企業財務預算管理發展狀況探究

李曉冬

（菏澤盛源建設發展有限公司，山東 菏澤 274000）

一、引言

隨著市場經濟的快速發展，企業規模不斷擴大，企業管理機制需要不斷完善，特別是在發展迅速的新時期，企業的管理機制應根據實際情況不斷優化、升級，才能滿足市場發展需求。企業的創新管理與財務預算管理有密切聯系，但結合目前的財務預算管理情況來看，企業的預算管理存在一些不足，因此完善企業的財務預算管理策略成為企業財務工作的重要內容。只有實現對財務預算的精細化管理，才能夠防止在今后的管理中出現問題。

二、企業財務預算相關概述

（一）企業財務預算的特征

現階段，企業的財務預算管理制度有待進一步完善，企業管理也需要更加規范化和系統化。財務預算管理主要通過資金預算，實現對各個部門資源的優化配置，管理企業的經營活動，保證經營管理活動的規范化，進而實現企業經營管理活動的目標。

目前企業預算管理的特征有如下三點。

1.分工明確

財務預算分工由企業的法定代表人負責，安排財務管理人員開展財務預算管理工作。企業財務管理部門主要負責管理組織編制、審核、匯總、匯報等，要負責預算執行以及日常流程的控制，還要負責預算執行情況的分析與匯總，對預算執行情況進行考核。

2.執行體系更加系統化

企業的預算只要經過批復，就要下達，預算執行單位負責實施，并對財務預算指標進行細分，結合橫向和縱向兩個層次將責任落實到各個部門與崗位，從而構建健全的財務預算執行責任體制。

3.預算編制切實可行

企業的預算編制要按照之前的業務預算、資金預算等預算流程進行，并根據預算執行單位應承擔的責任，編制不同類型的財務預算，保證預算的整體平衡性，實現收支穩定。

（二）企業財務預算原則

1.統—組織、分級管理的原則

企業在制訂戰略計劃的過程中，要確保預算指標和企業發展目標是一致的。財務部門應按照各個部門的工作職責，對預算管理的內容進行分解，將財務指標進一步細化，應用到工作的各個環節，確保財務預算管理目標得以實現。財務管理部門還要構建完善的預算管理制度，建立監督考核機制，加強預算執行的剛性約束，確保監督考核工作得到落實，使每個人都負責一定的指標，調動工作人員積極參與到預算管理工作中。

2.全面性和系統性原則

企業的預算管理存在于企業工作的各個環節，因此，財務預算管理要嚴格遵循全面性和系統性原則，開展統籌規劃，加大對企業生產經營活動的控制力度，同時還要在業務活動結束之后進行統計，考核財務預算管理目標，進而提高工作人員參與預算管理工作的積極性。

3.科學、合理的原則

企業應根據自身的實際發展情況，建立科學合理的財務預算管理制度。企業若將預算目標定得太高，就會影響企業的成本；若將預算目標定得太低，則不能充分利用企業資源，會阻礙企業經營發展水平的提升。因此，企業在編制財務預算的過程中要參照以往的數據，規避財務管理風險，盡可能提高資金的使用效率，確保企業生產水平進一步提升。

三、企業財務預算的重要性

（一）優化企業資源配置

企業在不斷發展、擴大規模的過程中需要大量資源，因此，資源如何分配成為企業重點關注的內容。若企業沒有合理配置資源，或者在實際經營過程中缺乏重要資源，企業的經營成本就會顯著增加，效益將會受到巨大影響。企業要想實現可持續發展，就必須充分利用各種資源，通過財務預算管理實現企業資源的有效配置，充分保障企業在經營管理過程中需要的各項資源，幫助企業在完成經營目標的前提下盡可能降低成本。

（二）提高企業生產效率

企業在發展的過程中有效實施財務預算管理，能夠獲得較高的經濟效益，確保自身處于收支平衡狀態。企業在開展項目的過程中會投入大量的人力和物力，只有合理使用資源，才能夠獲得較高的經濟效益。

