黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。芮城縣紀委監委秉持高度的政治自覺,走在前、做表率,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。
精心組織抓學習。堅持第一時間學、深入細致學、結合實際學,以領導領學、“三會一課”、主題黨日為重要抓手,通過“集中+自學”“線下+線上”“研讀原文+組織研討”等多種形式,確保把黨的二十大精神學深悟透、入腦入心,完整準確全面領會其中的科學內涵、精神實質和實踐要求,切實把行動統一到黨的二十大精神上來。
營造氛圍抓宣傳。在“廉潔芮城”微信公眾號上開設“學習黨的二十大報告”專欄,陸續推出全縣各級紀檢監察干部學習黨的二十大報告心得體會,及時轉發黨的二十大系列權威解讀文章,切實把黨的二十大精神的思想精髓和核心要義解讀好、領悟好、傳播好、貫徹好,并將其貫穿到紀檢監察工作的全過程、各方面,推動全縣紀檢監察工作高質量發展。
全面貫徹抓落實。在全縣紀檢監察干部中開展學習黨的二十大精神知識測試,及時檢驗并鞏固學習成效,增強全體干部的學用水平,督促其真正做到真學、真懂、熟知、會用,切實把學習成果轉化為干事創業、擔當作為的強大動力,以更加堅決的行動、更加精準的措施,在新征程中踔厲奮發、勇毅前行,奮力走好紀檢監察工作新的趕考路。
(侯 菲 牛瑞琳)
今年以來,為進一步加強全區紀檢監察干部的日常監督教育管理,大同市新榮區紀委監委建立完善家訪制度,通過全覆蓋、常態化開展家訪把對紀檢監察干部的監督延伸到“八小時之外”,搭建組織與家庭溝通的橋梁,形成機關家庭監督合力。
在家訪時,家訪人員主要圍繞家訪對象承擔的主要工作、工作中的廉政風險點、工作表現、家庭與工作關系等方面,與家屬進行拉家常式的交心談心,深入了解紀檢監察干部的家庭成員情況、思想狀況、身體狀況、生活狀況等,并認真傾聽家屬的意見建議,力所能及幫助干部解決實際困難和后顧之憂,引導家屬做好監督員,當好“賢內助”“廉內助”,形成對紀檢監察干部“八小時”內外監督的閉環鏈條。
截至目前,區紀委監委已對50余名紀檢監察干部開展家訪。
(新榮區紀委監委)
今年以來,稷山縣紀委監委充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,立足“監督的再監督”職能定位,聚焦優化營商環境的痛點、難點、堵點問題,主動出擊、多點發力,打出組合拳,構建親清政商環境。
包聯服務“查梗”。根據企業、項目規模大小、在建進度等情況,成立11 個包聯小組,對全縣72 項新建、32 項續建重點工程項目實行全程護航。同時落實常態入企服務機制,詳細了解重點工程項目進展狀況、存在的困難、問題及訴求,收集意見建議,精準查找制約優化營商環境的難點堵點卡點。
靶向監督“疏堵”。在對項目建設實行精準監督過程中,堅持問題導向,分類施策、靶向施治,對入企走訪、集中督導發現的問題,通過現場咨詢、座談交流等方式,逐件剖析產生問題的根源,找準問題的癥結所在,建立問題臺賬,按照管理權限及時分類移交、掛牌督辦、限時辦結、對賬銷號。
執紀問責“除垢”。采取“信、訪、網、電、微”等方式,公開征集損害營商環境問題線索,并梳理近年來涉及營商環境的信訪舉報,強化相關問題線索的優先辦理和循線深挖,對問題線索的交辦和辦結實行“雙向限時”,實現快查快辦、限時清倉、動態清零。
以案促治“堵漏”。堅持一案一剖析、一案一警醒,深入分析案件呈現的特點、案中人蛻化變質的心路歷程、發案單位制度上的漏洞,進而補牢營商環境制度漏洞、消除監管盲區,護航項目建設。
