暢通渠道 集聚力量：媒體推進社會治理現代化的路徑

顧 芳

黨的二十大報告指出，要完善社會治理體系，強調建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

近年來，隨著媒體融合深入推進，各類新媒體在暢通群眾參與社會治理渠道、搭建多樣化社會治理平臺、匯聚各方資源、提升社會治理效能等方面的作用日益凸顯。當前及今后一段時期，縣級融媒體中心應進一步發揮媒體融合發展的積極作用，凝聚全社會的力量，建設社會治理共同體，推進社會治理現代化。

一、技術賦能，縮小數字鴻溝，筑基“善政”新格局

信息技術是人類發展的重要力量，現代通信技術有助于降低社會成本、提升社會效率。從全球范圍看，我們已經進入智能互聯網時代。

習近平總書記對此曾有重要論述：“隨著互聯網特別是移動互聯網的發展，社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動，從線下轉向線上線下融合，從單純的政府監管向更加注重社會協同治理轉變。”

對于大多數人而言，互聯網是生活的重要組成部分。互聯網讓我們離新聞現場如此之近，輿論反應也如此之迅速。“唐山燒烤店毆打女子事件”的毆打監控視頻曝光后，立即在社會上引起強烈反響，網上輿論持續發酵。隨即，新華社、人民日報、央視新聞、中青報、光明日報、中央紀委國家監委網站等先后發表文章，多角度剖析這一輿情事件。唐山當地也迅速反應，開展“雷霆風暴”專項行動，快速偵破案件，及時回應民眾對自身安全、社會安定的強烈訴求。

如今，互聯網已經滲透社會公共管理領域，比如治安管理、交通管理、空氣檢測、排污監測、食品溯源、疫情防控、防洪防汛、應急管理等等，我們通過互聯網發現問題，進而解決問題。

任何一次技術革命，都推動著人類進步。隨著中國邁入5G時代，人工智能、物聯網、云計算、區塊鏈等新技術新產業不斷涌現，社會管理能力、社會服務能力也將發生根本改變。我們有必要未雨綢繆，以新的技術發展為依托，探索構建起新的社會管理模式，打造社會治理“城市大腦”，其中，縣級融媒體中心將積極發揮信息高地、服務中樞的作用。

二、以人為本，激活數據價值，打造“善為”新平臺

2019年1月25日，中央政治局第十二次集體學習“開年第一課”走出中南海，把“課堂”搬到人民日報社，來到了傳統媒體與新興媒體融合發展的第一線。在這堂充滿“沉浸式互動體驗”的學習中，習近平總書記指出，“正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”。

在媒體融合發展中，我們一方面要強化媒體與用戶的連接，打造更多更優質的有利于加強和創新社會治理的互動平臺。高度重視網、端、微、屏等多種終端建設，促進單向傳播向互動式、服務式、體驗式場景轉變。簡化用戶參與社會治理的過程，降低用戶參與成本。加強用戶習慣和偏好研究，優化用戶互動體驗，形成高黏度、高頻率的互動平臺，為推進社會治理現代化打好群眾基礎。另一方面要充分發揮人民群眾主體作用，激發其參與社會治理的內生動力。用戶是發揮全媒體作用、推進社會治理現代化的重要基礎。媒體融合發展應著眼于拓展用戶覆蓋面，實現“終端隨著人走、信息圍著人轉”。

此外，要著眼于社會和用戶可持續發展需求，聚焦社會治理的熱點、難點問題，幫助用戶解決操心事、煩心事。要不斷拓展用戶網上網下參與社會治理的深度，推動“媒體+政務”“媒體+服務”“媒體+商務”等的發展，提升全媒體服務水平，提升用戶獲得感、幸福感、安全感。比如，在應對重大突發事件特別是重大傳染性疾病中，武進融媒體中心暢通信息，權威發布，緊急辟謠，消除恐慌，發揮了積極的作用。同時通過建構線上線下渠道，組織公益直播帶貨，聚合社會各方資源，對接市場和用戶需求，切實幫助解決群眾面臨的實際難題，許多滯銷的農產品經網絡直播搶售一空。疫情期間，秀珍菇培育戶夏斌因萬斤秀珍菇滯銷而憂心忡忡，經過今日武進APP的報道和傳播，一天就銷售了8000斤，最后搶購一空。互聯網成了助農紓困信息發布的重要平臺，讓產銷對接更加順暢，讓保供工作更加有力。

未來城市的發展藍圖，小到衣食住行，中到生產流程，大到管理決策，集中了人們對生活的所有想象。在基礎創新、產業生態、普惠AI、融合技術等要素疊加下，以人為本、能感知、會思考、可進化、有溫度的新型智慧城市離我們越來越近。

三、多元共治，多源數據融合，凝聚“善治”新力量

當前，我國正在努力完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。習近平總書記在中央政治局第十二次集體學習時指出，媒體融合發展不僅僅是新聞單位的事，要把我們掌握的社會思想文化公共資源、社會治理大數據、政策制定權的制度優勢轉化為鞏固壯大主流思想輿論的綜合優勢。

凝聚“善治”新力量，媒體責無旁貸。近年來，武進區融媒體中心與武進區政協攜手開展“有事好商量”協商議事廳全媒體直播，無論是區級層面，還是社區層面，都取得了很好的反響，線上線下參與度空前高漲，讓矛盾糾紛最大限度在基層化解。武進區政協還開展了“一村一員一室，助力鄉村振興”活動，政協委員投身一線、深入群眾，發揮宣傳引導、解疑釋惑、凝聚共識作用。武進區融媒體中心為有關鄉村重訂了鄉規民約，協調解決村道建設問題，免費制作了形象宣傳片。

“善治”的力量有很多，“善治”的路徑也有很多。比如推動黨員議事組、鄉賢議事廳等以居民為主體的自治組織，參與社區治理與公共服務；探索“微網格”“樓道長”等模式，充分發揮網格員“前哨”作用；深入開展新時代文明實踐活動，以“中國好人”“身邊榜樣”的典型來鼓舞人、引領人、啟發人；創新訪調對接信訪代理機制，推進非訴解紛平臺建設，打造“老娘舅”志愿服務社等陣地，營造良好法治氛圍。武進區融媒體中心都積極參與其中，聚焦基層治理體系創新和治理效能提升，唱響武進好聲音，講好武進精彩故事，集聚向善向上的力量。

媒體融合發展是一篇大文章，社會治理需要全局一盤棋。武進區融媒體中心將堅持“黨媒姓黨”，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點，推動大數據、人工智能等科技創新成果同社會治理工作深度融合，堅持善政善治、善為善成，積極推動形成社會治理共同體，為維護政治安全、社會安定、人民安寧，奮力書寫新時代高質量社會治理的“武進答卷”貢獻力量。