文旅融合背景下高職旅游人才培養與旅游產業融合發展研究

左 芬，郭璇瑄

(廣東技術師范大學，廣東 廣州 510665)

隨著社會主要矛盾發生根本轉變，人們對美好生活的需要日益增長，旅游開始成為不少人的生活常態。同時，隨著文化與旅游產業的重合度越來越高，人們對旅游產品的文化含量要求增多，文化旅游逐漸成為人們追求美好生活和精神文化需求的重要內容。2018年國務院實行機構改革，文化部與國家旅游局正式合并為“文化和旅游部”，至此文旅深度融合趨勢已定。

文旅融合是指文化產業與旅游產業相互滲透交叉，最終融合為一體，逐步形成新產業的動態發展過程。文化和旅游的深入融合發展，不斷催生出新模式與新業態，推動旅游產業變革發展，也對旅游人才提出了新要求。人才培養是推動旅游產業轉型升級的關鍵動力和根本保障[1]，旅游產業高質量發展需要一大批高素質復合型人才與之相適應。因此，本文以廣東高職院校為例，深入探究高職旅游類專業培養的人才在規模、素質、分布方面與旅游產業融合發展的情況，并根據不足提出對策，以期更好培養適應新時代發展需求的文旅人才。

一、文旅融合背景下旅游產業對旅游人才的需求

(一)旅游人才規模不斷擴大

相關數據表明，廣東作為文化旅游大省，其文化和旅游主要指標持續穩居全國前列，且呈現不斷增長的趨勢。如表1所示，2019年文化產業增加值為6227億元，旅游總收入1.52萬億元，接待過夜游客5.3億人次。全省旅游總收入、接待入境過夜游客數量等指標多年保持全國第一。《廣東省旅游景區游客滿意度大數據調查報告(2020年度)》顯示，雖然2020年旅游業受到新冠病毒疫情的重創，但是廣東省A級旅游景區數量繼續增加，目前已有A級旅游景區484家，相較于2019年增加了70家，5個縣(市、區)成功創建國家級全域旅游示范區，40個縣(市、區)成功創建省級全域旅游示范區。

表1 廣東文化與旅游產業發展情況

數據來源：黎存根：《塑造與經濟實力相匹配的文化優勢，廣東正全力建設高水平文旅強省》，《羊城晚報》，2021-08-05(A13)。

文旅行業的發展核心在于服務，而服務的核心在于人才。隨著旅游產業規模的快速發展、旅游資源的不斷開發、文旅企業的不斷增多，旅游人才需求市場也隨之擴大。2019年，廣東近20個文旅相關協會共同舉辦了首屆文旅人才招聘會，來自全省各地的百家大型文旅單位面向社會各界提供近3000多個崗位，涉及管理、營銷、技術、服務、實習等多個領域。與全國其他省市旅游專場進行橫向對比，招聘規模屬于首屈一指，可見廣東旅游產業對旅游人才的強大需求。根據招聘會現場企業方所提供的招聘崗位信息，可以了解到文旅企業普遍面臨人才匱乏的問題。對此，廣東高職院校應當逐步擴大旅游專業的招生規模，強化旅游人才培養，為旅游產業發展與行業企業提供更多的優質旅游專業畢業生。

(二)旅游人才素質全面提升

文旅融合背景下，旅游產業不僅需要大規模的傳統旅游人才，更需要高素質、復合型人才。雖然傳統崗位如園區導游講解、票務、安全維護員、活動策劃等需求依然迫切，但部分旅游企業已經逐漸集中優勢資源向重點業務領域，如青少年研學游、老年人團隊游、私家團定制游成為主要發展方向。因此，在人才需求上，研學導師、課程設計、計調操作、市場營銷等崗位需求量明顯增加。在建黨一百周年之際， “紅色旅游”迎來了大發展，“紅色旅游”主題旅游活動受到人們的廣泛關注與喜愛。“紅色旅游”主題的崛起，使高質量紅色旅游講解、大型團隊操作、電子平臺運營等崗位需求加大。如何在體驗紅色旅游的過程中讓人感到可親、可信、可愛、可敬，做到見人、見物、見精神，對紅色旅游人才的能力素質提出了挑戰。

