堅持“四步發力” 持續推進清廉機關創建工作

□ 平陸縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任 張 磊

全面建設清廉山西是著眼于全方位推動高質量發展的重要部署，是推進山西全面從嚴治黨向縱深發展的戰略舉措。平陸縣紀委監委充分發揮紀檢監察機關在清廉建設中的龍頭帶動作用，緊緊圍繞工作重點，始終堅守職能職責，切實加強黨的政治建設、紀律建設、作風建設，推動清廉機關各項工作走在前、作表率。

以創建“五面紅旗”示范機關為引領，始終把牢紀檢監察機關政治屬性。縣紀委監委先后召開清廉機關創建動員部署會和工作推進會，組建成立清廉機關創建工作專班，將清廉機關建設工作和“五面紅旗”示范創建工作同部署、同推進、同落實。堅持黨建引領，組織全體黨員干部深入學習領會習近平總書記關于新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，統籌政治生態研判，持續壓實全面從嚴治黨主體責任，共召開9 次黨委工作會議對重點工作進行謀劃、督促，壓緊壓實各黨支部責任。加強理論武裝，組織全體黨員干部深入學習黨的二十大精神，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導全體干部堅決貫徹中央、省委、市委和縣委的重大決策部署，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。深化黨課教育，積極開展專題黨課及集中學習會，縣紀委書記帶頭講廉政黨課，引導廣大紀檢監察干部全面深化思想認識，進一步堅定政治信仰、強化政治領導、提高政治能力，把創建清廉機關作為落實落細“打鐵必須自身硬”的具體行動，始終走在前作表率。規范黨內活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨內生活制度，高質量組織開展主題黨日活動10 次，組織全體黨員干部重溫入黨誓詞，集體誦讀黨章，開展集中學習，開展談心談話、組織民主評議，緊緊圍繞全縣中心大局，確保黨建工作落到實處。

以建設規范化機關為抓手，建立健全紀檢監察權力運行制約機制。深入開展機關規范化建設專項整治，聚焦紀檢監察干部思想認識不到位不深刻、履行職責不擔當不作為、推進工作不迅速不及時、執行紀律不嚴格不堅決、執紀執法不規范不廉潔等五方面問題，梳理盤點機關管理制度和內控制約機制，針對發現的問題和風險，建立界定權力邊界、明晰崗位職責、規范權力運行、強化內部監督制約的制度體系和運行機制，進一步防范和化解在行使監督執紀問責、監督調查處置權力中的不作為、亂作為風險，保障監督執紀執法權力依規依紀依法運行。做實做細廉政檔案，堅持對全縣紀檢監察干部個人廉政檔案進行動態更新，增加了干部親屬經商辦企業情況的填報，進一步完善了檔案內容；通過綜合分析研判紀檢監察干部廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題，進一步摸清“廉情”底數，有效實現自我監督。常態化開展廉政風險點排查，對標對表“三條禁令”“八個不允許”，把重要部門、關鍵崗位列為防控重點，排查廉政風險，細化防控措施，切實把權力關進制度的“籠子”里，有效防范了廉潔風險。

以開展紀律作風整頓活動為契機，傾力錘煉紀檢監察隊伍嚴實作風。扎實開展黨員干部作風大整頓，聚焦干部存在的工作不細、標準不高、作風不實、辦法不多、擔當不夠等現象，將整治重點拓展充實至10 方面32 個問題，共自查自糾問題945 個，逐條逐項制定整改措施，推動干部作風實現大轉變。組織開展“文經我手無差錯、事交我辦請放心”主題活動，重點整治辦文辦事方面存在的公文審核把關不嚴、工作糊弄應付等12 個突出問題，委機關各部（室、組）共查找問題148 個，黨員干部個人共查找問題405 個，并逐一制定整改措施及完成時限，進一步推動形成細心辦文、精心辦會、用心干事的良好工作氛圍。堅持刀刃向內從嚴管理，共處置紀檢監察干部問題線索4 件，對存在違紀違法行為的部門負責人、分管領導同步開展約談提醒、批評教育，特別是圍繞上班遲到早退等共性問題，對機關工作人員在崗履職情況開展檢查39 次，對屢次違反工作紀律的5 名干部進行了嚴肅批評教育，以嚴肅問責倒逼主體責任落實；針對委機關案件監督管理室在日常監督中發現的辦案安全隱患，對4 名辦案組長進行了提醒談話，進一步提高了全體干部的安全意識。

以建設廉政警示教育中心為支撐，持續涵養紀檢監察系統清風正氣。始終把廉潔文化建設作為全面從嚴治黨的有力抓手，多層次、全覆蓋抓實抓細廉政警示教育。堅持每年年初舉辦集中培訓，以“集體學習+個人自學”的方式，引導干部深入學習黨章黨規黨紀，全面熟悉了解黨的各項規章制度、各種紀律要求，將典型案例警示教育納入培訓必修課，督促干部警鐘長鳴、反躬自省，定期舉行知識測試，以考促學、以學促知、以知促行。汲取紅色文化、歷史文化、地方文化等資源中的廉潔思想，濃縮黨在不同歷史時期的廉政建設和反腐敗歷程及成就，傾力建設具有平陸特色的黨風廉政教育基地，并給紀檢監察干部上好“第一課”，切實引導廣大紀檢監察干部扣好人生“第一粒扣子”。今年以來，共開展警示教育活動234 場次，全縣各級各部門受教育黨員干部達5010 余人次。堅持一案一剖析，將案例中梳理出的思想麻痹風險點、管理制度漏洞點作為警示教育的“定制題材”，在委機關內部開展警示教育活動2 次，受教育黨員干部達250 余人次。深入挖掘平陸廉潔文化資源，聯合市紀委監委、市電視臺拍攝廉政教育專題片《一代廉吏仝卜年》，不斷延伸清廉文化宣傳觸角，全方位、多角度、深層次營造清廉建設濃厚氛圍。

平陸縣坡底鄉馬泉溝村風景如畫。