“五字法”推進廉潔文化建設

孫向青 黎丹

文以化人，廉以養德。加強廉潔文化建設是一體推進“三不”的重要內容，是涵養良好黨內政治生態和營造風清氣正良好氛圍的重要保障。近年來，重慶華僑城實業發展有限公司紀委（以下簡稱：重慶華僑城紀委或公司紀委）結合公司 “紅巖”黨建品牌矩陣的構建，通過實施談、測、盯、育、聯 “五字工作法”，深入推進“清風紅巖”廉潔文化品牌建設，為公司持續健康發展提供了堅強的紀律保證。

思想是行動的先導，有什么樣的思想，就會有什么樣的行動。重慶華僑城紀委切實發揮“談”的作用，通過“任前談”“崗前談”“年度談”“常態談”“及時談”這“五談”，貫穿黨員、職工職業發展的重要關口，做深做實做細宣傳教育、提醒警示，努力抓早抓小、防患于未然。

“作為公司‘清風紅巖’督察員，希望你們在公司參股的企業里，抓好職工遵規守紀、廉潔從業宣傳教育和日常監督，做到‘公司股權投資、項目建設推進到哪里，廉潔從業責任就壓實到哪里，監督檢查就跟進到哪里’。”這是公司紀委書記在2021年首批選任的3名參股企業“清風紅巖”督察員任前進行提醒談話所作的要求，清晰明確、提醒有力。

近年來，重慶華僑城紀委除堅持對新提任干部進行“一對一”任前廉潔談話外，還把“任前談”的范圍擴大到公司外派參股企業的重要崗位人員，在他們承擔重要工作任務前，提前打好拒腐防變的“預防針”。同時，對每年新入職的職工，集中開展上崗前遵規守紀專題教育，做好“崗前談”，讓他們繃緊遵規守紀、廉潔從業這根弦再上崗。

此外，公司紀委書記還堅持在公司黨委每年第一個月舉辦的“紅巖大講堂”上，向全體黨員作“廉潔從業一整年”提醒談話；每年對全體黨員講一次黨風廉政建設專題黨課，確保教育常在、警鐘長鳴，做實“年度談”。每次監督檢查或工作中發現有苗頭、傾向問題，或潛藏風險時，都會由紀委書記、紀檢部部長或紀檢專員向有關人員及時指出、提醒警示、督促整改，抓好“常態談”和“及時談”。

如今，工作中遇到制度沒有明確規定的情況時，先與紀委的同事一起研討怎樣才能不越紀律規矩的底線，請紀委幫助自己隨時扣好遵規守紀、廉潔從業的“扣子”，已成為越來越多重慶華僑城黨員干部、職工群眾的自覺行動。

2021年，重慶華僑城紀委探索了以“四測”幫助黨員干部、職工群眾加深對黨規黨紀、法律法規及公司規章制度的認識，強化守紀律講規矩的思想和行動自覺的有效做法。

面向全體黨員，公司黨委、紀委堅持每月組織一次“黨史黨紀每月測”活動，更好讓黨章黨史、黨規黨紀常學常新。每名干部任職前，除要接受任前廉潔談話外，還要參加“廉潔用權任前測”，幫助他們熟知國有企業領導干部廉潔自律規定、紀律處分條例、廉潔自律準則等廉政紀律規定和要求。對經黨支部討論通過擬接收為預備黨員的同志，要參加以紀律處分條例、廉潔自律準則為主要內容的“黨規黨紀入黨前測”，測試合格后，再請公司黨委領導對他們進行談話、提交公司黨委討論。新入職職工經過上崗培訓后，要參加以公司各項制度、規定以及職工獎懲規定為主要內容的“制度規定崗前測”，合格后方能上崗，否則必須重新接受培訓和測試。

“通過‘線上+線下’相結合的方式參加測試，我們在上崗前，或成為一名黨員、承擔更重任務前，就對‘底線’在哪兒、‘紅線’是什么有了一個大概的認識，能夠有效避免稀里糊涂就觸碰了紀律規矩的‘高壓線’。這種以考促學、以考促廉的做法很好。”一名預備黨員深有感觸地說。

在貫穿全年、覆蓋全員開展廉潔宣傳教育的同時，重慶華僑城紀委通過“三盯”，努力讓廉潔文化建設在關鍵時關鍵處和關鍵事上取得實效。

節假日是對干部職工的一次紀律作風“大考”。重慶華僑城紀委“緊盯重要時點”，提前下發通知強調紀律作風建設要求；發放廉潔桌牌、張貼倡廉海報，送上“廉潔家風”建設卡片等，全力營造濃厚的廉潔過節氛圍。近年來，有黨員、職工收到合作單位的節日禮品，會主動拒絕，或按原地址寄回，實在難以退回的，主動上交公司紀委依規依紀處理。

