總體國家安全觀下的經管課程話語安全研究

田富強

（西安文理學院，西安 710065）

引言

經濟安全[1]在總體國家安全[2][3]中占據重要地位。總體國家安全觀[4][5]強調要安全發展[6]，統籌好發展與安全的關系[7][8]。經管話語安全在經濟安全[9]體系中占有突出地位，經管課程話語安全決定未來經濟發展的建設者與接班人的素質與能力，關系到經濟安全[10]。踐行總體國家安全觀[11][12]，需要完善經管課程話語體系，確保經管課程話語體系安全。

一、話語安全視域下的課程教學特點

經管課程教學是傳播經管話語的重要渠道，經管話語安全通過課程教學方式得到進一步放大。

（一）系統性與組織性

一是系統性。課程教學具有相對完整的話語傳播體系，師資力量、教學對象、教學手段、教學方式、教學方法、教學場地、教學效果等都能得到切實保障，教學計劃、教學大綱與教學內容等都經過嚴格審核。有效監督與核查機制，保證了教學過程的完整性與系統性。二是組織性。課程教學采用嚴謹周密的組織形式，采用系統高效的班級授課制，有效傳播經管話語。經管課程教學渠道具有高效的話語傳播功能。話語傳播過程中，課程教學渠道具有快速、普及與有效等特征。課程教學形成完整高效的體系，不同階段的課程教學具有嚴密的銜接關系。

（二）專業性與權威性

一是專業性。學校通過嚴格的人才儲備體系，遴選符合專業要求的教師；教學內容和教學方法的專業性得到保障。二是權威性。課程教學體現了較高的學術水準，傳遞的經管話語具有權威性。

（三）關鍵性與重要性

一是關鍵性。經管課程為學生的思想、理念、方法、知識、技能等把關定向。在學生接受的經管話語中，課程話語處于核心位置。學生信任課程話語。學生階段是一個人成長的關鍵階段，此時形成的經管思想、理念、方法、知識、技能往往伴隨一生，具有路徑依賴特征。二是重要性。課程教學對象是學生，是未來經濟建設的中堅力量，決定了未來的經濟建設與社會治理水平。經管學生通過課程話語，得到科學嚴謹的培訓，對經濟體的發展具有促進作用。

二、經管課程話語安全的意義與影響

保障課程話語安全影響深遠，決定了經管人才培養的水平與質量。

（一）經管課程話語安全的意義

課程教學的諸多優勢放大了課程話語安全的影響。如果話語陷阱滲入課程教學，會以系統性教學方式融入學生的知識體系與思想體系，成為學生知識結構與思想意識的有機組成部分，成為學生觀察經管實踐的基準視域。課程教學高效的組織體系會助推話語陷阱傳播，造成嚴重影響。如果滲入話語陷阱，課堂將成為高效普及話語陷阱的載體。課程話語在經管話語體系中的核心地位，放大了課程話語安全的影響。課程話語體系是公眾輿論的指南。如果經管課程話語安全不能得到保障，課程話語體系的定向功能和把關作用將大打折扣。教學對象的求知渴望及其對教者的職業景仰，強化了課程話語安全保障的重要意義。基于專業能力，社會普遍對教師職業產生高度信任，這形塑了課程話語的神圣性，放大了學生對課程話語的認同與理解，也放大了課程話語安全風險的潛在影響。

課程教學對象的特殊性與重要性，提升了經管課程話語安全的重要性。課程話語對象身份特殊，處于人生重要發展階段，課程話語將對學生的一生產生影響。課程話語形塑了學生的世界觀、價值觀與人生觀，對學生的心理結構影響深入持久。課程話語安全涉及的經管類學生眾多，輻射面廣。

