最高檢印發《關于加強行賄犯罪案件辦理工作的指導意見》加強與監察機關銜接 依法從嚴懲治行賄

最高人民檢察院12 月9 日印發《關于加強行賄犯罪案件辦理工作的指導意見》（以下簡稱為《意見》），強調以“遏源”“斷流”的堅定決心和務實舉措，依法精準有力懲治行賄犯罪。

堅持受賄行賄一起查，是黨中央作出的重要決策部署。黨的二十大進一步強調“以零容忍態度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量”“堅持受賄行賄一起查”。印發《意見》旨在進一步貫徹落實黨中央相關部署要求，結合辦理行賄犯罪案件的新情況新問題，為各級檢察機關立足職能從嚴懲治行賄、提升辦案質效提供規范指引，助力推進受賄行賄一起查，實現腐敗問題的標本兼治。

《意見》強調，要堅持“一起查”的主基調，依法精準有力懲治行賄犯罪。依法準確認定行賄犯罪，準確區分個人行賄與單位行賄。對以單位名義實施行賄、獲得的不正當利益歸個人所有的，應當認定為個人行賄。行賄人謀取不正當利益的相關行為單獨構成犯罪的，應當依法與行賄犯罪數罪并罰。從嚴追究性質惡劣的行賄犯罪，從嚴提出量刑建議，包括適用財產刑的建議，有力懲治行賄犯罪。嚴格把握行賄犯罪的從寬處理，認真審查從寬情節證據，區分不同的情形、程度，做到罪責相適、寬嚴得當。

《意見》要求，在工作銜接與配合制約方面，要加強與監察機關、審判機關的溝通，落實好辦案銜接規定，確保配合有力、制約有效，促進凝聚共識、協同發力。加強對行賄犯罪案件的審判監督，綜合運用多種方式，強化監督效果。

《中華人民共和國監察法》和《中華人民共和國監察法實施條例》均規定了對行賄人的懲治方式、處置行賄違法所得手段。2021 年9月，中央紀委國家監委會同最高檢等單位聯合印發《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，明確了查處行賄行為的五個重點。今年4 月，國家監委、最高檢首次聯合發布5 起行賄犯罪典型案例。

近年來，檢察機關加強與監察機關、審判機關互相配合、互相制約，加大懲治行賄犯罪力度，辦案質量不斷提高，落實堅持受賄行賄一起查決策部署的成效正在彰顯。