文化養(yǎng)老：概念、問題與建議

陳友華 夏夢凡

摘 要 文化養(yǎng)老關(guān)注的是老年人在物質(zhì)層面的基本需求滿足以后的更高層級的精神需求，對老年人生活意義的實現(xiàn)具有重要作用。目前，文化養(yǎng)老實踐中存在文化養(yǎng)老定位混亂、文化養(yǎng)老自主性差、社會文化設(shè)施設(shè)置不合理和共享性不足、創(chuàng)新驅(qū)動下的概念橫飛與內(nèi)涵缺乏等問題。文化養(yǎng)老的有效推進(jìn)，首先需要賦予個人獨立與自由選擇的機(jī)會與能力;其次要明晰政府、市場、社會、家庭與個人等各主體的地位與責(zé)任;再次要建立共建共治共享的文化養(yǎng)老體系，進(jìn)而推動文化養(yǎng)老服務(wù)體系的完善與持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 文化養(yǎng)老 基本保障體系 精神需求 自由賦能

作者簡介：陳友華，博士，南京大學(xué)社會學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師;夏夢凡，南京大學(xué)社會學(xué)院博士研究生。

基金項目：國家社會科學(xué)基金重大項目“實現(xiàn)積極老齡化的公共政策及其機(jī)制研究”（17ZDA120）

一、引 言

自世紀(jì)之交邁入老年型社會以來，中國老年人口數(shù)量呈快速增長態(tài)勢，老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老問題也逐漸成為政府與全社會關(guān)注的焦點。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，老年人的養(yǎng)老需求也逐漸從吃飽穿暖的基本物質(zhì)需求向更高層次的精神需求轉(zhuǎn)變。社會變遷、家庭結(jié)構(gòu)變化亦使得傳統(tǒng)養(yǎng)老模式難以應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。因此，不管是對于養(yǎng)老需求認(rèn)識更新的結(jié)果，還是當(dāng)前傳統(tǒng)養(yǎng)老價值體系遭受到的挑戰(zhàn)，都要求在文化層面上來思考養(yǎng)老的出路問題。

結(jié)合中國的養(yǎng)老實踐，文化養(yǎng)老之所以重要，主要基于如下兩大原因：一是從人類文明的角度而言，文化養(yǎng)老是老年人實現(xiàn)生活意義的重要手段。文化養(yǎng)老可以豐富老年人的精神世界，讓老年人的情感得到滋養(yǎng)，精神素養(yǎng)得到提高。二是老年人時間比較充裕，有很多自由支配的時間。當(dāng)基本物質(zhì)需求得到滿足之后，精神生活是衡量老年人生活質(zhì)量好壞的重要指標(biāo)。

當(dāng)然，任何群體的行動邏輯與集體意識都是由共同記憶來形塑與生產(chǎn)的，當(dāng)代老年群體對于過去的青春記憶主要集中在單位制時期操練的“忠字舞”。廣場舞在表演服裝、動作、音樂與技術(shù)上都部分保留了“忠字舞”的場景性、社交性與記憶符號，集體特殊的共同記憶導(dǎo)致一部分老年群體的生活主要靠廣場舞來消解，尋求生活意義再造。然而，目前老年群體生活總體比較單一，導(dǎo)致中國老年人基本物質(zhì)需求滿足以后，在養(yǎng)老方面面臨的最大問題是“獨孤與寂寞”。因此，通過文化養(yǎng)老，在老年人中間倡導(dǎo)一種活到老、學(xué)到老的生活觀念與行為習(xí)慣，促使老年人形成積極、開放、樂觀、健康的老年生活理念，對于充實老年人的精神世界、提高老年人的生活品質(zhì)尤為重要。

目前，已有研究者提出“文化養(yǎng)老”概念，并對當(dāng)前文化養(yǎng)老實踐中存在的問題以及有效推動文化養(yǎng)老路徑進(jìn)行了有益的探討。但是，文化養(yǎng)老的概念、內(nèi)涵和意義是什么？其現(xiàn)狀與發(fā)展前景如何？諸如此類的基礎(chǔ)性問題需要進(jìn)行更深入的研究，并給予明確的回答。本研究是在這方面的一個初步嘗試，試圖回答上述部分問題，期望能引起學(xué)界對此問題更多的關(guān)注，進(jìn)而吸引更多學(xué)者參與相關(guān)問題的研究與討論。

