中共山西省委十二屆五次全體會議舉行 省委常委會主持會議 林武作重要講話 審議通過了省委學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作安排 聽取和討論了省委常委會工作報告

■要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者、忠實實踐者，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行

■要在新時代新征程黨的使命任務中找準方位，努力在同步推進“兩個轉型”上取得更大突破，在能源革命和“五個一體化”上作出更大貢獻，在深化改革開放、促進區域協調發展上邁出更大步伐，在強化科教人才支撐上展現更大作為，在健全民主法治上發揮更大作用，在建設文化強省上彰顯更大自信，在增進民生福祉上實現更大提升，在建設美麗山西上拿出更大力度，在維護安全穩定上體現更大擔當，在全面從嚴治黨上取得更大成效，確保黨的二十大各項決策部署在山西落地生根、開花結果

■全省13 萬基層黨組織、269 萬黨員要大力弘揚偉大建黨精神，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，帶領3500 萬山西人民形成團結奮斗的磅礴偉力，更好擔負起全方位推動高質量發展的歷史重任，滿懷信心走好充滿光榮和夢想的遠征

中國共產黨山西省第十二屆委員會第五次全體會議決議

（2022 年10 月28 日中國共產黨山西省第十二屆委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨山西省第十二屆委員會第五次全體會議，于2022 年10 月27 日至28 日在太原舉行。

出席這次全會的有，省委委員74 人，省委候補委員12 人。有關方面負責同志、省紀委常委、在晉黨的二十大基層代表、部分省第十二次黨代會基層代表列席了全會。

全會由省委常委會主持。全會審議通過了省委關于學習宣傳貫徹黨的二十大精神的工作安排，聽取和討論了省委書記林武受省委常委會委托作的工作報告。林武就工作安排向全會作了說明，對學習宣傳貫徹工作作出安排部署。

全會指出，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，在我們黨和國家事業發展進程中具有重大里程碑意義。習近平總書記所作的報告，以高度的歷史自信、強烈的歷史主動，深刻回答了我們黨在新時代新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進等一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是黨和人民智慧的結晶，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。黨的二十屆一中全會，產生了新一屆中央領導機構，習近平同志任中央委員會總書記、中央軍委主席，充分體現了全黨共同意志，充分反映了億萬人民共同心愿。大會作出的各項決策部署、取得的各項成果，必將對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，對奪取中國特色社會主義新勝利發揮十分重要的指導和保證作用。

全會強調，“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素。山西之所以浴火重生、開創新局，根本在于習近平總書記的領航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。山西以一域之實踐，充分印證了習近平總書記的英明正確偉大，充分印證了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者、忠實實踐者，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行。

全會強調，學習宣傳貫徹黨的二十大精神，要在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，特別要做到“五個牢牢把握”，自覺把思想統一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的目標任務上來。要牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義，聯系山西經歷的重大轉折，進一步堅定歷史自信、增強歷史主動，努力在新的趕考之路上交出一份新的優異答卷。要牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，深刻體悟“兩個結合”“六個堅持”，進一步強化從科學理論中找思路、找辦法、找答案的思想和行動自覺，讓真理力量在三晉大地充分彰顯。要牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務，在“分兩步走”戰略中找準時代方位，揚山西之長、補山西之短，力爭在全方位推動高質量發展上不斷取得新突破。要牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求，以“兩個永遠在路上”的堅韌執著，深化全面從嚴治黨，矢志推進自我革命，全面建設清廉山西，推動政治生態實現持久的風清氣正。要牢牢把握團結奮斗的時代要求，樹牢群眾觀點，始終與群眾坐在一條板凳上，充分發揮人民群眾的主動性和創造力，匯聚起奮進新征程、建功新時代的強大合力。