（三）確保企業經濟效益的穩定性

企業管理最主要的目的是取得更多利益，企業經營部門在制訂戰略規劃時，通過財務預算管理系統可以高效解決財務問題，以得到的成果作為主要依據，能為投資決策提供一定的保證。在提高企業效益方面，企業的管理人員是否重視企業財務預算管理工作是一個決定性因素，這充分體現了企業財務預算管理工作的關鍵作用。

（四）有助于優化內部資源配置

企業在發展的過程中會面臨各種各樣的風險，這要求企業更好地分配資源，保證企業資金穩定周轉，這對企業戰略發展目標的實現具有重要意義。若企業沒有做好資源的優化分配工作，則會出現資源浪費的情況，導致企業的生產經營成本增加，對企業的經濟效益也會產生負面影響。因此，預算管理在企業管理中占有重要地位，這要求企業在經營管理中明確各種需求和發展目標。只有這樣，才有助于企業實現內部資源的科學分配，使企業的生產經營成本處于可控范圍內。

（五）提高企業的核心競爭力

如今，企業實施財務預算管理能夠進一步提高經濟效益，有助于提高自身的核心競爭力，從而實現發展目標。一是企業在開展各項活動之前，財務管理部門要做好預算管理工作，科學分析企業的財務投入和支出比例，并對企業的經濟收益進行全面細致的評價，在此基礎上建立完善、全面的財務監督管理體系。二是企業通過實施財務預算管理，能夠幫助管理層更好地發現和掌握財務管理中存在的問題，逐漸完善財務管理方法，提高企業的經濟發展水平，助推企業實現發展目標。

四、企業財務預算管理存在的問題

（一）對財務預算管理不夠重視

財務部門在企業中大多作為輔助部門角色而存在，不能直接創造經濟效益，因此管理者很容易忽視這一部門，認為財務預算管理僅僅是財務部門的工作，缺乏參與預算編制流程的意識。財務預算管理是財務部門的重要工作之一，是企業適應現代化發展的措施，也是企業提高經濟效益的重要途徑。如果在企業經營發展的過程中，工作人員沒有充分了解預算管理的內容，就會導致企業部門間的協調、配合能力較差，進而阻礙企業正常經營發展。

（二）預算編制系統性不足

前期的財務信息收集整理會直接影響財務預算的可執行性，只有系統、全面地收集與企業相關的財務預算信息，對關鍵信息進行標注，才能夠編制出科學、有效、合理的財務預算。但如果財務預算編制工作沒有參考執行管理層的建議，也不了解一線的具體生產需要，或者信息收集不全面，只憑個人的主觀意識行動，就會導致財務預算管理工作脫離實際發展情況，無法保證其可操作性。如果沒有對收集的信息進行篩選與匯總，信息使用有誤，就會造成財務預算編制和企業的發展目標產生分歧［1］。

另外，財務預算管理的編制過程過度套路化和模式化，往往只是套用了過去的模板和公式，沒有技術創新，所以一旦市場發生變化，財務預算管理工作的漏洞就會暴露出來。財務預算編制是一項比較大型煩瑣的工作，所需時間長，專業性強，對企業財務人員的要求比較高，而部分企業在財務預算管理中，沒有嚴格執行系統的資料收集、編排、匯總、預算等流程，導致編寫資源雜亂，沒有明確分類。還有一些企業為了節約成本，不重視預算編制的人力資源管理工作，僅由企業臨時調配人員負責企業預算編制工作，人才的不專業造成了企業財務預算編制的不完善。

（三）缺乏財務反饋機制

財務預算編制工作結束后，針對執行過程中出現的一些問題沒有及時進行反饋。如果財務預算目標不能順利實現，企業的各個部門就會以財務成本不合理、外部環境復雜多變、調控手段簡單為由推卸責任。長此以往，財務管理部門不了解生產第一線的實際需要，一線設計人員因為目標而疲于奔命，將資金計劃束之高閣，不能有效落實。在企業決策中，需要自下而上、由后到先的反饋體系，針對政策是否合理、措施實行成效如何、編制程序是否切實可行以及成本控制是否有效等一系列問題，都需要依照反饋制度來評估。在從投資決策到財務預算制定再到預算執行的過程中，反饋能發揮較大的作用。