二、文化養(yǎng)老的概念

中國傳統(tǒng)文化歷來與養(yǎng)老緊密聯(lián)系在一起?！鞍偕菩橄取薄案改冈诓贿h(yuǎn)游”等作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代傳承。“積谷防饑，養(yǎng)兒防老”曾是中國人養(yǎng)老的最重要方式。孝道文化是連接文化與養(yǎng)老的重要紐帶。然而，隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型與家庭結(jié)構(gòu)的變遷，傳統(tǒng)的孝道已經(jīng)無法獨自承擔(dān)起養(yǎng)老的重負(fù)。在新時期，文化養(yǎng)老的概念與內(nèi)涵也發(fā)生了新的變化。因此，文化養(yǎng)老首先必須弄清楚“以什么樣的觀念、什么樣的倫理、什么樣的習(xí)俗、什么樣的模式、什么樣的制度、什么樣的活動來養(yǎng)老”。

文化有廣義與狹義之分，從廣義上講，一切人類文明的總和構(gòu)成文化，狹義上的文化特指精神層面。文化養(yǎng)老也有廣義與狹義之分，其與文化內(nèi)涵的三個層次相對應(yīng)：第一層次是基于個人愛好與事業(yè)開展的學(xué)習(xí);第二層次是參加文化培訓(xùn)，陶冶個人情操;第三層次是休閑文娛體育活動。從宏觀制度層面來講，“文化養(yǎng)老應(yīng)該是反映特定的價值取向、以滿足老年人的精神需要為主、借助文化活動實施的養(yǎng)老服務(wù)及其制度體系”。從微觀內(nèi)容層面，文化養(yǎng)老是相對于物質(zhì)養(yǎng)老而言，在滿足老年人基本物質(zhì)贍養(yǎng)的基礎(chǔ)上豐富老年人的精神生活、提供精神慰藉、滿足老年人的精神需求，是一種高品質(zhì)的養(yǎng)老方式，也是一個有關(guān)知識、信仰、道德、法律和習(xí)俗習(xí)慣的復(fù)雜整體。

因此，筆者認(rèn)為文化養(yǎng)老包括制度層面與精神層面，是人類生活與行為普遍遵循的觀念、規(guī)范與行為準(zhǔn)則。亞伯拉罕·馬斯洛在《人類激勵理論》中提出了人的需求五層次理論，從低到高分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求，其中文化養(yǎng)老主要指涉后三個層面。當(dāng)然，在文化養(yǎng)老理念中，不僅是精神層面向老人“授之以魚”，更要“授之以漁”，使其通過文化養(yǎng)老的實踐而重新獲得有關(guān)生活和生命的認(rèn)知與意義。綜上，筆者認(rèn)為文化養(yǎng)老所強(qiáng)調(diào)的是政府通過引導(dǎo)與建立健全養(yǎng)老制度體系，滿足老年人在物質(zhì)層面基本需求之上的更高層級的精神需求，幫助老年人通過不斷學(xué)習(xí)來提升自己對社會的理解與認(rèn)識，包括生活品位的提升、價值觀念的重塑等，并通過豐富的社會精神文化生活，提升老年人的生活品質(zhì)。文化養(yǎng)老是在傳統(tǒng)養(yǎng)老方式無法有效解決養(yǎng)老新需求的情況下，在文化層面的一種新突破，是一種傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化相結(jié)合的新養(yǎng)老方式。文化養(yǎng)老相較于傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)生了以下幾個方面的轉(zhuǎn)變：

第一，從內(nèi)容上來看，文化養(yǎng)老不僅僅是物質(zhì)養(yǎng)老的“一體兩面”，它也涉及整個養(yǎng)老體系的頂層制度設(shè)計，它倡導(dǎo)整個社會建立適老、敬老、尊老的精神養(yǎng)老體系。

第二，從形式上來看，文化養(yǎng)老更加強(qiáng)調(diào)老年人的主動性，呼吁老年人積極參與、學(xué)有所得，是一種有尊嚴(yán)、有品位、精神富足的養(yǎng)老模式，而傳統(tǒng)養(yǎng)老則是老年人因身體機(jī)能下降導(dǎo)致的被動支持，側(cè)重于子代的贍與孝。