全會指出，學習領會好黨的二十大精神，必須堅持原原本本學，聯系實際學，帶著信念、感情、使命學，把學習大會報告同學習大會期間習近平總書記系列講話和相關文件結合起來，同學習黨的十八大報告、十九大報告精神結合起來，深入領會黨的創新理論的時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求，深入體悟貫穿其中的立場觀點方法和道理學理哲理，對是什么、干什么、怎么干了然于胸，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。要制定專題學習計劃，發揮各級黨委（黨組）理論學習中心組帶動作用，通過集中培訓、輔導講座、案例教學、在線學習等形式，以縣處級以上領導干部為重點，分期分批對黨員干部進行系統培訓。基層黨組織要用好“三會一課”、主題黨日等多種載體，廣泛開展各具特色的學習活動，確保黨的二十大精神傳達到每一個黨支部、每一名黨員干部和群眾。

全會指出，宣傳闡釋好黨的二十大精神，必須把好基調、把好導向，組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，推動大會精神進機關、進企事業單位、進城鄉社區、進校園、進軍營、進各類新經濟組織和新社會組織、進網站，做到家喻戶曉、深入人心。宣講活動要覆蓋到位，認真做好中央宣講團來晉宣講工作，抽調骨干力量組建宣講隊伍，組織好面向各條戰線特別是基層的宣講，緊密聯系廣大干部群眾思想實際和工作實際，把黨的二十大精神講清楚、講明白、講透徹，讓大家聽得懂、能領會、可落實。社會宣傳要鼓勁到位，堅持網上網下一體、內宣外宣聯動，全方位、多角度、立體式宣傳黨的二十大的重大意義和作出的重大部署，宣傳過去五年來和新時代十年來黨和國家事業發展成就及我省全方位推動高質量發展取得的顯著成效，生動反映基層干部群眾學習貫徹的典型事跡和良好風貌。研究解讀要闡釋到位，圍繞黨的二十大精神，結合山西全方位推動高質量發展中的重大理論和實踐問題，推出一批有深度、有價值、有影響的研究成果，增強學習宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度，增進干部群眾的政治認同、思想認同、情感認同。

全會指出，貫徹落實好黨的二十大精神，必須把學習貫徹黨的二十大精神與學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神結合起來，與學習貫徹省第十二次黨代會精神結合起來，與我們正在做的事情結合起來，制定明確的任務書、時間表、施工圖，扎扎實實向前推進，切實把大會作出的重大戰略部署細化為工作任務、轉化為工作成效。一要在同步推進“兩個轉型”上取得更大突破。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，以產業轉型為基礎和載體，以數字轉型為方向和抓手，改造提升傳統優勢產業，發展壯大戰略性新興產業，協同發展一二三產，加大工業、農業、服務業領域數字化轉型投入強度，加快建設中部地區先進制造業基地和數字經濟創新發展新高地。著力打造承載市場主體集聚發展、促進產業轉型的“十大平臺”，全面落實支持民營經濟發展系列政策。二要在能源革命和“五個一體化”上作出更大貢獻。堅決扛起保障國家能源安全政治責任，統籌抓好煤炭清潔低碳發展、多元化利用、綜合儲運這篇大文章，加快規劃建設新型能源體系，創建全國能源革命綜合改革試點先行區，進一步提升對國家能源安全和宏觀經濟穩定的支撐保障能力。三要在深化改革開放、促進區域協調發展上邁出更大步伐。堅持市場化改革方向，加快建設高標準市場體系，深化要素市場化改革，加快完善市場基礎設施和市場經濟基礎制度，全力打造開發區建設升級版，持續推進省屬國企深化改革、提質增效，推進金融企業改革化險，實施市場主體倍增工程，營造更優營商環境。主動服務和融入新發展格局，加快推動山西中部城市群高質量發展，重點打造太忻一體化經濟區和山西綜改示范區兩大引擎，謀劃推動一批跨區域、跨流域的重點項目，進一步提升制度型開放水平。四要在強化科教人才支撐上展現更大作為。深入實施科教興省、人才強省、創新驅動發展戰略，加快建設高質量教育體系，加快構建層級多樣、品類完整的實驗室體系，加大重點領域關鍵環節科技創新力度，加強科技創新成果轉化，提升省校合作“12 大基地”質量效益，精準引育各類優秀人才，努力為我國高水平科技自立自強作出山西貢獻。五要在健全民主法治上發揮更大作用。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷發展全過程人民民主，持續推進民主政治制度化、規范化、程序化，全面推進法治山西建設，持續鞏固和發展愛國統一戰線，著力抓好民族宗教等工作，以山西一域之實踐展示社會主義民主的優越性。六要在建設文化強省上彰顯更大自信。堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，以社會主義核心價值觀為引領，充分發掘山西文化優勢，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，推動文旅深度融合發展，使全省人民在文化強省建設中更加自信自強。七要在增進民生福祉上實現更大提升。深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持在發展中保障和改善民生，緊緊抓住就業、收入、社保、養老、衛生、教育、住房等群眾最關心最直接最現實的利益問題，盡力而為、量力而行，做到民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少，不斷實現人民對美好生活的向往。八要在建設美麗山西上拿出更大力度。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，一體推進治山治水治氣治城，推動山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，深入打好污染防治攻堅戰，有計劃分步驟實施碳達峰山西行動，加快發展方式綠色轉型，加快創建黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區。九要在維護安全穩定上體現更大擔當。堅定不移貫徹總體國家安全觀，統籌發展和安全，增強維護國家安全能力，加快完善安全發展體制機制，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、道路交通、建筑施工、燃氣等領域安全生產工作，健全共建共治共享的社會治理制度，加強國防動員和后備力量建設，建設更高水平的平安山西。十要在全面從嚴治黨上取得更大成效。落實新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統領，推動完善黨的自我革命制度規范體系，貫徹新時代黨的組織路線，打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，持續深化抓黨建促基層治理能力提升專項行動，健全黨性教育、黨風糾治、黨紀保障長效機制，提高“三不腐”一體推進能力水平，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