（四）監督管理體系不健全

財務預算工作如何全面落地實施，貫徹的成效如何，暴露問題的源頭是在哪一個方面，都需要完善的監督制度來把控。然而，大多數企業對財務預算管理缺乏有力的保障，沒有形成健全的財務預算編制流程和制度，相關的監管制度沒有落實。主要涉及建立和維護管理模塊困難重重、企業非理財人員沒有正確的財務經營理念、對指標的反映不徹底、未對預算信息和現實經濟數據進行對比、預測結果不方便、無法了解企業各項預算的全貌、獲取和整理計劃數據過程煩瑣、預算數據查詢結果對比不匹配、數據聯動不準確等，這些均會導致企業的財務預算管理難以落到實處，預算信息不夠完整，甚至無從查起，也對后期的企業業務管理、投資核算和資金運營使用等工作造成了阻礙［2］。

（五）財務預算執行考核不完善

企業財務預算控制的關鍵是嚴格的審核和獎罰制度，健全的考評與獎懲制度可以優化企業財務預算管理工作的效果。例如，在相關管理部門對員工和單位進行考評時，企業財務預算管理的實施情況與問題往往被拋向客觀因素，這使企業財務預算管理的公正性大打折扣。企業在對財務預算管理情況進行考評時，沒有采取相應的獎懲措施，甚至出現憑個人感情進行評價的現象，獎勵體系未建立在公平公正的基礎上，這挫傷了財務預算管理崗位員工的積極性，不利于企業管理水平的提升。

（六）內部控制環境不完善

企業的財務預算風險管理預警能力較弱，主要有內部和外部兩方面原因。

一是企業在發展過程中，更追求經濟效益，會出現過多投資的情況。同時，預算管理部門沒有對評估指標進行細致劃分，造成企業各個部門間的職責劃分不清楚，會出現相互推卸責任的情況，財務管理人員未深刻認識到風險隱患，在處理財務問題時含糊不清，未給出明確的解決方案。

二是相關政策、經濟以及無法改變的因素對企業也會產生較大的影響，沒有建立完善的應急機制會造成企業在實施預算管理的過程中難以掌握市場發展動態，進而出現貽誤商機的情況［3］。總之，企業若缺少完善的內部控制環境，就會使預算管理流于形式，效率不能得到提升，也無法幫助企業實現業務發展和戰略目標。

五、優化企業財務預算管理的策略

（一）轉變財務預算管理理念

企業在構建財務預算管理制度的過程中，要進行合理的統籌規劃，結合企業的實際發展情況和客戶情況，從業務角度正視財務預算管理工作，這樣才能經受住時間的考驗。因此，企業要樹立正確的財務預算管理理念，完善預算編制工作，發揮財務預算在企業經營管理中的指導作用，避免經營過程中出現資金鏈斷裂的情況，從而將較多的資金投入企業的戰略開發中，促進企業發展。

（二）優化財務預算管理環境，調動全員參與

企業財務預算管理工作涉及企業的各個方面，關聯多個領域和部門，因此企業財務預算管理的實施需要企業各方面、各層次之間相互協調。企業員工必須統一思維理念，全員投入企業財務預算管理工作。首先是企業管理人員的關注與投入，比如建立企業財務預算管理工作組織，讓企業董事會、總經理等直接領導人員參與其中，充分發揮領導層在企業財務預算管理中的引導作用，提高預算管理工作在企業的影響力與權威性。其次，要求企業各個部門之間充分配合與交流，從而保證企業財務預算管理的實際效率。總之，打造良好的企業財務預算管理工作環境，提高每個人對企業財務預算管理工作的重視度，是做好企業財務預算管理工作的基礎且必不可少的策略。

（三）完善財務預算編制體系

企業在財務預算管理過程中，不僅要遵守國家及地區對企業財務預算管理工作的具體規范要求，還要健全企業內部管理體系，嚴格按照“制度先行、按章辦事”的原則，使預算信息的采集、梳理、制定、執行、分配、調閱均有具體的要求和清晰的流程。在激烈的市場競爭下，財務預算管理工作的開展需要考慮國內外市場的變化、企業自身工作需要以及上一階段取得的工作成績，因此，企業必須健全財務預算管理編制體系，從基本資料的收集整理到財務預算管理規范的制定，都要有完善的編制體系提供指導。

