新冠肺炎疫情防控下央行機關后勤管理實踐與思考
—— 以長春中心支行為例

張 力

（中國人民銀行長春中心支行，吉林長春 130051）

2022年3月，一場比“德爾塔”傳染性更強、傳播速度更快、潛伏期更短的“奧密克戎”新冠疫情席卷長春市，整個城市按下了暫停鍵。在這一特殊的嚴峻時期，長春中心支行后勤部門迅速行動、統籌安排,嚴格按照國家、省、市以及中心支行黨委疫情防控整體工作部署,在總結前期疫情防控成功經驗的基礎上，及時調整防控策略，細化工作措施，完善應急體系，確保金融服務不停擺、不間斷。

一、啟動應急機制

（一）建立健全專班組織架構

后勤部門牢固樹立“一盤棋”思想，全面貫徹落實黨委各項決策部署，從大局出發，認真謀劃，統籌制定科學、精準的疫情防控應急預案，同時成立工作專班，組建綜合保障組、物資采購組、物業消殺組和車輛保障組四個工作組，進一步明確職責分工，切實把防疫責任落實到關鍵崗位、重點人員。

（二）制定應急值班值守制度

嚴格實行主管領導親自指揮，部門負責人帶班坐班，干部職工分組輪流值班，物業人員7*24小時駐行值班值守制度。其他工作人員保持隨時待命狀態，24小時“全天候”通信暢通。同時，安排專職司機值班值守，隨時提供應急車輛保障。

二、加強重點環節管控

（一）嚴格落實消殺制度

嚴格做好辦公區域、職工食堂等場所的環境衛生工作，每日至少3次全面消殺作業，重點加大樓道、電梯、衛生間、門把手等重點區域、重點部位消殺頻次，并做好消殺記錄，切實做到消殺全覆蓋、無死角、無縫隙。在公共區域合理放置廢棄口罩專用垃圾桶；對電梯按鍵消毒后覆保鮮膜,并在電梯間提供免洗洗手液、紙巾等物品，方便乘電梯人員使用,減小感染風險。

（三）建立和落實好疫情“報告”和核酸檢測報告制度

全面做好重點區域，重點場所以及重點人群的消毒、測溫工作，及時掌握干部職工外出情況，認真落實好全員核酸檢測，切實做到“四早”。全員居家辦公期間，干部職工主動做好個人健康監測，每日上報本人核酸檢測、所居住小區疫情防控情況及本人是否被隔離等信息，以便隨時了解情況。

（四）落實重點防護制度

嚴格檢查所有進入辦公樓人員，嚴把“登記+測溫+健康碼”三關，特別加強職工食堂就餐管理，嚴禁外單位人員進入；駕駛員、保安、物業人員等各類服務保障工作人員，工作期間嚴格規范佩戴口罩、手套等防護用品。城市靜態管理時，單位實行臨時封閉式管理，非必要不駐行辦公，大幅減少人員流動，駐樓辦公全體人員做好自身防護。

三、強化應急物資保障

（一）加強防疫物資儲備

加強對疫情形勢研判預判，堅持立足當前和著眼長遠相結合，統籌做好防疫物資儲備。常態化疫情防控形勢下，一方面，對口罩、消毒液等常用防疫物資進行量化統計，建立百日儲備制度并定期分發至干部職工；另一方面，及時增配醫用手套、紅外測溫儀、護目鏡、防護服等各類防護物資，確保防疫物資充足。

（二）做好生活物資供應

長春市因疫情進入全域靜態管理，為確保金融服務正常運轉，重要核心部門7*24小時駐樓封閉辦公。后勤部門組織人員加強協調，努力克服小區封控、交通管制、物資短缺等困難，列出所需清單，最大限度購買生活用品和食物，切實滿足駐樓辦公人員基本生活需求。鑒于駐樓辦公時間較長，在符合疫情防控要求的情況下，尋求一家正規的代買代送公司，確保疫情期間駐樓辦公人員生活物資供得上、不斷檔。同時，與所在地的防疫部門、街道以及社區建立疫情常態化溝通聯絡機制，有效保障信息通暢。

四、積極做好服務保障

（一）用心保障餐飲安全

一方面，堅持“人物同防”，組織人員按時對采購的各類食材物資進行全面消殺，有效切斷病毒傳播途徑；另一方面，轉變用餐模式，實行線上小程序訂餐線下盒飯制。同時，采購大型保溫箱和高密封餐盒，保證干部職工吃上熱飯熱菜。

（二）用力做好住宿保障

建立駐樓辦公部門溝通聯絡機制，堅持線下實地和線上調度相結合，及時協調解決存在的各類困難和問題。同時，加強駐樓辦公人員的自我防護，事前準備充足的防護用品、消毒用品以及抗原檢測試劑盒，每日進行核酸自測，確保駐樓辦公人員身體健康。

（三）用情提供暖心服務

充分考慮駐樓辦公的干部職工洗澡、理發等實際困難，積極協調相關部門，提供開放職工浴室、上門理發等服務，提高干部職工的獲得感、幸福感。配備生活常用藥品，幫助駐行干部職工增強體質、預防身體不適。做好人員心理疏導工作，按照政府公布的疫情發展情況，切實加強疫情風險提示和防控知識宣傳，引導干部職工理性面對疫情。

五、思考與建議

（一）建立健全應急響應機制是應對突發公共事件的重要保障

近年來我國公共衛生形勢嚴峻，特別是新冠肺炎疫情多次反復，基層央行應及時啟動應急保障和服務工作，加快建立和完善“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的后勤應急響應機制，并結合實際形勢變化，科學動態調整應急方案，確保后勤工作不成為短板弱項，也為今后基層央行后勤部門應對突發公共衛生事件積累寶貴經驗。

（二）構建協同高效的應急物資保障體系是應對突發公共事件的關鍵環節

基層央行應在既往經驗的基礎上，綜合考慮營業情況、物資儲備、服務水平、運輸能力等多方面因素，全面梳理和評估物資供應商，以做好疫情防控工作為出發點和著力點，建立采購“綠色通道”和“疫情特殊時期供應商庫”，實施便利化高效化采購政策，進一步提高物資供應全過程管理能力和水平。

（三）積極探索信息化后勤管理新模式是有效提高應急處置水平的必由之路

在面對公共衛生突發情況，傳統后勤管理模式已不再滿足基層央行應對突發公共事件的迫切需求，要統籌規劃后勤信息化建設，圍繞安全、節能、高效、舒適的目標，結合工作實際，將管理與服務流程重組融合，有計劃、分步驟地推進物品分發領取、能耗分項計量等業務信息系統建設，逐步形成統一的后勤業務協同管理平臺，有效避免人員存在交叉感染風險、人員不足等問題,進一步提高應急處置能力和水平。