行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)研究

申長(zhǎng)霞

（盱眙縣穆店鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，江蘇 淮安 211741）

為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，保證自身會(huì)計(jì)工作的先進(jìn)性，行政事業(yè)單位應(yīng)該積極的進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，改進(jìn)財(cái)務(wù)信息的管理模式，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部各項(xiàng)資源的高效利用，這也夠很大程度上減輕財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，提高整體的財(cái)務(wù)工作效率；如果行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況比較穩(wěn)定，那么會(huì)為行政事業(yè)單位帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，保證行政事業(yè)單位的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)；與此同時(shí)，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)也是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，行政事業(yè)單位如果能夠推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)程，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的舉措。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的意義

（一）有利于提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化是將各種財(cái)務(wù)信息資源，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)行處理，在這種情況下，會(huì)計(jì)信息化能夠提高財(cái)務(wù)信息的可靠性，減少由于人工處理會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的錯(cuò)誤情況，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所處理的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)具有更高的準(zhǔn)確性，這對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員來說，大大降低了工作的強(qiáng)度和壓力，能夠利用會(huì)計(jì)電算化對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理；而且在會(huì)計(jì)系統(tǒng)信息化的配合之下，財(cái)務(wù)信息處理的速度要更快，提高了工作人員的工作效率，在保證財(cái)務(wù)質(zhì)量的前提下，行政事業(yè)單位能夠朝著健康的方向穩(wěn)定發(fā)展。

（二）有利于提高管理決策質(zhì)量

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)有利于提高管理決策的質(zhì)量，通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，分析現(xiàn)階段行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際狀況，并將會(huì)計(jì)資料準(zhǔn)確的提供給管理者，而且會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)有利于決策者對(duì)于財(cái)務(wù)信息的管理和使用。此外，行政事業(yè)單位屬于非營(yíng)利性的組織，加快會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)程能夠使財(cái)務(wù)狀況更加透明化，降低了公款被挪用的可能，這樣也有利于管理者對(duì)于財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，行政事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門能夠互相監(jiān)督；在這種氛圍之下，單位也能夠健康穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效率和管理效率，進(jìn)而提高行政事業(yè)單位對(duì)社會(huì)公共提供服務(wù)的效率。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的一大特點(diǎn)就是傳播速度快、傳播范圍廣，能夠?qū)⑿畔⑼ㄟ^網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播到千里之外，所以行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)能夠充分的發(fā)揚(yáng)信息化的這一優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享，減少由于財(cái)務(wù)信息滯后導(dǎo)致決策失誤的可能。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能夠通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集歸類，打破信息孤島，各個(gè)部門之間能夠更好的溝通交流，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，將多個(gè)部門的力量放置一處，不斷的推動(dòng)行政事業(yè)單位的發(fā)展；此外，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)、供應(yīng)商信息建立對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)資源庫(kù)，這對(duì)于行政事業(yè)單位后續(xù)的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展都有著一定好處。

二、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)研究存在的問題

（一）缺乏會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的意識(shí)

現(xiàn)階段雖然很多行政事業(yè)單位順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，已經(jīng)在會(huì)計(jì)工作過程中積極融入信息化技術(shù)，但是，總體的信息化建設(shè)并不全面，這主要是受到了行政事業(yè)單位的性質(zhì)影響，由于行政事業(yè)單位本身就是非營(yíng)利性的，所以管理者往往不會(huì)重視單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息狀況，更別說單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。所以在大多數(shù)的實(shí)際工作過程中，依然采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理模式，缺乏會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的意識(shí)，導(dǎo)致總體的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)水平比較滯后，難以跟上時(shí)代現(xiàn)階段發(fā)展節(jié)奏，長(zhǎng)此以往行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)會(huì)更加落后。