工程建設、成本管理、市場營銷等是容易被“圍獵”、廉潔風險較大的部門，公司紀委“緊盯關鍵領域”，主動送宣傳教育到基層一線。在樓盤集中銷售前，紀委書記2次對營銷人員開展制度、規定、廉潔從業教育；按照“監督的再監督”的職責定位，紀委同志通過列席營銷例會、招標例會、OA上審簽招投標流程等，及時提醒、督促不規范事項及時整改并提出改進意見，讓大家更好習慣在監督下工作，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。

發現問題不整改比沒有發現問題更嚴重。公司紀委“緊盯問題整改”這一關鍵事，通過建立整改臺賬、跟蹤整改、整改銷號等，對上級巡視巡察反饋、公司紀委專項檢查、蹲點調研監督發現問題的事項，一一督促有關部門、企業整改到位并適時開展“回頭看”，讓紀律和規定更好化為黨員、職工的自覺行動。

重慶華僑城紀委充分利用一正一反“兩課堂”，一方面發揮紅色文化“以文化人、以文育人”的“廉能量”；一方面發揮反面典型警示戒懼、警鐘長鳴的“強警示”。

“正”課堂上，著力從紅色歷史中“補鈣”，“育”清風正氣。公司紀委堅持多種形式組織黨員學習黨章黨史、黨規黨紀，組織黨員錄制了廉潔座右銘微視頻、講廉潔微黨課、以種“廉潔樹”的方式鄭重許下廉潔承諾等活動。2021年黨史學習教育中，以紅巖英烈們為中國共產黨黨風廉政建設留下的寶貴財富“獄中八條”為主要內容，組織黨員自己動手制作了廉潔教育微視頻《“獄中八條”與“獄中懺悔”》，在一正一反典型的強烈對比中，讓黨員、職工更好從紅色歷史、革命精神中汲取力量、筑“根”塑“魂”、涵養正氣。

“反”案例中，著力以“三個一”以案為戒、以案促改，“育”敬畏之心。每年，公司紀委都會組織一次到警示教育基地參觀、觀看警示教育片、聽取專題講座等警示教育；每月，在公司企業微信號“山城創想家”上至少刊載一篇警示案例；每處理一份信訪舉報或開展一次監督檢查，都對相關部門全體職工開展一次警示教育或集體廉潔談話，對部門負責人進行一次工作改進談話或提醒談話等，幫助大家更好做到知敬畏、存戒懼、守底線。

為擴大廉潔文化影響力，重慶華僑城紀委加強了與內、外兩方面廉潔文化建設力量的聯動。

“馬上要過節了，提前祝你們及家人節日好！但是現場的安全管理、疫情防控要加強；也絕不能給我們公司的職工送節日禮品、禮金等，公司黨委、紀委一旦發現，會依規依紀處理我們的職工，也會對你們作出相應處理。如果發現我們公司的職工有吃拿卡要的行為，可以隨時向公司紀委反映。”這是2021年春節、端午、中秋等重大節日前，公司紀委書記帶領工程、安保部門同志深入建設現場，與施工單位的同志面對面重申紀律規矩要求，開展廉潔過節、安全管理、疫情防控“三檢查三提醒”的一個場景。近年來，公司紀委每年還會組織工程、成本、財務、市場營銷等部門的同志一起開展專項檢查、重點抽查等，既整合了監督力量、發揮了業務監督的作用，又使參與的同志在監督中得到了一次生動的遵規守紀、廉潔從業實踐教育。

在大力抓好公司內部宣傳教育的同時，公司紀委重視把廉潔要求、廉潔文化延伸擴展至合作單位。每年都聯合業務部門組織合作單位和合作人員簽訂《廉政建設責任書》和《廉潔從業承諾書》；傳統節日前，向合作單位送出依法經營、遵規守約、清廉自守的倡議。支持財務管理部等部門與合作銀行、合作單位開展黨風廉政建設共建；主動向重慶市紀委監委、兩江新區紀工委等溝通、匯報，聯合共建，更好獲取支持和幫助。

文化而潤其內，養德以固其本。落子重慶7年來，重慶華僑城紅色血脈流淌、清風正氣充盈、企業發展健康。站在“第二個一百年”的新“趕考”路上，公司紀委將持續深化“清風紅巖”廉潔文化品牌建設，更好讓 “廉潔種子”深植心中，成為精神追求，更好擔當起新時代中央企業的光榮職責使命。