企業資產管理存在的問題點及對策研究

程昌群

（江西匯盈環保科技有限公司，江西 上饒 334500）

資產是企業持續發展的重要資源，企業資產指由企業過去的交易或事項形成，預期會給企業帶來經濟利益的資源，再生銅加工企業屬于重資產行業，企業資產在建設周期長、投資額大。中大型平均資產總額占企業總資產30%左右。企業設備資產多數屬于非標設備制作，在項目前期投入、事中管理、維保工作與資產處置，屬于企業資產管理中重要內容。追求更高效化、科學化、標準化系統管理，適應新的經濟發展狀態下，創新資產管理理念與管理方式，應用信息化技術提供數據應用與支持，企業提高資產利用效能，實現降本增效具有實際性意義。

一、企業加強資產管理的重要性

（一）資產管理有助于提高資產利用率

企業資產是企業對內投資，以獲取投資收益為目，準確核算、高效資產運營有利提高資產利用率，實現企業資產保值與增值；發揮資產及資產組合最大經濟效益；降低企業整體運營成本，實現資產規模與企業運營模式相匹配，減少出現產能過剩與利用率低、資產閑置或大牛拉小車等經營怪象。

（二）資產管理有助于提高企業整體管理水平與核心競爭力

現代企業運營模式下，在原材料、人工成本、大宗輔料等價格相對透明，目前大宗輔助價格持續上升，未來經濟發展動向有諸多不確定性的情況下，企業如何高效盤活現有資產，適應市場變化，提高企業管理整體水平已成為同行企業間軟實力競爭的比拼項。

（三）資產管理利于提高資產質量，增加企業價值

高質量資產，表現為按照高于或等于相應資產的賬款價值變現或被企業進一步利用，或有較高的與其他資源組合增值的潛力。反之，低質量的資產，則表現為按照低于相應資產的賬面價值變現或被企業進一步利用，或難以與其他資源組合增值。在分析企業價值模式中，資產質量分析是通過對資產負債表中資產進行分析，了解企業資產質量狀況，分析是否存在變現能力受限，如呆滯資產、抵押、擔保等情況，確定各項資產的實際獲利能力和變現能力。企業資產管理有利于全面梳理企業資產狀況，摸清企業自家家底，加強資產管理，提高企業資產質量。

二、企業資產管理存在的主要問題

（一）企業缺乏對資產管理制度化建設重視

企業資產管理流于形式，無正式資產管理文件，固定資產從項目立項、采購、驗收、資產管理、日常維保、資產盤點等業務未形成閉環管理；業務管理部門之間數據信息不對稱，信息共享不及時等原因，出現資產管理效益低下、數據準確性與完整性較差的現象。各部門各自為政各管各家工作，無統籌管理部門，最后導致無人管理的現象。

（二）資產管理信息化水平不高，缺乏智能化資產管理平臺

在21世紀信息技術時代，企業信息數據處理已是時代前沿，但再生銅加工企業屬于傳統行業，受制于行業遺留狀態及企業自身發展等多方面原因，信息化建設方面總體落后于其他行業信息化建設水平。首先：管理層在信息化建設方面不重視，思想固化，認為信息化建設流程繁瑣，沒有看到信息化建設對企業管理便利性及效率性；其次：企業管理架構采用多層級資產管理模式，片面認為資產信息化建設在資產安全性、效益性等方面存在缺陷，資產管理缺少與信息技術有效結合創新，企業信息化建設在整體戰略層面存在缺失。

（三）企業資產管理理念與專業管理人員欠缺

對于重資產再生銅加工行業，資產種類多而雜（多數為非標件）、數量大，管理相對于傳統制造業標準機器設備難度更大。首先，針對特殊資產，企業資產管理理念停留在舊的資產管理理念，未根據企業資產狀況，建立適應企業資產運營管理理念，服務好生產運營需求。其次，企業在資產管理人員配備上缺少相應專業人才，多數管理人員是屬于跨行業人員，對再生銅工加工企業資產情況不熟悉，企業存在資產進廠投入使用后，無專業人員管理維護，維保人員定期定崗維保及記錄缺失，導致后期資產在出現大修或報廢等重大問題時，也是草草作報廢處理，更無績效考核與評價可言

