教育信息化助力鄉村教育振興研究

何曉培

(重慶市彭水縣民族中學,重慶 409600)

一、研究背景

中國是農業大國，農村人口占中國總人口的一半以上，農業是國民經濟基礎產業，對國家社會穩定具有重要作用。隨著工業化、城鎮化、信息化進程的不斷推進，我國城鄉教育資源差距日益明顯，城鄉差距逐漸拉大，城市與鄉村之間的教育差距正在逐步縮小。鄉村教育在我國教育體系中占有重要地位，農村經濟的發展也需要教育的發展來滿足。然而由于我國幅員遼闊、經濟發展水平不一、地區差異較大，地區之間的發展水平存在較大差異，我國城鄉之間在教育資源配置、教育管理等方面也存在著一定差距。因此，加快推進教育信息化建設有助于提升我國鄉村教育水平，滿足人民群眾對優質教育資源的需求并推進教育現代化對鄉村教育振興與發展具有重要意義。需要針對鄉村教育出現情況建立相應問題解決機制來實現鄉村教育的振興發展。因此，加快推進教育信息化發展對于提升鄉村教育質量、促進農村教育均衡發展具有重要的意義和作用。為了滿足鄉村教育發展需求、提高鄉村教育質量水平、實現鄉村振興的發展目標，需要借鑒先進經驗和方式方法，通過教育信息化助力鄉村教育振興有效實施。

教育發展近年來，國家提出了鄉村振興戰略的實施要求。在教育政策方面制定了一系列關于發展鄉村教育的措施，其中明確提出了鄉村教育的發展需要提高城鄉教育資源的利用效率，提高農村教育質量，實現鄉村經濟的可持續發展。因此，本文在深入研究鄉村教育發展現狀的基礎上，提出了在教育信息化助力鄉村教育振興過程中需要解決的問題與對策。

二、存在的問題

（一）經費投入不足，基礎設施薄弱

鄉村教育經費投入不足，鄉村教育經費存在被擠占、挪用的現象。由于缺少獨立的核算權，一些學校不能享受到這些優惠，很多農村公共資金的實際發放限額都遠遠低于國家規定的水平，很難保證農村教育事業的順利進行。由于鄉村缺少獨立的法律地位，學校在資金運用上擁有了太多的權力，因此，他們自然而然地將資金用于自己的發展。

（二）師資力量薄弱，課程質量不佳

1.師資力量匱乏

目前，教師資源匱乏是我國鄉村教育的主要問題。隨著經濟的發展，人們的生活水平得到了提高，同時對教育也越來越重視，許多城市里的優秀教師紛紛回到了農村地區任教，也帶來了大量的優質教育資源和師資。然而，由于鄉村地區的教師水平有限，且待遇較低，使得大部分教師流失甚至離職，這使得鄉村教師隊伍素質低下。而這些人在工作之余會對學生進行輔導，因此教師的流失使得部分鄉村學校教學質量出現了下降趨勢。

2.鄉村教師培訓力度不夠

隨著時代的發展，新技術的不斷引入，教學方式也隨之發生了改變。教師作為教育教學的一線人員，是教學的直接管理者，肩負著為學生傳授知識，提高學生成績的責任。教師也要接受定期培訓等制度的約束，不斷提高自身的專業素養。但近年來，由于農村教育體制改革不到位，鄉村教師思想觀念跟不上時代節奏，教師發展動力不足。一方面，部分鄉村教師對自己的工作崗位不滿意，并沒有很好地利用起來；另一方面，鄉村教師缺乏職業規劃與自我發展意識等原因，導致他們對鄉村教育不夠重視。

（三）城鄉之間教育資源不平衡

我國現在的教育資源不平衡，城鄉之間師資力量和教育資源配置上也存在著巨大差距。目前我國城鄉之間存在著教育資源不均衡的現象。

首先，由于各地經濟社會發展水平有較大差異，導致城鎮和農村學校教育資源配置存在差異，甚至出現了差距。農村地區受經濟水平、地域距離等因素的影響，其在教育資源配置和服務質量也與城鎮和農村存在較大差異。此外，由于農村地區經濟狀況比較落后，教師知識水平低、經驗不豐富這兩個方面也導致了農村教師隊伍青黃不接，教育水平整體偏低這樣一個惡性循環。隨著科技快速發展，科學技術對于農村教育產生著深刻影響。然而目前我國在中小學教育方面仍然存在著較大差距。根據調查數據顯示：農村孩子學習的內容主要是文學、歷史和政治等傳統知識，而對互聯網以及人工智能技術等新興行業的應用并不是很多。所以，傳統文化和現代科技的發展之間的落差很大，使得學生缺乏對文化知識和科技前沿信息的學習能力不足。

