醫者清 患者樂
——臨汾市人民醫院清廉醫院建設綜述

□ 陸海清 盛 寅

“醫者清，則患者樂”，清廉醫院建設是保證醫院高質量發展的基石，更是保障群眾健康權益的迫切需要。今年以來，臨汾市人民醫院將清廉醫院建設作為醫院黨政建設的重中之重，按照“一年打基礎、兩年抓提升、三年見成效，長期漸鞏固”的總要求，以全面創建清廉醫院示范單位為抓手，深度融合醫院黨的建設、黨風廉政建設，推動現代醫院管理制度、省級區域醫療中心創建、三級公立醫院績效考核、DRG 付費試點改革等重點工作，不斷深化清廉醫院建設工程，把“嚴”的主基調沉下去，將清廉醫院建設標準要求向基層黨支部、向科室滲入，細化標準，明確責任，回應群眾期盼，不斷提升人民群眾就醫滿意度。

建制度圍欄

明確責任。自省委、市委作出建設“清廉山西”“清廉臨汾”重大決策部署以來，院黨委靠前指揮，擔當履責，切實把“兩個確立”的思想認識轉化為做到“兩個維護”的實際行動。落實黨委從嚴治黨主體責任和紀委監督責任，每年年初簽訂黨風廉政建設責任書、黨支部黨建目標責任書，全員簽訂廉潔從業承諾書，各科室作出創建清廉科室承諾，把責任書當做“軍令狀”，確保黨風廉政建設責任縱到底、橫到邊。

關口前置。建立廉政談話提醒制度，突出重心下移、關口前置、觸角延伸，筑牢思想防線。今年以來，對后勤保障、信息、藥劑、醫學裝備等15 個重點科室和50多家供貨商、運行商進行了約談。召開清廉醫院建設科主任集體約談會，對黨支部書記、科室負責人、護士長等200 余人進行了集體約談。對高值耗材使用超標和帶量采購藥品使用不達標的20 多個科室50 多名醫師進行了集體約談。持續深入開展打擊院外購藥專項整治活動，規范醫務人員職業行為。

完善制度。醫院將權力運行關鍵點、內部管理薄弱點作為“牛鼻子”來抓，重新梳理匯編清廉醫院建設相關制度83 項，形成了“靠制度管人、按制度辦事”的好風氣，把權力關在制度的籠子里，有力推進了源頭防腐。職代會通過并實施了《醫院章程》，落實黨委領導下的院長負責制，修訂完善黨委會議、院長辦公會議議事規則，確保“三重一大”事項集體決策、科學決策。確立了以制度約束人、以制度規范人、以制度培養人，以制度保障醫院健康科學運行的長效機制。

揚正向能量

思想先行。院黨委強化思想教育引領，組建4 個工作專班，向全院發出創建清廉醫院倡議，形成黨、政、工、青、婦“五位一體”、齊抓共管的良好機制。制定實施全員清廉醫院學習培訓方案，組織策劃“黨課開講啦”活動，黨政班子成員為組織關系所在黨支部和包聯支部以《黨建引領清廉護航 為推動醫院全方位高質量發展提供堅強保障》為題講專題黨課；開展“黨建+優質服務”醫患溝通系列培訓活動。建立釘釘網絡學習平臺，學習結果納入績效考核。組織開展應知應會知識競賽和“學習貫徹二十大，團結奮進新征程——強化醫患溝通，提升服務水平”主題演講比賽，推動學習教育落地見效。

文化牽引。醫院環島的“廉標”，樓道懸掛的“廉語”，黨員活動室中的“廉潔承諾”，電子屏時時滾動的“廉政標語”，醫技街中放置的清廉醫院展板，住院部的“廉潔文化長廊”……走進臨汾市人民醫院后，“廉言廉語”隨處可見。同時，醫院通過公眾號專欄、每日發送“微黨課”、每周編發短視頻、每月編制信息簡報、清廉承諾上墻、組織主題書法攝影展等方式，形成“多面環繞、立體交叉”的清廉醫院文化宣傳氛圍。結合創建省級文明城市工作，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，狠抓全員職業文明素養，優化患者就醫環境，著力打造醫院特色文化品牌。

典型激勵。注重培育、選樹、宣傳“德醫雙馨”先進典型，醫院中青年技術骨干、學科帶頭人景文記、張世茹、許其威成長為全國先進工作者、山西省勞模、“平陽工匠”，在各自崗位發揮先鋒模范作用的先進事跡，激勵全院干部職工見賢思齊、創先爭優，為創建省級區域醫療中心凝聚精神力量。

讓群眾滿意

提升服務。“醫患溝通短信交流平臺誠懇征求您的意見……”每個住院患者都能接收到這樣一條短信，臨汾市人民醫院黨委副書記、院長蘇學峰說：“院領導班子成員帶頭下基層已成為我們工作的常態，通過醫患短信溝通交流、院領導接待日、聘請社會監督員、服務患者零距離等多種途徑，廣泛征求群眾意見建議，及時收集解決患者就醫過程中的急難愁盼問題。”制定“為人民群眾交好賬”工作清單，不斷提升服務質量。開展醫德醫風月查房，領導干部帶頭深入臨床一線，向患者發放醫德醫風征求問題直通卡，對醫務人員違反“九項準則”行為零容忍。今年以來，拒收紅包24 人次，共計31500 元。

在創建清廉醫院中，臨汾市人民醫院每名干部職工作出廉潔承諾。

惠民利民。將清廉醫院建設與深化醫藥衛生體制改革同部署同推進。重點做好醫保支付改革相關工作，運用DRG 支付方式，停用6 個品種8 個品規的藥品，對30 個常用外科耗材進行了議價招標降價，年節約金額1000 多萬元，在國家醫保局現場評估檢查中得到了好評。在規范醫療服務行為上，開展“三合理”專項整治，落實國家集中采購制度，要求臨床科室使用集采品種，共有31 類耗材和224 種藥品執行了帶量采購價格，藥占比同比降低2.11%，耗占比降低2.04%，大大減少患者費用負擔，實現了提質降價；加速“科技助廉”，利用人工智能信息化手段，引進病案首頁質控、醫保結算清單、醫保限制用藥審核、DRG 費用預測等系統，對病案內涵質量、臨床用藥、診療費用等情況實時監控反饋，加強了事中質控，規范了診療行為，清廉醫院建設產生了實效，讓老百姓有了實實在在的就醫體驗感。

臨汾市人民醫院黨委書記王好收說：“建設清廉醫院既是貫徹落實全面從嚴治黨的具體舉措，也是全面建設清廉山西的生動實踐。我們將馳而不息抓好清廉醫院建設，全力優化醫療環境，以清正的黨風、清朗的行風、清明的院風、清新的醫風，不斷提升群眾就醫的體驗感和獲得感，守護好人民群眾生命安全和身體健康。”