建立財務預算管理編制體系的條件有：其一，保證科學性，即對各個管理階段有足夠的認識，與一線管理單位進行深入研究，從而保證財務預算編制工作順利開展；其二，注重全面性，即必須了解企業運營過程的全部數據，確保財務預算編制工作的依據更加充分合理。

（四）建立健全財務數據反饋制度與監控系統

企業的每個部門都要提高認識，企業財務預算管理在企業的財務管理工作中占有重要地位，因此，要設立專業的財務預算管理部門，落實專人專事原則，及時調動有關人員、物力來支持財務預算管理工作，履行主要責任。企業財務預算管理部門必須抓住企業各級人員預算管理工作的重點，了解企業預算管理的最新特點，督促企業有關部門及時按照標準采集管理企業財務預算管理中的有關數據資料，并定期檢查企業預算管理制度的落實情況，抓緊做細企業預算管理工作的執行反饋報告工作。

當前，隨著財務預算管理方法越發多元化，企業預算檔案管理工作也需要借助數據庫、網盤等現代科技工具，朝信息化方向發展。采購現代化財務預算管理工具，提高企業財務預算編制存儲效率，實現預算編制資料的標準化操作、方便檢索和實時發布，同時節約企業人力、物力，形成高效率、低消耗的預算管理監督機制。

（五）提高企業對財務預算管理工作的關注度

理念是行動的先導力量，唯有企業管理者充分認識到財務預算管理和企業經營發展的聯系，明確財務預算管理工作對企業發展的推動意義，才能完善企業管理機制。在思想變革的過程中，企業的管理人員首先要樹立創新思維，使創新成為企業財務預算管理理念形成、具體實施以及效益評價流程中的關鍵評判準則；其次，要使財務部門充分認識到財務預算管理工作對企業管理與發展的重要意義，對財務部門的相關工作人員開展技術培訓，提高企業財務預算管理政策從制定到實施的精細化水平。唯有領導干部重視企業財務預算管理工作，企業才會按照規章制度科學合理地開展財務預算工作，進而推動企業財務管理的科學化、技術規范化和系統性發展。

（六）提高財務預算管理人員的素質

不斷加強對企業財務預算管理人員的培訓，重視綜合素質培訓，提高企業財務工作人員的綜合能力水平。同時，提高財務預算工作人員的素質，強化其思想道德意識，使其養成正確的道德習慣和操守，進而提高企業財務預算管理的效益。

（七）優化預算編制體系

在預算編制過程中，企業要明確預算目標，結合預算目標開展預算編制，確保企業的預算目標能夠順利實現。預算編制是實施預算管理的基礎，企業要積極調動員工參與到預算編制工作中來。

一是企業在開展預算編制時，要采用上下結合的方式，這樣可以提高管理人員的工作積極性，更加重視企業管理者對預算工作的具體要求。企業要對自身的管理模式進行分析，細化預算目標，并將其落實到企業的各個崗位上，而企業的各個部門應該按照預算管理目標安排部門的工作。在完成預算編制之后，財務部門要將預算方案提交給上級領導審核，上級部門對預算方案進行分析，發現并完善其中的不足之處，將完善后的預算方案下達給各個部門，通過不斷溝通和交流，形成最終的預算目標，各個部門再按照預算目標開展工作。

二是企業要轉變傳統的管理模式，采用增量預算、零基預算、滾動預算等多種方式編制預算。通過以上方式完善企業的預算編制體系，能夠進一步提高企業的預算管理水平。

六、結語

財務預算管理工作是企業發展的關鍵，企業要想加強財務預算管理，需要打造良好的財務預算管理環境，提高企業員工的積極性，充分發揮管理層的作用，將企業的各個部門緊密聯系在一起。同時，要增強企業財務預算管理的導向性，優化財務預算編制，在實施財務預算管理的過程中對預算的成果進行及時考核，采用合理的考核獎懲機制，重視對財務預算人員素質的培養，從而提升企業財務預算管理水平。