隨著游客需求轉向個性化、廣泛化和多元化，與文化聯系緊密的研學旅游、紅色旅游等細分業態得到顯現，旅游產業發展正呈現出越來越規范化、復雜化和精細化的趨勢，旅游服務范圍正進一步擴大，對服務人才的知識面與技術技能要求更高[2]，職業教育的地位和作用越來越得以凸顯。為了滿足旅游市場需求、順應時代發展趨勢，廣東高職院校旅游教育需投入更多精力，對旅游產業進行深入、細致的鉆研，深入剖析人才需求特點，同步提升旅游人才素質，培養出一批既懂文化專業知識又懂旅游專業知識、既懂文化管理又懂旅游管理的高素質、復合型文旅人才[3]。

(三)旅游人才流向需要之地

近年來，隨著鄉村振興戰略工作的推進與實施，國家對鄉村旅游的開發與建設給予高度關注，鄉村旅游業已逐漸上升為國家戰略。鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式[4]。鄉村旅游對改善鄉村人居環境、提高鄉村人民生活水平有重要意義。“十三五”以來，全國共有2.26萬個貧困村依托區域內的優美景觀、自然環境、建筑和文化等資源，大力發展旅游業，順利擺脫貧困，走向小康。

在振興鄉村與文旅融合的大背景下，廣東鄉村旅游發展呈現欣欣向榮的景象。根據廣東省旅游局的統計，全省共有57個鄉村旅游連片開發區，覆蓋近400個鄉村。2017年共接待游客約2.1億人次，營業收入約680億元。廣東省文化和旅游廳已公布二批廣東省文化和旅游特色村名單，全省共設置202個文化和旅游特色村。如圖1所示，廣州市的省級“文化和旅游特色村”數量最多，共18個，占比8.91%；其次是韶關市、湛江市與清遠市，均占比6.44%；深圳市的省級“文化和旅游特色村”數量最少，僅3個，占比1.49%。從區域來看，“文化和旅游特色村”大部分集中在粵東、粵西、粵北地區。發展鄉村旅游離不開最關鍵的要素“人”。高職院校作為鄉村旅游人才的重要培養場所與輸出基地[5]，應當深入挖掘本區域傳統文化、自然生態、特色產業等文化和旅游資源，加大力度培養面向鄉村的旅游服務人才，形成一批“懂農業、愛農村、愛農民”[6]的旅游人才隊伍，以響應國家鄉村振興的戰略安排。

圖1 廣東各地市省級“文化和旅游特色村”數量

二、文旅融合背景下高職旅游人才培養與旅游產業融合發展現狀

(一)人才培養數量無法滿足產業發展需求

首先，從在校生的人數與占比來看。截至2020年，廣東高職院校旅游類專業的在校生人數為4.22萬人，占比3.58%。如表2所示，2018年在校生人數2.55萬人，占比3.36%。2019年在校生人數2.98萬人，占比3.71%。旅游類在校生人數一直呈增長趨勢，2020年旅游類在校生占比較2019年卻下降0.13%。

其次，從畢業生的人數與占比來看。2017年廣東高職院校旅游類專業的畢業生人數為8041人，占比3.06%。2018年畢業生人數7731人，占比2.90%。2019年畢業生人數8330人，占比3.32%。與2017年比較，2018年廣東高職院校旅游類專業畢業生人數下降明顯，增幅為-3.86%，

最后，從就業率來看。2017年廣東高職院校的旅游類專業畢業生就業率97.07%，2018年就業率96.07%，2019年就業率96.47%。總體而言，旅游類專業畢業生初次就業率較高，但表現不夠穩定。2018年與2019年的初次就業率均低于2017年，這與廣東近幾年旅游產業的繁榮發展趨勢不符。調查廣東某高職院校旅游類專業的畢業生對口就業率發現，有的旅游專業對口就業率僅50%，最高對口就業率為77.19%，大部分維持在60%左右。可見，廣東高職院校的旅游人才供給量不足，旅游產業對高職旅游人才的需求遠未得到滿足。

