高質量發展導向下高校創新創業教育生態系統構建研究

邱莉霞

（江蘇信息職業技術學院，江蘇 無錫 214153）

引言

科技革命和產業變革引發經濟結構重構，我國高等教育需要適時做出“高質量發展”的回應，在遵循高等教育發展規律并立足我國國情、區域特點的基礎上，確定目標導向、問題導向和結果導向的發展方向，深化教育改革，提升辦學質量。《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》（國辦發〔2021〕35號）中指出，縱深推進大眾創業、萬眾創新是深入實施創新驅動發展戰略的主要支撐，大學生是大眾創業、萬眾創新的生力軍，支持大學生創新創業具有重要意義。高校創新創業教育發展的多主體協同互聯，共同構建創新創業教育生態系統，有助于促進人才培養目標達成。

一、高校創新創業教育生態系統的內涵及研究價值

（一）高校創新創業教育生態系統的內涵

“創業生態系統”是組織生態學的分支，這一概念最早由美國麻省理工學院提出，它以開展創業教育和創業培育為基礎，研究創業活動與各外部環境要素間的關聯、各要素間相生相長。創新創業教育生態系統，作為創業生態系統的子系統，是以培養創新創業人才為目標，由政府、高校、企業各方，政策、課程、實踐、資源等構成的相互關聯的培育閉環。[1]

（二）高校創新創業教育生態系統的研究價值

我國大力發展創新創業教育，一是為了抵御嚴峻的就業形勢壓力，二是由于創新型人才是我國實現兩個一百年奮斗目標和實現中華民族偉大復興的基礎，而創新型人才的培養必須依靠高水平的創新創業教育，因此從某種意義上說，創新創業教育承載的是鮮明的國家意志。為全方位推進高校創新創業教育改革，近五年來，從國家到地方相繼出臺了各種綱領性文件。其中，2020年印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》指出，必須深刻認識建設技能型社會的深遠意義，高校尤其是職業院校的創業教育要盡可能貼近民生、專注創新環節，提升產品質量，體現大國工匠特點，筑牢產業邁向中高端的微觀基礎，培養更多高素質勞動者和技術技能人才。

二、高校創新創業教育生態系統發展現狀和亟待解決的問題

（一）高校創新創業教育生態系統發展現狀

我國創新創業教育發展態勢總體向好，由雙創催生的各類企業主體為社會提供了大量就業崗位和新型職業，帶動就業的可持續增長。創新創業對引領科技自立自強、促進科技創新與產業行業的深度融合、提高科技成果轉化率都起到了積極作用。各類創業苗圃、眾創空間、科技企業孵化器等創新創業平臺也在支撐著創新創業高質量發展。斯坦福大學的成功經驗在于將完整的創業生態系統引入創業教育，從而為創業輸送持久動力。我國創新創業教育及其研究起步較晚，學科間的獨立性導致學生的創新思維養成和基于創新思維解決實際問題的能力比較欠缺，如何在借鑒國外先進經驗基礎上形成我國高校獨有的、面向需求著眼未來、實現價值塑造和能力培養的創新創業教育生態體系是所有高校都應重視的問題。

（二）高校創新創業教育生態系統發展亟待解決的問題

第一，創業資源方面。傳統的教學設計和評價標準有待重構，在培養學生的創新性思維、實踐能力方面和企業的合作不夠緊密，高質量的人才培養基地較少；創新創業教育生態鏈上的高校、科研院所及企業主體等要素協同不夠；人才、技術、資本等在調動社會資源實現最優配置方面有待加強。第二，課程體系方面。創新創業教育在人才培養過程中的融入還不夠深入，多數創新創業教育課程體系缺乏系統性、科學性，在專創融合、通專結合方面的教學設計還不夠充分，教學效果還不明顯。第三，實踐環節方面。對創新創業知識產權的申報和保護力度不夠。出于各種原因，教師不愿意把自己的知識產權與學生共享，學生申報知識產權缺乏專人指導。創新創業人才激勵機制不到位，創新者的成果轉化收益有待提高。第四，孵化體系方面。高校普遍在營造敢闖會創的文化氛圍上做足文章，對創業成功的典型大力宣傳，但對創業失敗的學生卻缺乏關注，沒有一套全面的容錯、試錯體系。事實上，大學生創業存活率是比較低的，如果沒有專門指導，很多大學生在一些基礎事項上就會栽跟頭，從而大大降低創業成功率。

