晉訊

和順縣：掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮

和順縣紀委監委以學習領會好、貫徹落實好黨的二十大精神為主線，把二十大精神與紀檢監察職能職責科學地、具體地結合起來，推動全系統學習在先、貫徹在先、落實在先，確保黨的二十大精神落地見效。

縣紀委監委把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，先后召開紀委常委會、理論中心組學習會議、支部集中學習會議，集中學習黨的二十大精神，把學習貫徹二十大報告與學習貫徹修改后的黨章結合起來，與學習貫徹二十大批準的中央紀委工作報告結合起來，與學習貫徹黨的二十屆一中全會和二十屆中央紀委一次全會結合起來，原原本本學、系統全面學、融會貫通學，切實把思想統一到黨的二十大精神上來。

在“梁余清韻”微信工作群開展“學習黨的二十大，每日深學一道題”活動；在機關大院和機關樓內設置“學習黨的二十大”專欄；干部監督室不定期對全體紀檢監察干部黨的二十大精神學習情況開展“飛行式”監督檢查，將組織閉卷考試納入年底考核，形成了比、學、趕、超的濃厚學習氛圍，成為紀檢監察干部提升個人素質的“助推器”、凝聚干事創業的“新引擎”。

全體紀檢監察干部按照計劃表持續推進學習，開展學習交流研討，撰寫心得體會、學習筆記。將學習黨的二十大精神與業務工作相結合，聚焦主責主業，對全縣各級黨組織學習宣傳貫徹黨的二十大精神進行監督檢查，倒逼紀檢監察干部對黨的二十大精神了解清楚、學習透徹、準確把握，在學習貫徹落實上走到前列、做好表率，全力推動黨的二十大精神落地見效。

（和順縣紀委監委）

潞州區：精細化管理全過程推動清廉建設扎實開展

長治市潞州區積極探索精細化管理方式，實現上下聯動、同頻共振，推進清廉建設各項工作扎實開展。

責任明確夯實根基。區委堅決扛起清廉建設主體責任，積極落實全面從嚴治黨政治責任。區工作專班從5 月份起，每月月初向各單位下發《關于全面建設清廉潞州月份任務清單的提示函》，將省市專班最新通知要求、區工作專班確定的“十個一”系列活動等列為共性任務，將區委85 項重點任務清單列為切塊任務，將各單位自行選取的工作列為個性任務，以清單化、條目式予以提示，進一步強化了各單位的責任意識，明確了本階段的工作任務。

溝通會商及時總結。潞州區及時貫徹落實省市清廉單元創建實施方案精神，分別召開清廉機關、清廉學校、清廉村居建設推進會，大力推進五個清廉單元創建工作；在全區各級各部門開展了全體黨員干部簽訂《爭做清廉黨員干部承諾書》、黨組織書記講黨課、為群眾辦一件實事、觀看一部廉潔警示教育片等十項活動。實行“月初有提醒、月中有監督、月末有小結”的閉環式工作法，與全區各創建主體建立了高效的溝通會商機制，通過召開座談會、工作群統一安排布置、電話“一對一”重點提醒、現場督促指導等形式，及時協調解決清廉建設中的問題。注重經驗做法的提煉總結，建立了月度小結制度，將收集的各單位清廉建設工作小結逐篇梳理，總結出如淮海社區“六步三方議事法”、東街小學的“知·行”微課堂等特色工作予以推廣。

多措并舉監督提醒。區工作專班兩次下發了《關于加強對全面建設清廉潞州監督檢查的工作提醒函》，列明了當月監督重點和具體要求，組織開展日常監督，注重發揮各鎮、街道（中心）紀（工）委貼近監督的優勢，將清廉建設納入日常監督范圍。截至目前，各鎮、街道（中心）紀（工）委共開展監督檢查130 余次，梳理監督檢查情況，形成問題清單，及時督促相關創建主體整改落實，真正實現了“面”上督進度、“點”上督深度。全區逐步建立起清單化管理、項目化推進、專班化落實的工作格局，使清廉建設成為推進全區高質量發展的重要保障。

（潞州區紀委監委）

高平市：“五個管住”推動清廉村居建設提質

高平市紀委監委將清廉村居建設與“三個一批重點村社”監督治理、農村集體“三資”貪腐問題專項整治等一體推進，將市委巡察監督、鄉鎮紀委日常監督和群眾監督有機結合起來，堅持有報必查、違規必處，推動“五個管住”見行見效，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