容錯糾錯“清風”。堅持“三個區分開來”,用好容錯糾錯機制。開列政商交往“正負面清單”;對捏造事實、造謠誣告、惡意誹謗他人等行為,以失實信訪舉報澄清通報、澄清正名會的形式,及時發聲、消除影響;對擔當實干先進典型進行集中宣傳報道,引導干部擔當作為、奮發有為。
(稷山縣紀委監委)
太原市萬柏林區委巡察辦與六屆區委第三輪3 個巡察組通過“組辦會商”工作模式,深入討論“三資”管理專項巡察報告,全面加強協作溝通,切實提升巡察質效。
緊扣政治巡察定位,從嚴從實剖析問題根源。“組辦會商”堅持政治巡察屬性不動搖,立足被巡察街道、村(社)實際情況,聚焦被巡察黨組織、“一把手”和“關鍵少數”的政治責任,實事求是地分析被巡察街道、村(社)在履行職責使命、加強黨的領導、履行管黨治黨政治責任等方面存在問題背后的原因,對巡察工作的“疑難雜癥”問題進行集體“會診”、協同“攻關”。
緊扣巡察工作思路,聚力聚焦提升工作質效。根據巡察工作進度、亟待解決的突出問題,有針對性地開展巡中指導,對巡察報告、線索報告以及問題底稿的質量進行檢視,并在此基礎上進行交流討論,切實把好巡察報告政治關、政策關、定性關,確保每一份巡察報告問題清晰、表述嚴謹、客觀真實。
緊扣制度機制落實,建優建強黨的基層組織。根據“三資”管理專項巡察要求,立足被巡察街道、村(社)實際,圍繞“三資”管理的事項、程序、范圍、方法、責任等方面制度落實情況開展討論,特別是緊盯“三資”權屬爭議、債權債務糾紛、財經紀律執行等方面問題深入研判,針對重點、難點問題集體“公關”,確保專項巡察方向不偏、焦點不散、效果不減。在此基礎上,各方結合被巡察街道、村(社)黨的建設、鄉村振興、產業發展、村集體經濟發展等具體情況,提出恰當合適、具體可行的意見建議。
(萬柏林區紀委監委)
在“三個一批重點村社”監督治理工作中,汾西縣紀委監委堅持黨政群聯手施治、懲治防一體發力,對重點治理村社精準研判、專班推動,監督治理工作取得階段性成效。
問題導向推動責任落實。通過入戶走訪、問卷調查等方式,了解村情民意、群眾“急難愁盼”、體制機制障礙等,梳理查擺存在突出問題13 個,進一步深入剖析問題根源,理清治理思路。督促鎮村兩級按照“一村一策”要求制定《工作方案》,細化治理整治措施28 項,確保分類施策、對癥下藥、責任到人。督促創新黨建工作新模式,加強農村干部隊伍建設,強化能力素質提升,積極推進農村基層黨組織標準化規范化建設,以抓黨建引領促基層治理能力不斷提升。
靶向施治開展精準監督。縣紀委監委“一把手”包聯市級重點村,主要副職包聯縣級重點村,派駐專班包村駐村,壓緊壓實責任鏈條,引領指導重點村系統整治。針對柏樂村黨群服務中心因雨受損問題,積極協調縣委組織部,爭取提檔升級項目資金35 萬元,修繕新建陣地面積170 平方米;針對院頭村2 個自然村村民小組長不能很好勝任工作、干群矛盾突出問題,督促所在鄉村黨支部依法順利完成村民小組長改選工作。集中解決群眾急難愁盼問題16 件,及時回應群眾關切。對2 個重點村信訪舉報件優先處置、掛牌督辦,確保案結事了、事心雙解。
全面發展確保治理實效。強基固本、民主決策。協調縣交通局,為2 個重點村修復水毀道路3 處、硬化村道300 余米、修復橋涵1 座,推動柏樂村完成自來水分水器和水表安裝工程,院頭村成立核桃采摘合作社,集中采收核桃8000 余株30 萬斤,產值15 萬元,爭取縣政府采收補助14.4 萬元,群眾急難愁盼問題得到解決;在2 個重點村實施助力鄉村振興訂單蔬菜種植項目,成立種植合作社,采取“黨支部+合作社+農戶”產業發展模式,動員農戶因地制宜種植優質高產農副產品,特色產業蓬勃發展;通過建設光伏電站,發展“一村一品”小河溝肉雞養殖,入股食品加工廠等,集體經濟逐步發展壯大;對老問題、舊矛盾進行集中治理解決,推動干部群眾形成“問題不出村、有事找兩委”的一致共識,干群同心蓄積了正能量,激發了新干勁,清風正氣持續鞏固上揚。