（二）會(huì)計(jì)信息化建設(shè)設(shè)施不健全

行政事業(yè)單位在實(shí)際的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中會(huì)出現(xiàn)配套設(shè)施不健全的情況，在對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)不重視的情況下，一些單位出于對(duì)成本的考量，并沒有引入現(xiàn)階段市場(chǎng)比較先進(jìn)的軟件和硬件設(shè)施，而是采購(gòu)一些落后于市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，這就導(dǎo)致了單位內(nèi)部所使用的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)比較落后，不符合現(xiàn)階段的時(shí)代發(fā)展，難以滿足單位發(fā)展的需求，功能上的缺失導(dǎo)致單位無法與外界的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的銜接。此外，在單位內(nèi)部各部門之間的財(cái)務(wù)信息傳遞還會(huì)受到一定的制約，這雖然表面看來是各個(gè)部門各司其職，但實(shí)際上缺乏交流溝通時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)信息孤島，影響行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，而且還會(huì)浪費(fèi)一定的資源投入，這也為后續(xù)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作造成一定的消極影響，出現(xiàn)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作水平低于時(shí)代發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）會(huì)計(jì)信息化管理機(jī)制不完善

會(huì)計(jì)信息化管理機(jī)制的建立是推動(dòng)信息化建設(shè)的重要手段，良好的管理機(jī)制能夠保證會(huì)計(jì)工作的穩(wěn)定進(jìn)行，還能夠協(xié)調(diào)行政事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門的工作。現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位在日常的會(huì)計(jì)工作過程中，并沒有制定完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，在這種體系模糊的狀態(tài)下，難以劃分出財(cái)務(wù)工作人員的權(quán)利與職責(zé)，如果在實(shí)際的工作過程中，財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)錯(cuò)誤，那么會(huì)出現(xiàn)難以追責(zé)的情況，加大了財(cái)務(wù)人員對(duì)工作的隨意性，這大大增加了行政事業(yè)單位都有風(fēng)險(xiǎn)，混亂的財(cái)務(wù)機(jī)制也會(huì)影響行政事業(yè)單位的聲譽(yù)，為單位的發(fā)展帶來不好的影響，嚴(yán)重的還會(huì)失去群眾心中的信譽(yù)。

（四）缺乏有效會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)反饋與分析

會(huì)計(jì)信息化與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作最大的區(qū)別就是對(duì)于財(cái)務(wù)信息的分析與反饋，會(huì)計(jì)信息化能夠利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)將會(huì)計(jì)信息整合記錄，發(fā)揮出財(cái)務(wù)信息的價(jià)值，將數(shù)據(jù)的分析結(jié)果反饋給單位的管理者，這樣也會(huì)為管理者的決策提供可靠的數(shù)據(jù)參考，保證管理者的決策科學(xué)合理。但是現(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作缺乏對(duì)財(cái)務(wù)信息的分析與整合，沒有對(duì)信息化建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，所以財(cái)務(wù)信息難以反饋到各個(gè)部門當(dāng)中，這也大大降低了財(cái)務(wù)信息的價(jià)值，不僅影響了事業(yè)單位的內(nèi)部工作效率，還制約了信息化建設(shè)的實(shí)際成果，浪費(fèi)事業(yè)單位前期的資金資源投入。

（五）會(huì)計(jì)人員的信息化素養(yǎng)有待提高

財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)能力關(guān)系到會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，所以在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的過程中，要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)能力水平，如果事業(yè)單位建立出了良好的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，但是缺乏信息化會(huì)計(jì)人才，這會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作的過程中難以運(yùn)用自身的專業(yè)熟練的操控會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的情況，那么所建設(shè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)則形同虛設(shè)，不僅難以發(fā)揮出其真正的價(jià)值，還浪費(fèi)了前期的人力和物力投入。現(xiàn)階段很多行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員普遍存在技術(shù)水平單一、專業(yè)能力有限等問題，并沒有過多的接觸過會(huì)計(jì)信息化，這不僅無法滿足與行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的要求，還會(huì)影響到正常的會(huì)計(jì)核算工作；所以提高會(huì)計(jì)人員的信息化專業(yè)素養(yǎng)能力迫在眉睫，行政事業(yè)單位應(yīng)該重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)。

（六）會(huì)計(jì)信息化的安全性能尚不達(dá)標(biāo)