（四）企業內部控制存在執行不到位

沒有監督就沒有執行力，企業資產管理制度、內部控制等相關制度，受公司企業文化等方面影響，多數企業均存在有制度不落地情況；內審部門獨立性、人員素養等、執行力等方面存在問題點；同時，對資產管理評價機制未建立，做得好與不好無評價標準，未與資產管理相關人員績效直接掛鉤，未能有效調動職工積極性，企業整體資產管理效果不明顯。同時與績效管理相關人力資源等方面配制機制未跟上的，也是資產管理評價機制未得到有效落實的原因之一。

三、完善企業資產管理的對策建議

（一）建立與企業運營模式相適應的資產制度

第一，建立項目報批制度；企業項目建設由董事會前期做好投資計劃，產項目立項報告、項目可行性、市場前景、項目運營等多方面進行科學論證和分析，形成項目可行性報告，形成投資計劃經股東會審批，審批后投資計劃形成投資清單。第二，建立企業資產管理制度，明確資產采購、驗收、資產管理人員、使用人等資產管理相關人員權利與責任，形成正式資產文件下發至相關管理層及執行人員，做好管理文件做好文件下發與宣導工作。第三，建立資產清查制度。定期對資產進行實物盤點，與資產管理系統數據和財務系統資產數據，進行三方數據核對，對數據進行差異性分析，不一致說明資產管理上可以出現錯誤、浪費、損失或其他異常現象，應當分析原因、查明責任；對資產盤點結果如實上報管理層。

（二）加強信息化建設在企業資產管理中實際應用，建立企業資產管理系統

建立資產全流程化信息管理，以資產全生命周期內部控制主要結點，自企業戰略目標分解落實、資本支出預算、評審請購、合同、采購驗收、付款、入庫、領用、租賃、盤點、閑置、維修與保養等環節穿插到信息化系統，由資產使用人或管理人及時進行數據信息維護，建立資產動態化管理，定期形成資產分析報告，實現資產過程管理與資產數據調用，定期共享企業管理層，實現企業管理數據有效服務公司業務。

（三）成立專門資產管理機構，落實關鍵資產管理結點執行情況

第一，大型企業設立資產管理機構，專門負責資產管理工作，對資產從投資立項、采購、驗收、交付使用、維保、出租出售、對外投資、調撥、資產技術改造、處置及報廢等資產全流程管理，并對公司資產盤點數據真實性、完整性負責。第二，加強資產采購管理工作，采購在選型方面應考慮市場供貨狀況、環保排放要求、性價比、維保服務措施與服務便利性等情況綜合考慮；大型項目建設資產由資產管理機構人員牽頭，采購部配合進行招標與投標工作，提升資產購買性價比。第三，建立專門資產驗收管理小組，參與公司資產到貨驗收，資產到貨后，最終資產責任人、資產管理小組成員、審計監察部、財務部資產會計等公司人員應到場驗收，對于特殊性專業性較強的應聘請專家進行驗收，所有驗收人員應在驗收單上簽字。簽字完整驗收單是工程物資倉庫辦理資產入庫前提條件，由倉庫人員落實并執行。第四，項目驗收合格后，在建工程項目部與資產管理人進行資產交付中，經資產管理部審核后批準后，按標準設備類與非設備類進行分類移交，移交清單主要內容：設備名稱、規格、品牌、主要配件及配件廠家、資產交付地點等內容，移交雙方現場對資產確認無誤后，雙方簽字交資產管理部存檔備查，并作為轉固資產附件管理。第五，設備維護保養成立專門維保團員或外包單位，在資產管理系統對資產維保數據進行記錄，由資產管理部定期對資產維修記錄進行分析。資產在使用過程中如事故頻發，且維修成本高于凈值，可考慮資產直接報廢，不符合環保排放標準資產，考慮技改或資產升級換代處理；同時與資產使用人進行信息交換，查找異常原因并形成分析報告，形成初步處理意見報資產管理組人員及管理層匯報，反饋并及時解決。