其次，農村地區與城市之間在一定程度上存在著貧富差距。由于城鎮地區在經濟發展水平、生活習慣上存在著很大差距，并且影響了農村孩子對信息技術產品和服務的獲取以及需求。因而他們無法很好地接受相關知識的再學習能力也很弱；此外，我國農村地區基礎設施建設方面也存在較大差距；師資力量不平衡；城鄉學校在教師專業發展等一系列問題。因此針對城鄉差距問題出現時無法通過有效方式來實現其提升效果。

（四）鄉村教師的待遇普遍偏低

1.收入偏低

從現實來看，我國很多鄉村教師的工資水平比較低。由于鄉村學校的教師沒有相應的職稱和補貼，導致鄉村教師不愿在一線任教。同時，隨著社會對鄉村教育認識的提高，人們對于鄉村教育的關注度也逐漸提高，這也導致了鄉村教師的收入不斷下降。很多鄉村教師到城市后不得不放棄原有工作，而回到鄉村任教。我國鄉村教師的工資一般分為兩部分。一部分是國家發放的基本工資；另一部分是學校發放的補助。每個月的補助有多少，完全取決于自己每月收入的多少。如果自己收入很高，那么，就會帶動其他工作的積極性；如果自己收入很低，那所有工作都將毫無積極性。同時，鄉村學校教師收入很低，不僅影響鄉村教師的積極性，還會影響鄉村教師所在地區整體教育水平的提高。

2.職稱低

職稱是教師職稱制度中一個重要的組成部分，對于教師的成長起著至關重要的作用，目前我國的職稱制度主要有正高級職稱、中級職稱和高級職稱。其中，正高級職稱占了整個教師隊伍全部崗位的90%，副高級職稱占到了20%至30%，高級職稱僅占到1%。我國的鄉村學校里一級教師比例不足1%，這是一個很大的數字。正高級職稱只占到鄉村教師總數的1/3左右，而副高級職稱又只占到全縣一級教師的1/10左右，鄉村教師不僅很難評正高級職稱出來，甚至很難評副高級職稱出來。在現實生活中，一些高級教師也很難享受到國家相應的津貼，因為農村學校不具備編制崗位，教師都在外工作。

3.退休待遇低

鄉村教師年齡大，沒有養老金，這對他們來說是很大的打擊。他們退休時，享受不到相應的養老金待遇，有些教師還得繼續堅持教學，他們的子女也要承擔相應的教育責任，不能讓他們分心。而且他們一旦退休后離崗就沒有辦法再繼續為教育工作奉獻了，他們的退休生活也無法得到保障。因此很多鄉村教師選擇繼續教書，回到農村任教。

三、教育信息化助力鄉村教育振興的解決措施

（一）針對經費困難的對策

一方面，加強省級政府教育統籌。我國中西部地區縣級政府財力有限，無力負擔全部義務教育的投入，因此，要實現義務教育均衡發展，就必須將教育資源分散到基層。全國有將近3000個縣，從中央直接投資或向縣進行轉移支付，這是非常困難的。大部分省份的資金都比縣級政府要多得多，實行省統籌，不會給地方財政帶來太大的負擔。

另一方面，多維度核撥教育經費。針對鄉村教育小規模的特征，教育經費撥付可從學校、班級和學生三個維度，核撥教育經費。①從學校維度，計算學校和其他學校所需的各種費用，如接待費、電話費、報刊費等；②從班級的角度，核算教學成本，如粉筆、教學輔助設備等；③從學生維度，以學生為單位計算費用，如電費、材料消耗等。

（二）針對教師困境的對策

一是在鄉村教師編制上進行明確的規范，保障鄉村學校基本的師資需求。當前一些地方制定的師資配置政策，與農村學校的實際需要相適應，實行城鄉一體化的中小學編制，農村學校、村小學和鄉村教育人員編制分別核算并適當增加，保證每所完小以上規模學校有1名以上音、體、美和計算機教師。