課程話語受眾的局限性，加劇了課程話語安全風險。教學對象的接受水平有限，理解經管學術話語存在障礙，將學術話語轉譯為課程話語過程中往往產生信息流失與誤譯。教學對象的辨別能力有限，學生對轉譯是否得當，往往并無精準的判斷。課程話語具有即逝性，教者對學術話語的錯誤轉譯，無法得到及時糾正與有效監督。教學對象不加批判的接受方式，決定了學生無法充分發揮保障課程話語安全的重要功能。對課程話語的接受，理應經過質疑、驗證、辨析與判斷等環節，課程話語創造者與接受者在地位、能力、水平與智力等方面并不對等，學生往往被動接受課程話語，如果存在話語陷阱，學生不能有效辨識。

（二）經管課程話語安全的影響

經管課程話語安全出現問題，會導致培養的人才不能有效承擔促進中國經濟發展的重任，對高質量發展產生影響。經濟管理學科教育的主要目標是培養肩負中國經濟發展重任的人才。實現這個目標的基礎是培養的人才能夠掌握促進中國經濟發展的知識與技能，前提是經濟管理話語體系能夠有效指導中國經濟發展。中國經管課程話語體系是基于域外話語體系形成的，域外話語體系是基于域外經管實踐構建的。只有基于中國經濟管理實踐建立的中國特色經管課程話語體系，才能有效指導中國經濟發展。基于域外話語體系形成的經管課程話語體系，往往存在安全隱患，不能實現培養具有解決中國經濟問題能力的人才的目標。

經管課程話語安全出現問題，不能有效解釋中國經濟發展實踐，會對培養學生的理論自信、制度自信與道路自信產生影響。中國經濟發展積累了較多的經驗教訓，缺乏能夠完整、清晰、科學、有效地解釋中國經濟發展歷史與現狀的理論體系與話語體系。基于域外話語體系構建的經管課程話語體系在解釋中國經濟發展實踐的過程中，存在明顯的解釋力不足、契合度不高等問題。學生接受這種課程話語體系的熏陶，往往不能從理論高度深刻感受中國經濟發展的內在邏輯，無法高度認同中國經濟發展的成就，也就很難樹立起高度的理論自信、制度自信與道路自信。

三、經管課程話語安全的挑戰及原因

（一）經管課程話語安全存在的挑戰

從宏觀視角分析，不能完全適應百年未有之大變局下新發展階段、新發展理念與新發展格局對人才培養的需要，是經管課程話語體系存在的安全挑戰。進入新發展階段后，中國經濟發展的目標與動力機制發生變化，經管課程話語體系如果不能與時俱進，就無法契合新發展理念與新發展格局。百年未有之大變局下，中國經濟發展的外部環境與約束條件發生變化，經管課程話語體系不能完全適應新發展理念與新發展格局的要求。百年未有之大變局下新發展階段、新發展理念與新發展格局對人才培養的全新需要，給中國特色經管課程話語體系構建提出較高要求。經管課程話語體系如果不能適應新時代的需要，將會存在安全挑戰。

從專業視角分析，不能完全契合經世濟民和立德樹人的培養目標，是經管課程話語體系存在的安全挑戰。經濟管理話語體系具有培養經世濟民的專業人才的功能。新階段、新理念、新格局對培養經世濟民的經濟管理人才的規格提出更高要求。為了實現第二個百年奮斗目標，經管課程話語體系培養的專業人才必須能夠承擔更為艱巨的任務。百年未有之大變局下，經管課程話語體系要培養愛黨、愛國，服務人民的忠誠、可靠、堅定、頑強的經濟管理人才。課程話語體系如果不能實現培養目標，安全壓力將更加突出。

（二）經管課程話語面臨安全挑戰的原因

經管課程話語體系存在路徑依賴，不能快速適應新階段、新理念、新格局與百年未有之大變局對經濟建設人才培養的需要。在時代特征、發展目標、發展環境、發展實踐與話語體系等范疇之間，存在“新發展階段—新發展理念—新發展格局—百年未有之大變局—經濟管理實踐—經濟管理理論—經濟管理課程話語體系”的邏輯鏈（見圖1）。時代特征、發展目標與發展環境發生變化后，經管實踐、經管理論與課程話語體系要感知到這些變化。路徑依賴條件下，新時代的中國經濟發展目標與動力、中國發展面臨的國際發展環境、重數量輕質量的發展理念、輕內重外的經濟發展布局等即使發生深刻變化，處于邏輯鏈末端的經濟管理課程話語體系也不易發生根本性變革。經濟管理課程話語體系對新階段、新理念、新格局與百年未有之大變局的遲緩反應，使其無法完全適應新時代的需要，從而產生安全隱患。