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)采用了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，這也就意味著會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)容易受到互聯(lián)網(wǎng)上其他因素的影響，例如，黑客攻擊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)病毒等。此外，一些行政事業(yè)單位在對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理時(shí)，在公共網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行工作，增加了工作的隨意性，所使用的計(jì)算機(jī)也是普通的計(jì)算機(jī)，然而財(cái)務(wù)人員卻認(rèn)為正常的會(huì)計(jì)信息處理不會(huì)受到其他的威脅，缺乏謹(jǐn)慎性，也沒有專用的會(huì)計(jì)信息儲(chǔ)備磁盤。在這種情況下，財(cái)務(wù)信息會(huì)很容易丟失，而且隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的穩(wěn)定推進(jìn)，簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)核算的過程，只要掌握密碼就能了解行政事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息，這會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的流出，進(jìn)而引發(fā)安全問題。

三、優(yōu)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的策略

（一）培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的意識(shí)

為了保證行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的穩(wěn)定推進(jìn)，單位內(nèi)部的管理人員應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)待會(huì)計(jì)工作的態(tài)度，管理人員以及財(cái)務(wù)人員都應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的意識(shí)，充分了解會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的重要性。在這種環(huán)境下，能夠提高單位內(nèi)部工作人員對(duì)于會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的熱情，進(jìn)而提高事業(yè)單位內(nèi)部整體的工作水平，實(shí)現(xiàn)各部門的有效交流溝通，單位的管理人員應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)起到統(tǒng)籌指導(dǎo)的作用，將信息化建設(shè)作為單位位內(nèi)部發(fā)展的重要工作，并提供實(shí)質(zhì)性的技術(shù)支持，降低實(shí)際的建設(shè)工作難度。

（二）配備會(huì)計(jì)信息化的配套設(shè)施

在行政事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員樹立了會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的意識(shí)之后，還應(yīng)該提供實(shí)質(zhì)性的設(shè)施支持，根據(jù)單位內(nèi)部現(xiàn)階段的信息化建設(shè)情況，采購(gòu)對(duì)應(yīng)的設(shè)備，保證會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的順利開發(fā)，如果出現(xiàn)技術(shù)上的難題，要及時(shí)的聘請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，積極的與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行合作，從根本上解決信息化建設(shè)的硬件和軟件技術(shù)問題，在硬件支持和軟件技術(shù)的雙重保障之下，才能夠保證會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。此外，在系統(tǒng)建設(shè)完工之后，單位內(nèi)部還應(yīng)該注重對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)和更新，保證信息系統(tǒng)的先進(jìn)性，這樣才能夠提高行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，保障行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）完善會(huì)計(jì)信息化的管理機(jī)制

任何的企業(yè)如果想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中存活下來都離不開科學(xué)、正確的管理機(jī)制，管理機(jī)制是約束企業(yè)的重要手段，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)也是如此，無論是在信息化建設(shè)之處還是在完成之后，都應(yīng)該具有系統(tǒng)的管理機(jī)制，這是約束財(cái)務(wù)人員行為、保證財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的重要準(zhǔn)則；所以行政事業(yè)單位的管理者應(yīng)該根據(jù)單位內(nèi)部的狀況制定出一套符合現(xiàn)階段工作要求的會(huì)計(jì)信息化管理機(jī)制，將財(cái)務(wù)部門內(nèi)部人員的工作責(zé)任進(jìn)行劃分，明確財(cái)務(wù)人員的權(quán)利和工作內(nèi)容，這會(huì)大大降低財(cái)務(wù)人員由于分工不明確所產(chǎn)生的工作問題。此外，管理機(jī)制的制定應(yīng)該具備規(guī)范性、科學(xué)性和專業(yè)性，這不僅能夠提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，還有利于事業(yè)單位內(nèi)部的管理。

（四）對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效的分析

在建立會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)之后，應(yīng)該加大對(duì)財(cái)務(wù)信息的分析力度，對(duì)財(cái)務(wù)信息使用的全過程進(jìn)行追蹤，發(fā)揮出財(cái)務(wù)信息的最大價(jià)值，分析全過程的財(cái)務(wù)狀況對(duì)于行政事業(yè)單位發(fā)展的影響，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也要及時(shí)的反饋，提出對(duì)應(yīng)的建議想法，并將以上信息及時(shí)的匯報(bào)給單位的管理者，這樣很大程度上能夠?yàn)閱挝坏陌l(fā)展規(guī)避掉一定風(fēng)險(xiǎn)，展現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的作用，進(jìn)而最大化的發(fā)揮出超信息的價(jià)值。此外，還可以定期的將會(huì)計(jì)信息建設(shè)的成果公布于行政事業(yè)單位的內(nèi)部，接受單位內(nèi)部工作人員的監(jiān)督，在這種情況下，單位內(nèi)部人員如果發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的過程中存在問題能夠及時(shí)的反饋，監(jiān)督單位內(nèi)部會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的情況，有利于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的不斷改進(jìn)，提高對(duì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)能力。