管住“決策”，厘清權力邊界。緊盯農村群眾反映強烈、干部容易犯錯的關鍵問題，從規范小微權力、推進鄉村治理入手，制定《村級民主決策管理辦法》，把“四議兩公開”民主決策程序細化為“十個步驟”，增加事項征詢、風險評估、審核把關、全程審查四項舉措，推動村級民主決策真正實現群眾參與并說了算。

管住“資金”，規范支出程序。制定《農村集體資金管理辦法》，以完善過程管控為著力點，嚴把決策、入口、出口、公開、監督“五道關口”，防范資金使用風險，提高資金使用效益。

管住“合同”，把好重點環節。制定《農村集體經濟合同管理辦法》，聚焦決策、簽訂、履行三個環節，強化事前事中事后監督，結合“清化收”專項行動，全面摸底排查應統未統、應收未收、應清未清合同，已清理規范合同619 份。

管住“項目”，嚴防工程腐敗。制定《村級工程項目管理辦法》，緊抓民主決策、科學預算、項目發包、廉政承諾、管辦分離、依規付款、全程監督、驗收把關、依規結算、資料歸檔十項舉措，投資較大的農村項目全部通過市公共資源交易中心進行招投標，其他項目通過各鄉鎮（街道）小型工程招投標代理中心進行招投標。

管住“公開”，提升治理效能。制定《村務公開管理辦法》，通過完善公開內容、規范公開程序、明確公開時間、創新公開形式、強化公開監管“五措并舉”，做到群眾有所疑、公開有回應。

（高平市紀委監委）

原平市：開展土地整治領域腐敗和作風問題專項治理

原平市紀委監委對標對表黨中央、省、忻州市、原平市部署要求，深入推進土地整治領域正風肅紀反腐工作，聚焦重點環節和重點項目開展監督、跟進監督，強化追責問責，推動公權力規范運行、責任主體規范履職，以風清氣正的政治生態推動形成活力迸發的經濟發展生態。

市紀委監委對2017 年以來土地整治領域有關的問題線索進行系統梳理；組織專業力量，對已完工項目和在建項目進行全面摸排；從信訪舉報、干部群眾反映、媒體報道等渠道發現問題；充分運用巡視巡察、部門執法、審計監督、司法機關案件查辦等成果，精準發現問題。聚焦黨委政府及職能部門土地整治工作決策部署、項目立項、項目實施、資金管理使用等關鍵環節，聚焦盲目決策違規決策問題、項目立項搞“人情立項、公關立項”問題、項目建設“高資質中標、無資質施工”問題、項目實施監管缺位數據造假問題、項目竣工驗收把關不嚴問題、項目資金管理使用違規問題、項目后期管護不力造成國有投資損失問題等七方面重點，對重點部門、關鍵領域開展點穴式專項監督檢查，及時發現問題，幫助糾偏正向，深入查找責任落實不深入、不扎實背后的風腐問題。對專項治理發現的腐敗和作風問題開展集中治理，在嚴肅糾治作風問題的同時從嚴從快查處一批政治問題和經濟問題交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織、濫用職權和謀取私利交織、腐敗問題和不正之風交織的典型案件，持續強化“嚴”的主基調，不斷加強“不敢腐”的有效震懾。堅持“三不”一體推進，把當下改與長久治結合起來，注重總結發案規律，把糾治發現問題、查處腐敗案件、加強責任追究和督促整改落實、促進治理水平提升結合起來，督促推動土地整治責任相關部門建章立制，不斷提高糾治工作的針對性、實效性。

（原平市紀委監委）

小店區：創新“六學”模式 興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮

一是小店區稅務局領導班子成員集中收聽收看并第一時間召開黨委會傳達學習，黨委中心組開展理論專題學習，各支部書記帶頭學、帶頭講，領導以上率下“領學”。二是梳理下發應知應會內容和思維導圖，推送權威媒體解讀文章，開展“學習黨的二十大，砥礪奮進新征程”主題黨日活動，統籌學習內容“精學”。三是利用“學習強國”、“學習興稅”、“三晉先鋒”等平臺，推出“小店稅務黨建微課堂”、LED 電子顯示屏、橫幅、宣傳欄等形式，借助多種方式“深學”。四是推動反復學習、深入討論、交流互動，組織學習《以案明紀》警示教育案例，注重學思結合“研學”。五是組織書畫作品展、“獻禮二十大，奮進新征程”主題歌詠比賽、演講比賽，重溫入黨誓詞，開展多樣活動“促學”。六是為納稅人繳費人制作“黨的二十大精神宣傳彩頁”，強化宣講、推動政策落地，結合工作崗位“踐學”。