圖1 時代特征、發展目標、環境、實踐與話語體系構成的邏輯鏈

中國特色經管課程話語體系缺位，導致課程話語體系培養經世濟民的人才和立德樹人的效果受到影響。經世濟民的人才必須掌握有助于解釋并促進中國經濟發展實踐的經管知識與技能。中國特色的經管課程話語體系根植于中國經濟管理實踐，能夠有效解釋中國經濟管理實踐并促進中國經濟管理發展。為了有效立德樹人，需要吸收課程思政成果，完善中國特色的經管課程話語體系，有效幫助經管學子樹立理論自信、制度自信與道路自信。目前尚未完全建立起獨立自主的中國特色經管課程話語體系，因此，很難全面實現培養經世濟民的人才和立德樹人的目標，從而凸顯了經管課程話語體系存在的安全壓力。

四、經管課程話語安全的應對之策

經管課程話語安全關系到經濟建設與管理人才培養質量，建議通過保障經管課程話語安全，培養經濟建設與社會管理的高質量人才。

（一）建立課程話語質量監控體系

課程話語與學術話語相比，在準確性、邏輯性、科學性等方面稍遜一籌。課程話語不易得到公眾監督。學術話語在轉譯為課程話語的過程中，為了避免出現信息的損耗與變異，需要提升話語質量；建議采取有效措施，激勵經濟管理教師提升學術水平與思想水平。建立他律與自律結合的有效的課程話語質量監控體系。鼓勵教師嚴格遵循實踐是檢驗真理的唯一標準，科學甄別學術觀點是否對中國經濟管理實踐具有促進作用。

（二）培養經管課程話語安全意識

建議加強經管課程話語安全教育，提升課程話語安全保障意識，加強教師課程思政修養，培養切實服務中國經濟發展與社會治理的務實意識，強化謹慎授課、縝密表述的意識與能力。建議構建經管課程話語安全指數，加大考評力度，提升經管課程話語的科學性、精準性、客觀性、謹慎性。建議加大經管課程話語污染治理力度，發揮課程話語正確表意的功能，清除話語陷阱。

（三）嚴守經管課程話語安全環節

建議在課程話語構建環節，建立學術話語轉譯為課程話語的質量評估體系，防范信息失真產生的話語陷阱。建議在課程話語傳播環節，建立課程話語質量控制體系，確保課程話語精準無誤。建議在課程話語解讀環節，建立課程話語表述規范，避免發表夾雜話語陷阱的觀點。

（四）掌控課程話語安全的主動權

鼓勵教師基于中國經濟發展經驗教訓和社會治理的得失，全面、完整、科學、準確解讀中國經濟發展與管理實踐，基于中國特色的經濟管理學術話語體系，構建中國特色的經濟管理課程話語體系，掌控課程話語安全主動權。

（五）培養學生識別話語陷阱能力

教會學生掌握識別經管話語陷阱的意識與能力，以是否契合中國經濟發展實踐、是否促進中國社會治理水平作為識別話語陷阱的標準。培養學生樹立學術自信，解決中國經濟發展問題，提升中國社會治理水平。

五、結語

經濟管理課程培養的人才是中國經濟發展與社會治理的重要力量，經管課程話語體系的安全性關系到中國經濟發展與社會治理的成效。經管課程教學具有系統性、組織性、專業性、權威性、關鍵性與重要性，課程話語安全隱患可能被放大。經管課程教學對象是青少年，保障話語安全特別重要。經管學生數量較大，如果課程話語存在安全隱患，將會影響經濟安全。為了進一步保障經管課程話語安全，建議完善經管課程話語監督機制，嚴守課程話語安全關鍵環節，掌控課程話語安全主動權，培養學生的課程話語安全意識與話語陷阱識別能力。