第三，從提供者來看，傳統(tǒng)的養(yǎng)老主要是由家庭提供，國家、市場、社會組織與社區(qū)是補充力量。文化養(yǎng)老主要是由市場發(fā)揮主體作用，為老年群體提供豐富的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)，而政府為老年群體建構(gòu)文化制度體系。

第四，從實踐上來看，文化養(yǎng)老并非物質(zhì)養(yǎng)老滿足之后的產(chǎn)物。雖然說文化養(yǎng)老是一種更高層次的精神需求，但對于老年群體來講，文化需求與物質(zhì)需求同等重要，沒有嚴(yán)格的先后之分，在物質(zhì)不富裕的情況下，家庭給予老年群體精神陪伴，社會給予老年群體多點關(guān)愛，反而能夠彌補其物質(zhì)需求的缺陷。

三、文化養(yǎng)老中存在的突出問題

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與物質(zhì)需求的滿足，人類對精神層面的需求越來越強(qiáng)烈，而此時的中國也已經(jīng)具備了學(xué)習(xí)的基本條件，政府可以通過文化養(yǎng)老的宣傳與引領(lǐng)，使得中國進(jìn)入一個“不分年齡人人讀書學(xué)習(xí)”的時代。文化養(yǎng)老對于當(dāng)前中國養(yǎng)老體系的建構(gòu)具有重大的現(xiàn)實意義。然而，在推動文化養(yǎng)老發(fā)展中仍然存在許多問題。具體來說，這些問題主要體現(xiàn)在如下四個方面。

（一）文化養(yǎng)老自主性差

目前的老年文化建設(shè)基本停留在較低層次的文體活動的組織層面，對哲學(xué)、歷史、文學(xué)、藝術(shù)、政治等關(guān)注較少。一方面，中華民族入世很深，自古以來多數(shù)民眾未養(yǎng)成讀書與獨立思考的習(xí)慣。因此，歷史上中國文盲率較高。另一方面，現(xiàn)在與未來一段時間內(nèi)的許多老年人都在“成長”時期，使得中國目前及未來一段時間內(nèi)老年人的受教育程度普遍偏低，甚至至今仍有部分老年人是文盲或半文盲。因而，他們更多依賴于外界幫助而非自主能力來獲取所需的信息、知識與資源，生活世界受到極大限制。

（二）文化養(yǎng)老定位混亂

有效推動文化養(yǎng)老建設(shè)的關(guān)鍵在于正確清晰的文化養(yǎng)老定位。文化養(yǎng)老屬于發(fā)展層面的需求，政府應(yīng)該扮演引導(dǎo)者的角色。目前存在如下兩個方面的問題。

1.主體責(zé)任定位混亂

首先要明確文化養(yǎng)老究竟是誰的責(zé)任，各責(zé)任主體究竟應(yīng)該扮演何種角色。但是，中國目前對文化養(yǎng)老的責(zé)任主體定位混亂，也反映出各主體對于自身到底應(yīng)該在文化養(yǎng)老實踐中承擔(dān)什么樣的責(zé)任認(rèn)識不足，這就導(dǎo)致兩方面問題。

一方面，老年文化服務(wù)的區(qū)域發(fā)展不平衡。全國文化和旅游事業(yè)經(jīng)費投入東部地區(qū)明顯高于中西部地區(qū)（見圖1），老年文化服務(wù)投入也是如此。正因為文化養(yǎng)老服務(wù)究竟是誰的責(zé)任這一核心問題沒有明確的定位，因此，各個區(qū)域呈現(xiàn)出自由裁量的現(xiàn)象，在文化養(yǎng)老服務(wù)提供方面出現(xiàn)顯著的區(qū)域性差異。如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、財政收入多的地區(qū)，地方政府更有能力和意愿去滿足老年人的多種養(yǎng)老需求，以政府購買服務(wù)的方式向老年人提供豐富多彩的老年文化產(chǎn)品和服務(wù);而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū)，由于財政緊張，可能連基本的文化養(yǎng)老設(shè)施都難以提供。這種由于養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任主體的定位偏差而導(dǎo)致的區(qū)域差異，可能加劇不同區(qū)域之間老年人權(quán)益的不平等。

