11月28日,省十三屆人大常委會第四十七次會議在廣州召開,會期兩天半。省人大常委會主任黃楚平主持第一次全體會議并講話,副主任黃寧生、葉貞琴、呂業(yè)升、張碩輔,秘書長王波出席會議。省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院負責同志張虎、龔稼立、林貽影等和省直有關(guān)單位負責同志列席會議。21個地級以上市人大常委會負責同志通過在線交流平臺遠程列席會議。
第一次全體會議第一項議程是深入學習貫徹黨的二十大精神。黃楚平在講話中強調(diào),學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。要在全面學習中堅定忠誠信仰,堅持讀原文、悟原理,通過黨組會議、理論學習中心組學習會、“廣東人大學堂”“三會一課”等形式,推動學習貫徹黨的二十大精神持續(xù)走深走實,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。要在全面把握中明確目標任務(wù),認真領(lǐng)會黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署,特別是對發(fā)展全過程人民民主、堅持全面依法治國作出的部署要求,不斷提高戰(zhàn)略思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維能力,找準履職切入點、結(jié)合點和著力點,把黨的二十大各項部署轉(zhuǎn)化為明年乃至今后五年我省人大工作的目標任務(wù)。要在全面落實中體現(xiàn)人大擔當,緊緊圍繞落實黨中央決策部署,緊緊圍繞省委中心工作,緊緊圍繞人民群眾所思所盼所愿,全面強化“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙等重大平臺建設(shè)法治保障,持續(xù)創(chuàng)新立法、監(jiān)督、代表等工作機制,不斷豐富全過程人民民主的廣東實踐,全面加強“四個機關(guān)”建設(shè),切實將學習成效轉(zhuǎn)化為推動新時代廣東人大工作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動,為實現(xiàn)總書記賦予廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的使命任務(wù)貢獻人大力量。
會議聽取省人大法制委關(guān)于《廣東省氣候資源保護和開發(fā)利用條例(草案)》《廣東省建筑垃圾管理條例(草案)》《廣東省地理標志條例(草案)》《廣東省粵菜發(fā)展促進條例(草案)》等法規(guī)草案審議結(jié)果的報告;書面聽取廣州、深圳、韶關(guān)、汕尾、東莞、江門、湛江、清遠、潮州等市的九項法規(guī)的說明,聽取省人大法制委關(guān)于上述九項法規(guī)的審查報告;聽取省人民政府關(guān)于《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進條例(草案)》《廣東省森林保護管理條例(修訂草案)》《廣東省母嬰保健管理條例(修訂草案)》等法規(guī)案的說明。
會議聽取省人民政府關(guān)于2022年省級財政第三次預(yù)算調(diào)整方案的報告,省人大財政經(jīng)濟委關(guān)于2022年省級財政第三次預(yù)算調(diào)整方案的審查結(jié)果報告;聽取省人民政府關(guān)于省2021年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告,省人大常委會預(yù)算工委關(guān)于我省2021年度國有資產(chǎn)管理情況的調(diào)研報告;聽取省人民政府關(guān)于推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升工作情況、關(guān)于加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作情況和關(guān)于省十三屆人大五次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告;聽取省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國法律援助法》《廣東省法律援助條例》和《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》實施情況的報告;聽取省人大常委會專題調(diào)研組關(guān)于推進碳達峰碳中和工作情況、關(guān)于殘疾兒童保障工作情況和關(guān)于發(fā)揮華僑華人重要作用助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的專題調(diào)研報告。
會議還聽取關(guān)于調(diào)整省第十四屆人民代表大會代表選出時間的決定(草案)的說明,審議關(guān)于召開省十四屆人大一次會議的決定(草案)、關(guān)于列席和邀請列席省十四屆人大一次會議人員的決定(草案)等事項。
當天下午舉行第二次全體會議,省委宣講團成員、省委黨史研究室主任楊建偉作黨的二十大精神專題輔導(dǎo)報告。全體會議后,常委會舉行分組會議學習討論。常委會組成人員一致表示,要深入學習貫徹黨的二十大精神,堅定不移把大會作出的新部署新要求落實到人大工作各方面全過程。
11月30日上午,省十三屆人大常委會第四十七次會議舉行第三次全體會議。省人大常委會主任黃楚平主持會議并講話,副主任黃寧生、葉貞琴、呂業(yè)升、王學成、張碩輔,秘書長王波出席會議。
會議表決通過《廣東省氣候資源保護和開發(fā)利用條例》《廣東省艾滋病防治條例》《廣東省建筑垃圾管理條例》《廣東省地理標志條例》《廣東省粵菜發(fā)展促進條例》《廣東省人民代表大會(接上頁) 常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省機動車排氣污染防治條例〉等六項地方性法規(guī)的決定》《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止〈廣東省農(nóng)民負擔管理條例〉和〈廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例〉兩項地方性法規(guī)的決定》,關(guān)于批準廣州、深圳等市9項法規(guī)的決定,關(guān)于批準2022年省級財政第三次預(yù)算調(diào)整方案的決議,關(guān)于調(diào)整省第十四屆人民代表大會代表選出時間的決定等事項。
會議還表決通過有關(guān)人事任免事項。
完成會議議程后,黃楚平在講話中強調(diào),要堅定自覺用黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作,按照習近平總書記關(guān)于“五個牢牢把握”和“三個全面”重要部署學深悟透大會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把黨的二十大精神落實到人大工作各方面全過程。要堅定自覺發(fā)展全過程人民民主,擴大人民有序政治參與,加強人大代表工作能力建設(shè),健全吸納民意、匯集民智工作機制,加快推進省人大常委會議事規(guī)則修訂工作,建好用好基層立法聯(lián)系點和代表聯(lián)絡(luò)站,確保人大各項工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)上。要堅定自覺以法治助推廣東現(xiàn)代化建設(shè),強化“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙等重大平臺建設(shè)法治保障;聚焦高質(zhì)量發(fā)展、社會治理、民生福祉等重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,注重開展“小切口”“小快靈”立法;用好法定監(jiān)督方式,加強對重大決策部署、重大項目落實情況、群眾關(guān)切事項的跟蹤監(jiān)督,切實增強監(jiān)督剛性和實效。要堅定自覺加強人大自身建設(shè),按照人大“四個機關(guān)”定位和要求,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持強化正風肅紀,努力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。■