表2 廣東高職院校旅游類專業發展情況

(二)人才培養質量與旅游產業需求脫節

全域旅游時代，文化與旅游進一步融合。“互聯網+”“旅游+”思維下，旅游業逐漸發展成為與當地環境、文化、社區民風、民眾活動深度融合的復合型新業態，旅游產業需要更多的復合型技能人才。廣東高職院校旅游類專業的設置情況如表3所示，可以看出專業結構與旅游產業結構狀況不相適配。廣東高職院校開設旅游管理專業的數量最多，共34所院校獨立設置了此專業，占比為38.20%。酒店管理與數字化運營專業次之，29所院校已開設，占比為32.58%。開設會展策劃與管理專業的高職院校15所，占比為16.85%。烹飪工藝與營養專業院校開設數為6，占比為6.74%。導游、茶藝與茶文化、休閑服務與管理等專業院校開設數為1。旅行社、定制旅行、研學旅行、民宿、葡萄酒文化、智慧景區、智慧旅游技術、中西面點、西式烹飪、營養配餐等專業院校開設數為0。數據結果表明，當前廣東高職院校旅游人才培養主要以傳統旅游為目標，集中面向傳統旅游行業與崗位，旅游新業態、新崗位所需的專業技能人才供給存在缺位現象，無法適應產業發展需要。

文旅深度融合背景下，旅游產業對高職院校旅游類人才的素質與能力都提出了高標準。學生不僅要具備旅游學科的基礎課程知識、旅游服務與管理技能，還需掌握創意營銷、計算機網絡技術、文學以及信息等方面的知識，具備熟練的旅游服務操作技能[7]。但實際調查結果顯示，高職院校部分旅游類專業仍存在課程體系與人才培養目標不匹配、課程設置與社會需求缺乏有效對接、教學方法與教學模式不科學、師資結構不合理等諸多問題，這些都嚴重影響高職院校旅游類專業的人才培養質量。

表3 廣東高職院校旅游類專業設置情況

三、促進高職旅游人才培養與旅游產業融合發展的對策

(一)政府層面

廣東旅游產業之所以取得重大變革與突飛猛進的發展，主要源于政府的政策支持。當前，廣東旅游職業教育發展得到政府層面的關注與指導不多，廣東高職旅游人才培養尚未得到應有的重視。對此，政府要做好宏觀調控，推進區域高職旅游教育與旅游產業的協調發展。

首先，要加強對旅游職業教育改革發展的指導和保障，完善相關法律與政策制度，建立適應旅游產業發展需求、產教深度融合、中高職有機銜接、布局結構更加合理的現代旅游職業教育體系，真正推動職業教育深度融入旅游產業發展當中，有效服務經濟社會。

其次，要積極推動廣東旅游職業學院建設，培養中高級旅游經營管理人才和生產服務一線技能型人才。

再次，要賦予職業院校專業設置自主權，引導職業院校對接旅游產業辦好重點專業與特色專業，并遴選和建設一批職業院校旅游類專業(群)示范點，推進旅游管理類新專業納入職業院校專業目錄，推動形成適應需求、特色鮮明、效益顯著的旅游專業群，有效解決當前高職旅游專業結構不合理、特色不鮮明、發展不平衡的問題。

最后，針對粵東西北地區旅游類專業院校開設數不足、人才數量與人才結構都無法滿足旅游產業發展需求等問題，應加強對高職院校的財政投入，為區域旅游專業建設與人才培養提供充足的經費保障，并在招生、就業、區域合作等方面提供政策幫助。

