把好三關謀雙贏—中國石化中原石油工程公司強化承（分）包商安全管理紀實

通訊員 丁 勝

醒目的警示帶、整齊的勞保穿戴、標準的操作流程……12月10日，中國石化中原石油工程公司鉆井一公司華北項目部70228鉆井隊施工的文23儲10-3井井場上，該公司承包商中油物流有限公司標準化的管理，讓濮陽市應急管理局和國家管網集團檢查組的專家們連連稱贊。

“能夠成長為如今管理規范的公司，離不開中原石油工程公司的嚴格管理和悉心培養。”得到認可的中油物流有限公司現場負責人喜形于色，連忙道出秘訣。

近年來，中原石油工程公司始終將承（分）包商納入專業一體化管理，建立安全管控長效機制，把好“準入關、過程關、評價關”，不斷推動承（分）包商安全環保業績得到持續提升，實現了“安全零事故、環保零事件”雙贏目標。

仔細甄別嚴把關

“我們的隊伍高度分散，一旦引進了安全意識差、安全技能低的承（分）包商，那將會給安全生產帶來巨大隱患。因此，我們格外重視對良莠不齊的承（分）包商進行仔細甄別。”中原石油工程公司點多面廣戰線長,隊伍管理本身就難度大，因此對隊伍管理水平尤為重視。中原石油工程公司安全總監、安全環保部經理樊好福介紹。

圖為強化風險管控，夯實安全根基現場

在市場準入前，中原石油工程公司按照“源頭管控、統一準入、統一管理”的原則，對承（分）包商安全管理能力、機具設備配備、關鍵崗位和技能人員等勞動力資源配置、內部培訓考核上崗等情況進行詳細現場考察。重點對承（分）包商的隊伍資質、裝備實力、技術能力、服務保障等4個方面能力進行嚴格評估審核。

“達不到標準就進不來，我們前后用了5個月時間，先后整改了30多項問題才終于拿到準入證，真的是太不容易了。”大慶石油管理局鉆探工程公司吉林探區事業部的承包商 負責人拿著剛剛到手的市場準入證，不由感慨道。

緊盯過程強管理

2022年11月5日，中原石油工程公司鉆井一公司HSE監督站在中原工區開展現場檢查中，發現40587隊搬遷至胡10-14側1井期間，現場一輛50噸吊車吊臂大鉤滑輪組鋼絲繩穿輪順序錯誤，存在磨鋼絲繩的現象，當場開出罰單，并責令立即整改，這是該公司從嚴承（分）包商過程管理的一個縮影。

“進入現場施工就沒有外人，就要按照我們自己隊伍的要求嚴格管理。”參與此次檢查的鉆井一公司HSE監督站站長李紅國表示。

近年來，該公司技術、裝備、安全、生產等專業部門嚴格按照集團公司《承（分）包商 HSSE 監督管理細則》和承（分）包商“雙積分”管理規定進行管理。

該公司所屬鉆井隊結合具體施工內容和作業環境，帶領承（分）包商充分識別關鍵工序及人、機、料、法、環風險，建立安全風險清單，明確風險等級，制訂控制措施，開展有針對性的安全交底；嚴格按照集團公司“7+1”作業許可制度要求，對涉及動火、臨時用電、吊裝、高處作業等項目進行現場和視頻雙監護，對承（分）包商不安全行為、風險防控措施落實、HSE協議執行等情況進行檢查、反饋、改進，再檢查、再反饋、再改進，形成閉環。

定期考核動真格

“這2天我們剛剛按照中原石油工程公司業績評價標準，完成了承（分）包商3季度業績綜合評價。”12月6日，鉆井一公司經營管理部主任曾潛在承包商考核會上通報道。

圖為公司監控室

除了日常對存在問題的承（分）包商給予通報批評、限制投標外，中原石油工程公司還采取單項目評價和綜合評價的方式，對承（分）包商基礎管理、生產管理、工程質量、安全環保、合同履行、獎懲等方面工作進行量化評價。2022年年初，對 24 個專業 415 家（含跨專業）承（分）包商進行了年度評價定級。根據季度評價、全年綜合評價確定承（分）包商得分、排名和級次，推選出中油物流有限公司、中石化江鉆石油機械有限公司等22家主力承（分）包商。將6 家承（分）包商列入列入“禁入名單”予以清退。

為樹立典型、以點帶面，調動承（分）包商積極性，中原石油工程公司專業部門根據季度評價、全年綜合評價確定承（分）包商得分、排名和級次，將年度定級結果為 A、B 級的承（分）包商列入主力承（分）包商備選名單。按照“量價掛鉤、以量換價”的原則，牽頭與主力承（分）包商簽訂年度合作協議，在合作協議中明確合作范圍、工作量保障、優先結算等優惠政策。

“成為主力承（分）包商讓我們工作量有了保障，結算快回款周期短，公司效益越來越好，員工們干勁也越來越足。安全生產，杜絕違章的意愿也越來越強烈了。”中油物流有限公司承包商表示。下一步，該承（分）包商計劃繼續加大安全管理和培訓力度和安全投入，全力守住主力承（分）包商的榮譽。

在該公司針對性幫扶指導下，承（分）包商們在業主的安全管理中得到了實惠，從“不愿管”變為“要求管”。

今后，中原石油工程公司將繼續探索承（分）包商管理的新思路、新機制，采取更加有力的措施，強化承（分）包商風險管控，降低安全風險，確保安全生產形勢的持續穩定。