另一方面，市場主體在老年文化設(shè)施建設(shè)中的作用未能得到充分發(fā)揮。中國養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)以“自我養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，家庭養(yǎng)老服務(wù)為依托，社會養(yǎng)老服務(wù)為補充，政府養(yǎng)老服務(wù)為兜底”。在這一養(yǎng)老服務(wù)體系框架指導(dǎo)下，政府需要做的是保障以掃盲為基礎(chǔ)、老年基礎(chǔ)知識普及為基本內(nèi)容的基本老年文化養(yǎng)老服務(wù)工作，更高層級老年服務(wù)需求應(yīng)通過市場獲得滿足。而現(xiàn)實中，正因為對于責(zé)任主體的認(rèn)識偏差，往往形成政府大包大攬的局面，進(jìn)而無意識地構(gòu)建了一個不公平的市場競爭環(huán)境，使得市場力量難以有效參與到文化養(yǎng)老服務(wù)的提供體系，這也使得市場提供文化產(chǎn)品與服務(wù)的積極性嚴(yán)重不足。

2.服務(wù)對象定位混亂

老年人對文化養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的需求是個人精神層面需求的體現(xiàn)，也是多樣化、多層次養(yǎng)老需求的內(nèi)在要求。同時，部分文化養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)本身具有公共產(chǎn)品的屬性，這就要求其必須面向所有對象開放。因此，基本文化養(yǎng)老的服務(wù)對象應(yīng)該是所有老年人。然而，目前政府投資興建的部分老年文化設(shè)施，僅滿足少數(shù)老年人的需求，而未實現(xiàn)普遍開放的屬性要求，公辦老年大學(xué)、老干部活動中心等就是典型代表。公辦老年大學(xué)設(shè)置的初衷是為老年人提供基本層面的服務(wù)，包括掃盲在內(nèi)的老年基本知識的普及與提升，以滿足老年人的基本文化需求。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)他們通過自身努力來獲取外界信息、知識、服務(wù)與資源的能力，進(jìn)而增強(qiáng)老年人獨立生活的能力。其他公辦老年文化服務(wù)設(shè)施也應(yīng)該向所有老年人開放，保障每位老年人公平享有基本文化養(yǎng)老服務(wù)及設(shè)施的權(quán)利。

（三）文化設(shè)施設(shè)置不合理與共享性不足

除定位混亂之外，另一個重要現(xiàn)象是文化養(yǎng)老設(shè)施設(shè)置不合理和共享性不足，呈現(xiàn)資源缺乏與資源利用不足并存的局面。

1.不同類型文化養(yǎng)老設(shè)施分布不均

現(xiàn)有文化養(yǎng)老設(shè)施多是老年文化活動中心、棋牌室、文化館、圖書館等傳統(tǒng)的休閑文化場所，而老年大學(xué)等學(xué)習(xí)型與提升型文化設(shè)施不足。大部分老年大學(xué)屬于公辦性質(zhì)，由于收費低、辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量有保障等原因，經(jīng)常出現(xiàn)報名難的情況，因而老年大學(xué)的辦學(xué)數(shù)量與老年人口的教育需求之間存在嚴(yán)重的供需矛盾，老年教育普及程度遠(yuǎn)低于老年人口的增長率（見表1）。

2.文化養(yǎng)老設(shè)施的空間分布不合理

主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)空間分布不合理、東中西部空間分布不合理、城區(qū)與郊區(qū)空間分布不合理、人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)分布不合理等方面。空間分布事關(guān)公眾享有公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，不同地區(qū)以及不同群體享受公共文化服務(wù)的均衡程度，關(guān)系到公共服務(wù)資源分配的公平公正。然而，現(xiàn)實情況卻是大量的公共文化設(shè)施集聚在城市與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而農(nóng)村以及中西部地區(qū)則比較薄弱。在城市內(nèi)部，公共文化設(shè)施呈現(xiàn)以市中心為圓心向郊區(qū)輻射與密度遞減的空間格局。以南京市2018年老年公共文化設(shè)施分布為例，服務(wù)設(shè)施數(shù)量主要集中在中心城區(qū)，主城區(qū)、郊區(qū)的供給數(shù)量逐級遞減（見表2）。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)文化養(yǎng)老設(shè)施分布的公平性，并不是強(qiáng)調(diào)要一刀切地平等分配老年公共文化資源。否則，也會造成公共文化設(shè)施的浪費。比如，有的地方并未考慮該地區(qū)老年人的實際需求量而大肆鋪設(shè)，進(jìn)而出現(xiàn)大量養(yǎng)老文化設(shè)施閑置問題。