三、高質量發展導向下高校創新創業教育生態系統發展趨勢

第四次工業革命顯著降低了創業門檻和創業成本，也為創新創業教育帶來了機遇與挑戰。新技術為創業者帶來了無限可能，打破了地域之間的界限，加速了產品到商品的進程，同時也催生了各類新型商業模式，產業鏈、供應鏈體系正逐漸被重構。創新創業主體在持續活動中，建立起了多主體共生、多要素集聚的雙創生態系統。[2]高質量創新創業教育生態系統構建中要充分發揮高校作為主體的能動性，轉變雙創教育理念，主動服務黨和國家重大戰略布局，整合匯聚資源，加強踐行與新理念的融合，建立開放的創新創業教育生態系統。

（一）與可持續發展的融合

高校創新創業教育生態系統發展應與可持續發展相融合，引導創新創業教育關注重大全球挑戰，運用創新思維解決各類社會問題。加強產教融合深度廣度，推進與中小企業的協同創新，共同增強創新能力與領先優勢。全方位參與全球治理，結合“雙碳”目標、綠色能源、大數據等新興技術搭建資源和信息共享平臺，實現生態體系中各要素協調統一。

（二）與數字化改革的融合

以數字化賦能創新創業教育，推進創新創業教育內容與方法的改革。現代企業的管理能力并非一蹴而就，創新創業教育需在現代企業運作的基礎知識與組織管理的基本能力上有所側重，無論是否在校期間創業，這些區別于專業技能的知識和能力都應是創新創業課程的重點。

（三）與生態系統建設的融合

未來，在國家重大戰略需求的引領下，學科間、產業間的跨界融合將成為常態，最為明顯的特征是各種新技術新業態層出不窮，將顯著提升經濟結構優化和轉型升級。高校創新創業教育生態系統發展需要充分發揮不同利益相關者的作用，加強大企業在創新創業教育中的主導作用，將雙創教育向更大范圍和更深層次升級。高校自身要以前瞻視角和超前思維推進多學科交叉匯聚，促進新技術成果產出和轉化。業、知經營”。如圖1所示。

圖1 高校高質量創新創業教育生態系統

四、加快構建高校高質量創新創業教育生態系統的實施路徑

創新型國家建設迫切需要創新型人才，如何構建和探索高校創新創業育人體系與人才培養模式，不僅是高校的個性問題，更是全社會的共性問題。構建創新創業教育生態系統的指導思想是堅持“課程為基礎、活動造氛圍、項目為引領、大賽做檢驗”的思路，全方位打造雙創服務體系，以創新創業各類賽事為抓手，營造雙創濃厚文化氛圍，完善課程體系建設，深入推進產教融合，構建雙創教育生態體系，在持續創新中不斷激發經濟增長新動能。[3]在創新創業教育生態系統構建時，各主體需打破壁壘，建立順暢的溝通和協調機制，以確保打通新技術在各個環節的應用和促進成果的轉化。

構建高校高質量創新創業教育生態系統要從教學側和需求側兩方面進行考量。教學側主要分為創業課程體系、創業實踐體系；成果側主要體現在創業孵化體系和創業評價體系兩方面。通過創新創業教育，使學生“知自我、知創新、知創

（一）深化產教融合搭建創新創業資源體系

創新創業教育生態系統的構建要以國家戰略區域化實施為導向，以地方產業特點和行業特征為出發點，將專業知識、創新知識和創業實踐相結合，整合行、企、校各方技術資源，發揮各自優勢，實現新技術與教育體系建設、創新技術和人才培養方式的同步發展，推進產教融合的縱深發展。創業資源可分為創業技術、創業人才和創業機會。

1.創業技術

創新創業教育生態系統的構建要與產業需求精準對接，提升新技術、新成果在產業升級、企業生產和高校雙創實施中的轉化率，促進高校學生對創新意識、創新行為的深入理解，將集產業新技術推廣、轉化和創新為一體的技術開發和成果轉化貫穿到雙創人才培養全過程，實現人才培養質量的提升。

2.創業人才

創新創業人才的培養要與崗位人才需求精準對接。結合人才培養目標和學科優勢，把握學生成長規律和發展需要，充分統籌整合校內外資源，研究專業標準和課程標準，建立以需求為導向的學科專業結構，引入優質雙創教育資源，針對性地探索跨學科、跨專業的雙創人才培養體系。校企聯動共建產業學院，立足引領未來技術研究和新產業發展構建協同育人目標體系，促進人才培養的供需對接，推動學科交叉融合和跨界育人。

以筆者所在學校為例，商學院依托海瀾集團創新人才培養基地，每年為企業培養數百名門店店長和海瀾優選直播電商人才。聘請企業專家為學生開展諸如商品陳列、門店服務禮儀、營銷技巧、自媒體運營等專題講授和實操訓練，真正把課堂建在門店；與企業專家共同編寫富含企業案例的教材《創新創業基礎》，為大學生開展創新創業活動提供理論指導。物聯網工程學院與聯想集團合作開設職業素養課程，模擬真實情境下的工作狀態，確保學生在走出校門后能盡快適應工作崗位。智能工程學院與北京精雕集團共建的精雕產業學院每年為企業定向培養百余名學生并解決就業。