（小店區稅務局）

上黨區：“三舉措”做實清廉文化建設

全面建設清廉長治以來，長治市上黨區深入挖掘本地清廉文化資源，積極開展清廉文化建設，激活“廉動力”，持續推動清廉文化建設走深走實。

弘揚太行精神，傳承紅色基因。上黨區立足地方特色，深入挖掘整理地域紅色資源的廉潔因子，挖掘、創新、傳承三位一體推進紅廉文化建設，把弘揚紅廉文化作為構建清廉文化體系、營造崇廉尚廉氛圍的重要助力，使廣大干部群眾在潛移默化中接受廉潔文化熏陶，切實筑牢不想腐的思想堤壩。今年以來，區直各單位開展了“重走革命路，感悟為民情”主題黨日活動，深入上黨戰役劉鄧指揮部舊址、西陜“三·五”慘案紀念碑等愛國主義教育基地開展了清廉主題參觀、教育活動，開展“弘揚太行精神涵養廉潔文化”紅色廉政故事會活動，充分發揮本土紅色資源“沉浸式”教育功能，推動形成“崇廉、尚廉、愛廉、倡廉”的濃厚氛圍。

豐富文化形式，拓展宣傳平臺。豐富清廉文化實踐，制定出臺“兩大兩小”清廉文化下鄉實施方案，通過鄉村振興大講堂、農村幸福大課堂、書香小廣場、百姓小劇場等一系列活動弘揚清廉文化；通過打通宣傳引導干部群眾的“最后一公里”，讓廣大干部群眾在潛移默化中受到熏陶和教育，讓廉潔文化接地氣、入人心。

深挖本土元素，拓展文化陣地。積極盤活本地傳統文化中的清廉因子，創作出《三八寫給媽媽》《傳承》等弘揚中華傳統文化、傳承良好家風家訓的優秀文藝作品；先后舉辦“慶七一·翰墨丹青話清廉”主題書畫展、清廉上黨文藝作品征集暨展示活動，積極傳遞以清為美、以廉為榮的價值取向，營造了全社會共創清廉、群眾共建清廉的濃厚氛圍。

（上黨區紀委監委）

萬柏林區：“三個突出”織牢派駐監督“防護網”

為充分發揮派駐監督近距離常態化的監督優勢，太原市萬柏林區第三派駐紀檢監察組通過理順派駐組與駐在單位在開展監督檢查、執紀問責、黨風廉政建設等方面的工作機制，為監督檢查和執紀問責提供堅強依據。

在監督對象上突出“關鍵少數”。針對權力運行的“關鍵點”和內部管理的“薄弱點”，派駐紀檢監察組通過報備審查、專項檢查、參加會議、列席民主生活會等方式，加強對“關鍵少數”的監督。以領導干部為重點，組織深入開展廉政風險排查治理，督促其對照崗位職責和行權依據，梳理權力運行流程，嚴格制定防范措施，以強有力監督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。2021 年至今，派駐紀檢監察組共列席駐在單位重要會議13 次，圍繞各類重要議題提出監督建議30 余條，同時對問題整改不到位的駐在單位進行了跟進監督，直至問題得到解決。

在監督內容上突出政治監督。充分用好談話“利器”，把握重大工作部署、重點工作落實以及節假日等重要節點，及時與駐在單位領導班子簽訂《領導干部廉潔自律承諾書》《關于加強節日期間紀律作風的承諾書》，明確了中央八項規定及其實施細則精神和《中國共產黨紀律處分條例》的相關紀律規定，充實了談話提醒對駐在單位領導班子履職盡責、廉潔用權等要求的內容。同時，就監督執紀發現的管黨治黨苗頭性、傾向性問題及時開展約談提醒，用身邊人典型案例教育領導干部。今年以來，派駐紀檢監察組已對駐在單位班子成員開展談話提醒31 人次，宣讀處分決定3 次，宣讀警示案例教育文件7 次。

在監督格局上突出黨內監督。采取以黨內監督為主導的監督工作模式，結合巡察等各類監督力量，健全完善駐在單位管理制度和黨組織相關制度，發揮近距離監督優勢，督促駐在單位黨組織切實擔負起黨內監督主體責任，落實管黨治黨責任，各級黨委（黨組）書記切實做到知責、盡責、負責，把黨內監督體現在時時處處事事上。強化自上而下、一級抓一級，層層落實責任，用好派駐監督檢查、分析研判、談話提醒等手段，督促領導班子抓好對分管領域的日常監督管理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

（萬柏林區紀委監委）

古縣：“三結合”推動清廉學校建設

一是完善清廉制度，推動清廉要求與作風建設相結合。集中修訂《領導班子重大事項集體決策議事制度》《黨支部管理制度》《學生行為習慣考核細則》《教職工政治理論學習制度》等20 余項制度規定，將清廉要求全面融入校園建設管理；明確細化清廉從教標準要求，組織廣大教師簽訂《廉潔自律承諾書》，并納入年度考核范疇綜合評定。