二是對地方借調教師干擾學校正常工作的現象進行干預。按照全國計劃的“有限編”限制，農村地區的“留守兒童”“課程改革”“營養餐”等工作越來越多，導致“農村”的“超負荷”。農村中小學的教師被借出，對其工作造成了嚴重的影響。為了降低工作人員的需求量，必須簡化管理，禁止政府各部門包括教育局在內的侵占教師編制、借調教師等行為，將教師編制歸還學校，讓教師回到講臺。

（三）針對教學困境的對策

1.同步課堂的應用

同步課堂即利用網絡技術，將兩個異地的課堂實現同步，能夠通過交互視頻進行互動。在農村，利用優秀的老師進行遠程視頻授課，解決了農村教育“開不齊、開不好”等問題，引起了社會各界的廣泛關注。采用“同步教學”（授課老師不帶學生）、“教師帶學生”的教學模式，把優質的學校和農村的教育聯系在一起，把優秀老師的授課同步到農村，解決農村教育信息技術等課程開不齊、開不好的問題。同時，各試點單位圍繞教學、科研、管理等方面開展工作，搭建全省統一的鄉村教育數字教育教學管理平臺，具備遠程巡課、直播課堂、互動教學、課程管理、數字資源、網絡研修等方面功能。

2.“教育+創新創業”助推教育信息化發展

為了促進學生創新創業能力的提高，2017年，教育部、國家發展改革委會同國家民委聯合印發了《關于加強創新創業教育的指導意見》，提出要探索建立以學生為主體，以社會實踐為載體的創新創業教育體系，培養學生創新精神和實踐能力。而當前鄉村地區的基礎教育資源配置效率不高，更需要鼓勵學生創新創業、積極實踐、大膽創新。對于鄉村地區而言，要推進創新創業教育項目實施。對于鄉村學校而言，可以采用項目制、混合式的教學方式，充分利用現有資源平臺，建設一批“創客基地”“創客空間”和農村創新創業實踐基地，并積極培養學生的動手能力和創新能力，為農村學生提供更多的實踐機會以及優質資源平臺。此外，要建立面向鄉村地區的創客社區平臺。

3.加強數字校園建設，實現教育資源共享

隨著信息技術的不斷發展，傳統學校的教育教學模式已不能滿足現代化教育的需要。基于此，當前教育信息化手段已經成為教學不可或缺的組成部分[1]。為此應加快數字校園的建設進度。一方面要通過打造數字校園平臺等促進教育資源共享，提高學校內師生網絡學習能力和實踐水平；另一方面大力推進數字校園應用項目，利用先進技術打造優質教學環境和管理系統等。例如，廣西宜州一中結合實際需求打造了微課平臺，通過網絡課堂等方式為師生提供多樣化、個性化服務，使學生在較短時間內掌握更多基礎知識和技能，并在后續學習中不斷拓展知識視野和思維方式；同時加強與其他學校之間的聯系，增強信息技術支持能力。利用新媒體開展特色教育活動和課外活動以促進師生之間的交流互動；同時在學生中普及信息技術知識和技能[2]，另外要積極推進數字校園建設和網絡建設。

當前我國社會進入快速發展階段，許多城市已成為教育信息化領先地區。鄉村教育應順應這一趨勢發展，依托各類教學平臺構建適合我國鄉村特點的師生信息管理系統平臺。以該平臺為基礎，可有效整合各類資源、利用多種載體促進教育內涵發展，實現優質教育資源開放共享；同時將教育行業先進經驗融入鄉村學校特色文化的建設中。如通過建立校本特色課程、開設校本課程等實現以點帶面，帶動整體教學水平的提高。另外也要發揮數字校園平臺功能的作用使師生能夠在輕松舒適的環境中快速、高效地完成工作與學習流程，同時實現對各類教學資源的有效整合[3]；學校可通過數字校園平臺開展各類活動以培養學生自主學習能力和創新意識。通過多種形式進行信息技術學習活動的開展有助于提高鄉村學生綜合素質和創新能力[4]。

四、結束語

鄉村學校的發展，更為重要的是對它們給予精神上的扶持與引導，走出一條自我改造、自我發展、自我主動發展的新路。國內針對信息技術手段解決鄉村教育問題的實踐和研究仍然在進行中，如何使用教育信息化提升鄉村教育的教學質量，有待進一步的實踐和深入的研究。