3.創業機會

創新創業教育生態系統的構建要與行業需求精準對接，通過項目驅動，鼓勵學生參與項目實踐，參加各級各類創業大賽，不斷提高思辨能力和解決問題的能力，努力成立項目工作室，幫助企業解決實際問題，積極發掘創業機會，促進學生職業化成長。

（二）分階段分層次構建創新創業課程體系

課程是創新創業教育的重要載體，應以課程建設為基礎、各類賽事活動為平臺、培養學生創新創業能力為主線構建創新創業課程體系。創新創業教育的課程設置應包含創業精神、創業意識和創業能力等三個方面，分為通識教育模塊、創新與創業模塊、專業課程模塊、實踐與設計模塊等四個模塊。

1.建設“通識+核心+特色”的創新創業教育課程

針對人才培養層次和需求，建設“通識+核心+特色”的創新創業教育課程。新生在入學之初就進行創新創業文化熏陶，將學校創業史、發展史植入其認知體系。以電子商務專業海瀾班為例，在通識教育模塊開設四史教育、職業生涯規劃、心理健康、人文藝術、勞動教育等課程；在創新與創業模塊開設創新創業與能力提升系列必修課程，如創新創業基礎、經濟學基礎、創業投資與創業財務、管理學基礎等課程；在專業課程模塊設置電子商務基礎與應用、數據分析基礎、市場營銷、網絡營銷實務、網絡商品圖像設計與處理、網頁設計與制作、電商數據化運營、新媒體內容策劃與推廣等課程；在實踐與設計模塊，學生針對專創融合課程進行課題選擇并完成畢業論文或畢業設計。低年級學生重在普及創新創業知識，增強創新創業意識。中高年級學生則將專業教育與創新創業教育深度融合，提高綜合性、實踐性和創新性在考核內容的占比。通過創新創業課程改革，變單一考試為綜合能力考核。面向有更高層次創新創業需求的學生增設創業財務管理、創業風險分析、現代企業經營與管理、產品設計思維、商業模式設計、品牌管理等高階創新創業教育課程，打造優秀創新創業團隊。

2.打造“創新創業+”專業課程

優化專業課程，打造“創新創業+”專業課程。針對應用型專業課程，把握教學改革主旋律，開展與專業教育相結合的創新創業教育，打造產業鏈課程群，引入實際產業項目，打造項目化課程，并適當引入國際教育課程，拓寬學生的國際視野。對于專業特色鮮明的學院，也可開設適合本學院富含創新創業元素的選修課，如，藝術設計學院開設的傳統家具創新設計虛擬仿真課程，微電子學院開設的電子創新設計與創業課程，這些課程均實行小班化教學，鼓勵學生自主探究式學習，啟發學生關注學術前沿發展和最新研究成果，并加入創新元素進行創業模擬活動。實施項目制教學，教師將雙創理念滲透到專業課程教學，打造沉浸式學習體驗，提高學生參與度，鼓勵每個專業開設1～2門專創融合類示范課。搭建全方位課程資源共享平臺，加快建設優質雙創教育在線開放課程，形成多學科、多課程的網絡共享平臺。

（三）全方位全過程構建創新創業實踐體系

實踐是創業者最好的錘煉平臺，創新創業教育改革要打通集課程、實踐、競賽、轉化、孵化為一體的創新創業人才培養鏈路。注重校內外實踐融合，培養學生專業協同實踐能力，構建與優勢學科專業共建發展的實踐教學體系，增強學生就業核心競爭力。

1.與優勢學科專業共建發展

依托優勢專業和品牌特色專業，與企業合作組建專業工作室，讓學生在服務實踐中了解學科發展趨勢和社會需求，感知自身知識能力不足，產生自我提升的動力，積極探索本專業最新進展，有效促進跨專業課程的學習，通過參與到真實項目的運營中，掌握企業生產運營規范，提升專業技能和創業意愿。教師應鼓勵學生把解決企業實際問題作為畢業設計的主要來源，指導學生有意識地申報軟件著作、發明專利或實用新型專利，實現理論知識同生產實踐有機結合。