二是打造清廉課堂，推動清廉文化與校園文化相結合。充分挖掘整合語文、思想品德、歷史等學科教材中的廉潔教育資源，組織專門力量統一制作優秀廉潔文化教案，供全縣教師共享共講；將清廉建設內容列入學校專題黨課，將清廉教育納入學校秋季開學集中授課課程，組織各學校同步開展“弘揚廉潔文化，共筑清廉校園”主題班會，讓清廉教育沁潤清新課堂；大力開展“清廉文化進校園”活動，通過設立清廉文化書架、開辟廉潔文化長廊、懸掛倡廉標語漫畫等，激勵學生知廉意、品廉韻、踐廉行。

三是豐富清廉載體，推動清廉宣傳與社會教育相結合。以評選一次清廉家庭、接受一次紅色教育、開展一次清廉家訪為主題，探索開展敬廉崇潔“三個一”教育實踐活動，強化廣大教職員工參與推動清廉建設的思想自覺和行動自覺；號召廣大學生閱讀一本清廉課外書籍、為家人講述一則清廉故事、與伙伴打卡一次清廉教育基地，啟迪青年學生提升清廉認知，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

（古縣紀委監委）

天鎮縣：監督下沉一線 護航鄉村振興

天鎮縣紀委監委推進監督下沉，激活監督“神經末梢”，緊盯鄉村振興領域工程項目、產業發展、涉農資金使用和干部作風等情況，以監督促進發展，推動鄉村振興取得新進展。

縣紀委監委強化基層監督力量，建立由縣紀委監委為主體，組織、民政、農業農村等部門共同參與的指導機制和鄉鎮黨委、紀委具體落實的領導機制。配齊188 個村（居）紀委書記、紀檢監察聯絡員，實現村（居）務監督委員會主任、紀委書記和鄉鎮紀檢監察聯絡員“三員合一”，推動鄉村監督有效銜接，力促鄉村監督全覆蓋；為進一步強化溝通協作，建立專項監督臺賬，不斷完善監督流程，舉辦專題培訓班，從理論和實踐方面提升監督能力。縣紀委監委班子成員認領課題，帶著問題到包聯鄉鎮走訪調研，深入65 個村191 戶與村民拉家常，了解村情民意，摸排問題線索，分類列出清單，及時向相關部門反饋，壓實工作責任，全程跟蹤落實，推動解決急難愁盼問題。保持零容忍態度，對鄉村振興領域項目審批程序、資金管理、工程質量等環節開展“全鏈條”監督檢查，嚴肅查糾村集體“三資”管理使用、經營、收益分配和惠農強農政策落實、涉農補助資金發放過程中的虛報冒領、截留侵占、優親厚友等問題，確保政策資金落到“點”上、發揮成效。

（天鎮縣紀委監委）

代縣：黨建“紅色引擎” 賦能 助推紀檢監察工作高質量發展

代縣紀委監委堅持政治統領、黨建引領，圍繞中心大局，不斷深化政治機關建設，“紅色引擎”作用，增強紀檢監察隊伍政治素質和專業素質，讓黨建與紀檢監察工作深度融合，不斷提升業務能力和服務水平。

縣紀委監委始終把政治建設擺在首位，將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神作為學習的“第一議題”，狠抓落實，打造“學習型”機關，制定干部學習周例會和集體學習制度，全體紀檢監察干部自覺在學深悟透做實上下功夫，進一步夯實信仰之基，筑牢思想之魂，不斷增強黨組織凝聚力和戰斗力，扎實推進黨建工作責任抓在手、扛在肩。圍繞鞏固“我為群眾辦實事”實踐活動成果，深化黨史學習教育常態化長效化機制，緊盯優化營商環境、重點項目建設、礦山生產安全、疫情防控等重點工作，做實做細靶向監督，綜合運用紀律檢查建議進行跟蹤督查，充分發揮監督作用，與公安、政法部門形成監督合力，各部門協同作戰，扎實做好為民服務工作，營造和諧干群關系和良好營商環境。始終堅持把主要精力放在監督執紀問責上，把切實解決群眾反映強烈突出問題專項整治以及安全生產領域、涉黑領域腐敗問題專項治理作為政治任務的重中之重，堅決扛牢政治責任，推動專項整治走深走實，督促各部門履行好主體責任、行業主管部門履行好監管責任，進一步耕好專項整治“責任田”。

（代縣紀委監委）