(汾西縣紀委監委)
長子縣堅持把清廉單元創建作為統籌推進清廉建設的基礎工程,構建上下聯動、齊抓共管的工作格局,形成清廉建設全域推進、全面共進的良好態勢。
科學“選點”。在清廉單元創建中,堅持全局系統思維,突出標桿示范引領,按照分類分層推進原則,在充分研討示范點選取標準的基礎上,下發了《關于確定清廉單元示范點的通知》,堅持全面梳理、好中選優,精心選樹出一批有亮點、有特色的清廉單元建設示范點,并結合部門工作實際,制定了示范點創建計劃。堅持“面”上督進度、“點”上督質量,督導、指導相結合,實打實破解難題、釘釘子推動工作,確保示范點創建工作有序推進。
深挖“亮點”。按照“以點帶面”工作思路,突出特色化、示范化,培樹了一批清廉單元示范樣板,打造了一批陣地可看、有經驗可學、有亮點可曬的清廉建設標桿,為全縣清廉建設樹立榜樣。
突出“重點”。牢固樹立“以點帶面、標桿引路、示范推進、全域推進”工作理念,在創建示范點的基礎上印發了《關于“打造清廉單元 構建全域清廉格局”的通知》,推動清廉單元建設全域推動、全面共進。下發了《關于對全面建設清廉長子工作開展監督檢查的工作方案》,將清廉單元建設納入政治監督重要內容,采用“室組地”工作模式,合理劃分11 個監督檢查組,對全縣各機關、國企、民企、學校、醫院、村居清廉單元創建情況開展常態化督導,共開展監督檢查100 余次,以督責促落實。同時,開展“廉潤丹朱一線行”活動,對示范點主要做法在新聞、微信公眾號等平臺宣傳報道,目前已開展2 期。
(長子縣紀委監委)
近期以來,為推動鄉鎮紀委案件質量大提升,陽高縣紀委監委結合工作實際,創新案件審理工作機制,全面推進鄉鎮案件高質量發展。
強化組織領導,念好“領”字經。按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”要求,縣紀委監委對鄉鎮紀委查辦的鄉鎮自辦案件實行提級審理,進行全面細致“體檢”。成立由分管案件審理工作的紀委常委任組長,案件審理室主任任副組長,各鄉鎮紀委書記和審理室業務骨干為成員的工作專班,統籌開展“鄉案縣審”工作。
提升業務能力,念好“學”字經。為提高鄉鎮紀委審查調查工作質效,縣紀委監委切實履行業務指導職能,以鄉案縣審為契機,采取“以審代訓”“理論+實例”“講解+討論”等方式,詳細講解監督執紀工作應當遵循的原則和審查調查各環節的規范流程,指出審查調查工作過程中的注意事項,并進行現場交流互動、答疑解惑,讓鄉鎮紀檢監察干部通過集中審理討論,不斷積累“實戰”經驗。
激發爭先動能,念好“評”字經。將案件質量評查情況納入平時考核,通過案件質量“季評比”“年考核”機制,每季度評定選出鄉鎮紀委“精品案件”5 件和“瑕疵案件”5 件,在全縣紀檢監察系統內予以通報,有效形成了“賽馬競逐”的氛圍,進一步推動各鄉鎮紀委樹立精品意識,解決質量頑疾,督促查漏補缺,補齊工作短板。
(陽高縣紀委監委)
繼“送廉書、促廉潔、建設清廉偏關”贈書活動后,偏關縣紀委監委再次開展“清風正氣 贈書傳廉”活動,向全縣各單位贈送《中華人民共和國監察法實施條例》釋義、學習問答及2022 年《廉政教育系列參考片》,讓廣大黨員干部進一步增強法治觀念、時刻心存戒尺、自覺接受監督、規范權力運行,助推清廉偏關建設走深走實。
通過此次贈書活動,要求廣大黨員干部結合自身實際,通過不同形式積極開展學習活動,主動掌握紀法內容,明晰紀法紅線,守住行為底線,強化自我約束監督,秉公用權、嚴以用權、廉潔用權。
