字經濟和智能經濟等新經濟形態的綠色數字新基建。各方分歧主要在于,出口增速將回落到多高,房地產業能得到多大幅度的改善。最大的不確定性仍來自全球新冠疫情的演進以及相關限制措施。
至于2022年經濟增速目標,普遍認為在5%-5.5%左右。
共同富裕相關重大問題研究將深化。中央經濟工作會議將實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑擺在五大“新的重大理論和實踐問題”之首。求解“共同富裕”,發展仍是第一要務。隨后是正確認識和把握資本的特性和行為規律,防止資本野蠻生長,這是新時期市場建設的方向性問題。正確認識和把握初級產品供給保障、防范化解重大風險體現了安全和憂患意識以及底線思維。正確認識和把握碳達峰碳中和,需要認識到傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上,不可能畢其功于一役。
1月17日,習近平主席在2022年世界經濟論壇視頻會議發言時首先指出,虎是勇敢和力量的象征,……面對當前人類面臨的嚴峻挑戰,我們要如虎添翼、虎虎生威,勇敢戰勝前進道路上各種險阻,全力掃除新冠肺炎疫情陰霾,全力促進經濟社會恢復發展,讓希望的陽光照亮人類。
多重考驗之下的2022年,信心仍比黃金更珍貴。