(二)高職院校層面

1.優化專業設置與課程建設，適應產業發展趨勢

一方面，要緊跟產業振興、調整、升級、發展的步伐，從滿足區域社會需求、符合旅游發展規律、立足學校辦學條件三方面出發設置專業[8]，并將文旅產業對應的相關專業進行整合，組建面向現代文旅產業鏈的專業群，培養適應旅游新業態、新模式、新技術發展的專業應用型人才。

另一方面，課程建設要趨向任務驅動型、項目開發型、行動研究型、案例教學型，根據院校自身條件與當地旅游產業需要，運用信息技術手段，開發一批優質課程資源和數字化課程資源包。

2.調整教學內容與教學模式，滿足旅游企業需要

高職專業教學要緊貼旅游技術進步和旅游服務實際，從“課內實踐、課外實訓、企業實習”三個維度強化學生的職業能力，加大實踐性教學比例。在內容上和技能訓練上，強調歷史人文知識、自然科學知識和社會學知識的重要性[9]。旅游類教學應從景區引導、旅行社運營等方面向旅游電子商務、旅游交通、餐廳、客房、景區宣傳等多角度延展，適當增加旅游活動策劃與組織、旅游線路設計與課程活動設計、大型團隊控制、紅色導游講解等內容；在模式上，以課堂教學、社會實踐為主要載體，教學要深入融入企業的項目活動，安排學生分批、分層、多階段、滾動式地參與實習實踐，充分發揮大師工作室、教師工作站的功能，多維度、多途徑地培養旅游人才。

3加強“雙師型”教師培養，保障人才培養質量

高職院校需進一步完善專任教師評聘辦法，堅持教師資格證書和行業企業工作經歷并重，并逐步提高有企業實踐經歷人員和高級技術技能、管理服務人才擔任專職教師的比例。通過“引進來”與“走出去”的方式，培養一批旅游專業帶頭人、教學骨干和“教練型”教學名師。同時，高職院校應嚴格執行新任教師先實踐、后上崗程序和教師定期實踐制度，讓旅游類專業教師能夠直接參與旅游企業的旅游管理、酒店管理、旅行社管理等崗位[10]，通過考察觀摩、技能培訓等方式，切實增強教師的實踐動手能力與職業技能水平，強化“雙師”素質。

4.增強院校間的交流互動，促進校際合作優勢互補

一方面，粵東西北地區各高職院校之間要加強旅游信息資源管理、教學資源、課程建設、師資隊伍等方面的共享協作[11]，積極尋求與珠三角地區優質高職院校的合作、交流，通過借鑒、學習、融通，克服區位不利條件，著力提升旅游人才的核心競爭力。

另一方面，珠三角地區高職院校要積極引導旅游服務人才向粵東西北地區流動，服務鄉村旅游需求。

(三)行業企業層面

高職旅游人才的培養，離不開行業企業的支持與積極參與。

一方面，行業要發揮好指導作用。旅游行業協會應發揮信息、資源統籌的優勢，逐步建立并完善文旅規劃師、咨詢師、導游、旅行社經理、酒店管理師等職業崗位的從業標準和職業規范，確立相應的職業資格證書和考核標準[12]，并在高職院校設立職業資格培訓點與考點，提升高職旅游類專業學生的知識文化素養與技術技能，以滿足旅游行業對新人才的要求。如佛山市旅游協會在佛山職業技術學院開展全國導游人員資證考試培訓。

另一方面，企業要落實好責任義務。企業應當積極參與高職院校辦學、管理和評價等工作，共同研究、開發文旅課程與教材，制定文旅人才培養方案，不斷深化師資共享、實習就業、人才培養等領域的雙向協調與合作，促進文旅產業“產學研”的一體化融合發展，創新現代旅游行業應用型人才培養的模式，提升旅游專業高職生的就業率與就業品質，培養出高水平旅游運營管理專業人才和為旅游行業生產服務的一線技能型人才，推動高職旅游人才培養與旅游產業融合發展，為區域文化旅游產業的蓬勃發展貢獻力量。