組織觀看《廉政教育系列參考片》,結合工作實際選取其中違紀違法典型案件進行深刻剖析,以案釋紀,以案說法,從那些違法違紀的反面典型中吸取教訓,進一步筑牢拒腐防變的思想防線,增強抵抗腐朽思想的免疫力,嚴格規范約束自己,始終做到能抵得住各種誘惑、警鐘長鳴,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(偏關縣紀委監委)
五臺縣紀委監委迅速激活疫情防控監督檢查應急響應機制,按照“室組地”協作區聯動監督模式,圍繞疫情防控責任落實、措施落實開展全方位精準監督,扎緊筑牢疫情防控“安全防線”。
“網格化”監督,筑牢基層防線。將村(社區)卡點、重點人員防控措施落實情況作為監督檢查重點,對照全縣14 個鄉(鎮)249 個村、12 個社區一二三級網格架構,以村(社區)為塊、以網格為點,采取“四不兩直”方式開展全天候、循環式、拉網式監督檢查,壓實網格長、網格員防控責任,推動疫情防控網格化管理機制落實到位,村(社區)疫情防控底線守嚴守牢。
“點穴式”監督,筑牢卡口防線。成立專項檢查組,對縣域內高速路口、國省道等交通卡口防控措施落實情況進行“點穴式”監督檢查,隨機暗訪值班值守、車輛排查、人員往來登記、返五學生和貨車點對點對接等情況,認真排查消殺消毒、掃碼測溫等環節存在的風險隱患,督促下沉值守人員嚴格落實自身責任,補齊短板漏洞,守好卡口疫情防控“最前線”。
“信息化”監督,筑牢數字防線。充分利用數字化疫情防控系統“全鏈條、全方位、各環節、所有人”信息查詢優勢,深入縣疫情防控指揮部有關專班對后臺數據進行篩選、查看,抽查重點人員核酸檢測、居家隔離等信息,督促充分利用疫情防控數字化系統,完善“人防+技防”機制,第一時間排查中高風險地區入五人員信息,提前介入、及時管控,贏得疫情防控時間先機。
11 月3 日以來,縣紀委監委在疫情防控監督檢查中共發現的問題,按照“一日一清單”原則,第一時間交辦整改,做到 “日報日清”,推動短板及時補齊、漏洞徹底堵塞,以“問題清零”推動“社會面清零”。
(五臺縣紀委監委)
“企業的征地問題解決了,我們的項目總算可以落地了,我相信以后會越來越好。”2022 年1 月,山西博翔匯良新材料有限公司新建特種石墨深加工項目,在項目建設過程中因電塔征地問題與村民溝通不暢,導致項目建設受阻,停滯不前。
“項目落地不僅僅是企業一家的事,也是絳縣優化營商環境的縮影,更關乎全縣經濟社會發展。”在年初對企業走訪中了解到這一情況后,絳縣紀委監委立即督促鄉鎮黨委、政府,自然資源局、農經中心、水利局等召開座談會,就征地問題協調會商。
“該項目共需建設4 個電塔,共需占用9 戶村民部分土地,有的因為長期在外溝通不暢,有的因為賠償款不夠拒不接受。”在協商中,絳縣紀委監委督促安峪鎮成立服務項目征地工作領導小組,聯合自然資源所、農經站、水利站,全面研究協調土地及地上附屬物的評估、補償及相關費用撥付工作,按照“一個項目、一個專班、一套方案、一抓到底”的工作機制,做到政策宣講到戶、人員走訪到戶、問題解決到戶、用地負責到戶,確保所有地塊征租協議簽署補償到位,確保項目早日落地。
絳縣紀委監委堅持跟進監督,多次實地察看項目進展情況,積極協調各單位工作中的難題困難,最終通過逐門逐戶宣講政策、解釋規定、協調賠償款等,為企業完成征地129.3 畝。
絳縣紀委監委始終堅持深入推進優化營商環境,定期組織紀檢監察干部深入企業一線走訪,在對已幫扶企業“回頭看”的同時,隨時關注新項目的進展情況,聚焦項目建設中的痛點、難點、堵點,以強有力的監督助推優化營商環境各項措施落地落實。據統計,絳縣紀委監委2021 年共走訪100 余家企業,督促推動解決企業難題26 個。
(崔 璐)