（五）對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行信息化的專業(yè)培訓(xùn)

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展需要技術(shù)人才和財(cái)務(wù)專業(yè)人才的支持，技術(shù)人才可以通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作進(jìn)行人才引進(jìn)，財(cái)務(wù)專業(yè)的人才素養(yǎng)會(huì)關(guān)系到后期的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用質(zhì)量，是財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的決定性因素，所以行政事業(yè)單位應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，對(duì)其進(jìn)行崗前考核，如果具備優(yōu)良的專業(yè)素質(zhì)能力和一定的信息能力素養(yǎng)才能夠進(jìn)入單位。此外，還應(yīng)該定期的對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行能力培養(yǎng)，值得注意的是，對(duì)財(cái)務(wù)人員的質(zhì)培養(yǎng)不只是包括專業(yè)能力的培養(yǎng)，還應(yīng)該將會(huì)計(jì)信息化管理的專業(yè)知識(shí)融入到培養(yǎng)的過程中，在這種情況下，才能為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)培養(yǎng)出一批高素質(zhì)能力復(fù)合型人才，這是促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，同時(shí)也是促進(jìn)會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型的重要手段。

（六）提高會(huì)計(jì)信息化軟硬件配置的安全性

財(cái)務(wù)信息的安全性一直是各個(gè)企業(yè)與單位重點(diǎn)關(guān)注的問題，如果財(cái)務(wù)信息受到市場(chǎng)或其他因素的影響，往往會(huì)對(duì)企業(yè)和單位的發(fā)展造成致命的打擊，不僅難以保證財(cái)務(wù)資金的安全還會(huì)影響到單位的正常運(yùn)營(yíng)。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)該提升會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的安全性，可以從硬件和軟件兩方面分別入手，首先是硬件方面，單位應(yīng)該采取現(xiàn)階段先進(jìn)的智能化設(shè)施，并嚴(yán)格按照使用要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備進(jìn)行使用，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，保證事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)；其次是軟件方面，在財(cái)務(wù)信息的儲(chǔ)備上采用專門的軟件和磁盤，并設(shè)置密碼鎖，防止財(cái)務(wù)信息被心存不當(dāng)之人盜取，還要在算機(jī)的系統(tǒng)中安裝防火墻，并使用單位內(nèi)部專用的安全網(wǎng)絡(luò)，此外，軟件的功能建設(shè)上應(yīng)該以政事業(yè)單位實(shí)際得需求為導(dǎo)向，這樣所開發(fā)出來的軟件更符合本單位的財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展規(guī)律，為了進(jìn)一步的提高安全性，還可以在系統(tǒng)內(nèi)部開發(fā)指紋鎖和面容鎖，這樣只有擁有權(quán)限的人才能夠了解單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況，保證單位內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的安全。

四、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)信息的資源共享，有利于提高會(huì)計(jì)工作和決策的質(zhì)量，但是現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)仍然需要完善并不斷地更新，很多單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息化管理機(jī)制尚不完善，單位內(nèi)部的管理人員和財(cái)務(wù)人員缺乏會(huì)計(jì)信息化建設(shè)意識(shí)，配套的軟件和硬件設(shè)施都比較落后，不能發(fā)揮出會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的真正作用。所以單位內(nèi)部應(yīng)該樹立建設(shè)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的意識(shí)，并配備專業(yè)的設(shè)施，不斷地完善會(huì)計(jì)信息化的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息有效的分析，還應(yīng)該提高財(cái)務(wù)人員的信息化專業(yè)能力素養(yǎng)，是財(cái)務(wù)人員具備運(yùn)用信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的能力；此外，事業(yè)單位還應(yīng)該提高軟硬件的配置，保證單位會(huì)計(jì)信息化的安全性。