（四）完善企業內部控制制度和企業資產管理評價指標（考核）

第一，完善企業內部控制制度，企業應把好人員關口，將職業道德修養與專業勝任能力作為選拔和任用員工的重要標準，確保為內部控制關鍵崗位配備的人員具備與其工作崗位相適應的資格和能力，同時切實加強員工業務培訓和職業道德教育，不斷提升員工素質。一是由審計監察部落實資產項目審計核查工作，企業審計部在獨立性、專業勝任能力兩方面入手，建立兼具業務能力、獨立性強的內部審計團隊，充分發揮內審部在日常資產審查及專項審查中的監督作用。二是按公司資產管理制度規定，對資產對外報廢等非正常資產變動項，應經專業業務部鑒定確認先報資產管理處同意后，提交管理層批復后才能報廢。除已達到使用年限報廢資產外，其他資產應進行報廢應填寫資產報廢分析報告，自資產投資立項、驗收等資產全生命周期中存在不合規事項梳理，找出相關問題點事項責任部門，重新復盤業務問題點，形成資產處置報告經由管理層批示，同時總結過去經驗教訓，為后期資產實踐管理提供參考與指引。三是企業財務部設資產管理崗位，負責企業資產業務核算、管理和分析工作，做好企業資產管理監督崗位職責，牽頭開展進行企業資產信息化與業務操作培訓，參與資產管理業務中去，對企業資產使用率、運營效益、維保費率、報廢回收率等主要資產管理數據，為企業資產管理提供數據以及內部績效考核評價數據，做到財務數據支持企業經營業務。最后，妥善保管企業資產的各種文件、電子影像等重要資料，定期對財務系統資產數據、資產管理系統、驗收電子影像資料等重要的文件資料進行備份。避免記錄受損、被盜及損壞情況。

第二，建立企業資產管理評價指標（考核），為實現資產全生命周期管理綜合最優目標，除戰略層面對資產投資有效性進行評價外，企業應將資產內部控制評價主要工作目標放在資產管理的作業控制上（即業務層面可控部分），分析資產全生命周期內在效能、成本、利用率等主要管控目標，對資產使用人、維保部門等，建立有獎有罰制度，充分調動積極性，在資產管理中提出建設性管理意見并形成企業收益職員，應給予獎勵。首先，企業資產管理評價指標包括：一是安全指標，采用設備事故發生率度量，設備事故發生率=設備事故次數/人身事故次數。二是效能指標，采用反映企業資產利用情況的資產利用率和資產閑置率度量，資產利用率=實際產能/資產全部產能，資產閑置率=閑置資產總原值/資產總原值（注：備用機不應計入閑置范圍）。三是成本指標，采用年度檢修成本、資產故障處置成本和資產報廢處置成本度量，年度檢修成本=外包維保費+檢修材料成本+檢修工器具成本，資產故障處置成本=事故處理成本+停工損失，資產報廢處置成本=資產未到使用年限提前報廢損失+報廢處置費用-資產報廢處置收入。四是綜合評價指標，采用總資產報酬率度量，總資產報酬率=凈利潤/[（期初資產總額+期末資產總額）/2]。五是建立資產管理部整體KPI指標（包含定量指標與定性指標），建立適應企業自身經營特點的資產管理評價體系，對于關鍵性指標可以采取一票否決制。設立相關指標占比及評分標準，進一步將考核指標落到實處。其次，企業由人力資源部和財務部牽頭，結合企業資產管理績效評價指標體系考核方案，評價覆蓋企業整個資產管理項目人員，形成人人有目標、有指標、有考核，由人力、資產管理部、財務部三方組織，對評價基礎數據進行有效采集（含資產信息化系統數據），對于關注重點指標完成情況分析，按月度、季度、半年度、年度數據執行情況進行分析，并按資產管理相關KPI指標執行相關人員薪資與績效考核，增加績效考核落地性；同時重點關注執行過程中出現的數據偏差，針對資產管理中痛點、難點問題由資產管理部提出有效解決方案供管理層參考，及時有效匯總、上報處理，做好資產管理過程控制。年度終了由審計部對企業內控執行情況、資產管理效益進行審計，重點關注內部控制設計與執行、管理效益等方面，出具內部審計報告提交管理層參考。

四、結束語

企業管理層應當重視資產管理工作，在制度建設、信息化建設、資產管理人員培養、內部控制、資產管理績效考核等多方面在入手，建立企業資產管理抓手；敢于創新資產管理模式，充分利用信息技術應用及大數據分析，打造適合企業運營相適應資產管理體系，為企業管理提供數據支持，同時提高企業管理會計工作效率，在新的經濟新常態市場發展中，國家節能減排新排放標準下，企業如何能升級轉型，盤活企業現有資產，提高企業整體資產質量與運營效益，為實現企業健康可持續發展保駕護航。