全會強調，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務，必須加強統籌謀劃，采取有力措施，不斷把學習宣傳貫徹引向深入。要著力壓實領導責任。全省各級黨組織要站在政治和全局的高度，切實加強對學習宣傳貫徹黨的二十大精神的組織領導，按照黨中央及省委的統一部署，結合本地區本部門本單位實際，建立任務清單和工作臺賬，一項一項抓落實、一步一步往前推。主要負責同志要負總責，親自安排部署、組織協調、推進落實。要著力錘煉過硬本領。各級領導干部要自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，磨礪擔當作為的“真本事”，學會“算賬”，善于“彈鋼琴”，增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，積極在鄉村振興、招商引資、項目建設、信訪穩定、抗擊疫情等工作一線摔打錘煉，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。要著力提振精神狀態。全省黨員干部要牢記黨的初心使命，保持“時時放心不下”的責任感，堅持正確的政績觀，把解放思想、實事求是、真抓實干、久久為功的要求體現到工作各方面全過程，撲下身子干、挺起脊梁扛，以新作風對標新要求，以新狀態踐行新使命。要著力完善落實機制。各地各部門要圍繞黨的二十大提出的工作任務，進一步建立健全抓落實的工作機制，按照各自職責分工，堅決抓好貫徹落實。要把學習貫徹情況作為目標責任考核、干部選拔任用等方面的重要依據，完善貫徹落實情況督查問責機制，逐層傳導壓力，確保黨的二十大各項決策部署在山西落地生根、開花結果。

全會充分肯定了省第十二次黨代會特別是今年以來省委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會團結帶領全省黨員干部群眾，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞喜迎黨的二十大和學習宣傳貫徹大會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，特別是堅持把學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神作為首要政治任務，堅持在“浮現畫面”中強化認同、在“體會情懷”中守牢初心、在“牢記教導”中對表對標、在“感恩奮進”中擔當作為，著重抓好隆重熱烈迎接黨的二十大勝利召開、常態化疫情防控和應急處置、扛牢能源保供政治任務、研究實施“兩個轉型”重大戰略、強力推進太忻一體化經濟區建設等五個方面工作，引領山西全方位推動高質量發展邁出了堅實步伐、打開了新的境界。

全會要求，全省13 萬基層黨組織、269 萬黨員要大力弘揚偉大建黨精神，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，帶領3500 萬山西人民形成團結奮斗的磅礴偉力，更好擔負起全方位推動高質量發展的歷史重任，滿懷信心走好充滿光榮和夢想的遠征。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，奮力開創全方位推動高質量發展新局面，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出更大貢獻。