2.拓寬成果轉化渠道

健全校企協同的雙創人才培養機制，拓寬成果轉化渠道，強化成果轉化服務，完善成果轉化服務鏈條，支持大學生雙創成果轉化落地。在考核過程中加大實踐環節考核比重，強化畢業設計所反映的實踐與創新能力，重點考核創新性和實用性。為學生量身定制個性化的創新創業人才方案，通過雙創素質測評，使學生了解自身能力和性格短板，加強學習進行短板修復，讓每個學生都能找到適合自身的提升途徑。通過創新創業項目申報、知識產權代理、吸納優秀創業項目入駐等途徑，幫助學生自主開展雙創實踐活動，每年從省級大學生眾創空間中遴選市場接受度高、成長性好的創業項目，通過科技成果交易、產學研合作等，為其創新成果產業化提供助力。

3.課賽一體共同育人

多級多層多元的學科競賽和創新創業比賽也是重要的項目育人模式。打造“教—學—訓—賽—創”為一體的育人模式，重點培養學生的學習能力、專業能力、獨立思考能力、團隊合作能力等與職業發展能力相關的核心競爭力。打造“一院一賽”，各二級學院結合自身學科、專業優勢組織系列賽事活動，用“以賽代訓”的方式，提高學生的專業素質和綜合能力，從而轉化為學生的就業創業能力。

（四）產學研用協同集聚構建創新創業孵化體系

創業孵化服務是指為創業條件成熟的團隊提供資金、場地、導師等資源進行預孵化和嘗試進行縱向垂直型孵化，是創業企業和個人在項目經營中尋求外部支持、降低創業風險的重要手段。

1.校企聯合打造產業化平臺

跟隨產業發展軌跡，準確把握科技創新發展面臨的新形勢、新任務及其創新資源分布，明確產品創新源頭和當前技術創新瓶頸，從而構建成效突出、專業性強的創業孵化體系，打造產業化平臺。通過將科學知識與技術指導、創業實踐相結合，深入了解技術更迭周期，把握所在領域發展方向，理清產品和技術之間的關系，提高孵化質量。

2.分類分層對創業者進行指導

初次創業者需要的是全方位的服務體系幫扶，由校內外創業導師共同提供精準服務。成長型初創企業的創始人需要的是能幫助其解決實際生產經營過程中的各類問題的服務，多維度對其進行思維啟發和能力提升。為此，可利用現代化手段，定期組織線上云輔導、云課堂、云辦賽、云路演、云展示等活動，線下以就業創業、市場營銷、企業管理、成果轉化、融資對接、路演模擬、創業指導等為主題的系列前沿講座和訓練營活動，使創業者在創業路上少走彎路，迅速成長。在已有省級眾創空間基礎上，進一步拓展新功能，打造產學研用聯合平臺，全方位促進人才培養和項目孵化質量，經審批進入眾創空間的項目在真實環境下開展創業活動，隨著產品開發和技術逐漸成熟，市場前景逐漸明朗，可申請進行公司注冊，注冊完成后便完全按照市場化運作，直至孵化成功離開空間。在此過程中，學校應積極聯系行業企業、科研院所進行技術指導，為產品做好合適的市場定位，制定品牌戰略直至推向市場，構建產學研用一體化孵化體系。

（五）優化創新創業教育生態系統評價體系

根據新時代發展要求，改革創新育人評價標準，要始終將落實“立德樹人”作為創新創業教育的根本任務，以學生能力培養和非智力因素評價為導向，把創新創業作為學科專業人才培養的重要目標，推進基于專業教育的創新創業教育，將創業成效納入評價體系，使優質項目與孵化資源對接并獲得資本市場認同，能夠推動產教融合、校企合作、協同育人。此外，評價體系必須結合高校所在城市的產業結構特點進行分析，與當地經濟發展相契合，促使學生樹立助力國家經濟高質量發展的理想目標。

當然，根據高校類型的不同，評價側重點也有所不同。本科院校應立足于區域支柱產業、新興產業發展需要，服務于行業的技術革新，注重與專業教育的深度融合，培養行業急需的“專業+創業”的技術革新人才。而高職院校則重在培養具備更好就業能力、創業意識、適應職業技能變革能力的應用型人才，重點考核師資構成、企業參與雙創教育深度、創業競賽項目與地方產業關聯程度等指標。

五、結語

圍繞高質量發展總目標，改革創新理念，深入開展創新創業教育是國家實施創新驅動發展戰略的需要。成功的創新創業教育必然是多主體共同參與的生態系統，通過創業可以推進創新，帶動就業，為區域經濟發展注入鮮活動力。同時，高等教育改革也離不開創新創業高質量發展，創新創業教育說到底就是對學生綜合素質的培養。將高校畢業生高質量創業就業落到實處，打造良好創新創業教育生態環境，學生即便不去創業，也會富有創新精神，勇于投身實踐，更有應對未來挑戰的底氣和能力。