3.文化養(yǎng)老設(shè)施與資源的共享性差

首先，空間分布不合理導(dǎo)致共享性較差。有數(shù)據(jù)表明，我國大型文化設(shè)施均處于開放狀態(tài)，但約77%的設(shè)施仍處于閑置浪費狀態(tài)，這在某種程度上也與空間分布不合理有關(guān)。其次，資源可達(dá)性導(dǎo)致共享性較差。公共交通是影響公共文化設(shè)施可達(dá)性的重要因素。目前，居住在市區(qū)及周邊公共交通方便區(qū)域的老年群體是老年公共文化設(shè)施的主要受益者，而一些地處偏遠(yuǎn)郊區(qū)、交通不便的老年人對公共設(shè)施分享不足，導(dǎo)致公共文化設(shè)施輻射范圍有限。南京市與徐州市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的空間可達(dá)性就是典型，南京市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可達(dá)性呈現(xiàn)“東高西低、南北高中部低”的特征，中心城區(qū)、主城區(qū)、郊區(qū)街道的可達(dá)性依次遞減。最后，缺乏合作導(dǎo)致共享性差。在供需矛盾緊張的現(xiàn)實條件下，現(xiàn)有的學(xué)校資源沒有得到充分的利用，老年教育供給領(lǐng)域?qū)I(yè)人才缺乏。

（四）創(chuàng)新驅(qū)動下的概念橫飛與內(nèi)涵缺乏

創(chuàng)新成為一個高頻詞，各行各業(yè)都在談創(chuàng)新，養(yǎng)老領(lǐng)域也不例外。例如，目前養(yǎng)老領(lǐng)域的新概念層出不窮，比如娛樂養(yǎng)老等。然而，學(xué)術(shù)界對此的認(rèn)知和研究嚴(yán)重不足，出現(xiàn)商業(yè)炒作先行、理論研究滯后的局面。各種涉及養(yǎng)老的概念被提出，但內(nèi)涵與外延以及責(zé)任主體都沒有得到清晰的界定與闡釋。市場導(dǎo)向、社會鼓動和學(xué)界冷漠，導(dǎo)致文化養(yǎng)老中摻雜了各種錯誤、混亂的觀念，進(jìn)而給政府、市場與社會帶來不必要的思想混亂。

事實上，目前出現(xiàn)的許多新名詞，如娛樂養(yǎng)老等，多有強(qiáng)調(diào)文化休閑活動之意，而較少關(guān)注老年人的社會價值再創(chuàng)造。同時，在養(yǎng)老中過分重視科技發(fā)展，寄希望于通過科技手段來解決社會中出現(xiàn)的很多問題，如智慧養(yǎng)老等。但是，對科技的過度依賴會導(dǎo)致文化內(nèi)涵變淺，以及文化速食化的風(fēng)險。人生應(yīng)該是不斷攀登與創(chuàng)造自我價值的過程。因此，筆者在強(qiáng)調(diào)文化養(yǎng)老這一概念時，更多的是希望老年人通過不斷學(xué)習(xí)（尤其是多讀書）、個人修煉與再社會化，提升自身素養(yǎng)，對老年的價值與意義、甚至對死亡有不同于世俗的理解，進(jìn)而達(dá)到內(nèi)心充實、生活品質(zhì)提升與服務(wù)社會等目標(biāo)。

四、關(guān)于提升文化養(yǎng)老建設(shè)水平的建議

文化養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容，也是關(guān)系老年人精神需求滿足與實現(xiàn)積極老齡化的重大課題。養(yǎng)老理念和實踐與整個社會結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。探討文化養(yǎng)老的應(yīng)對之策，首先必須回到中國社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實，以此為基礎(chǔ)來確立文化養(yǎng)老的基本理念和原則。

（一）個人堅持獨立原則，保證自由選擇權(quán)利

隨著中國家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，原來的擴(kuò)展家庭多瓦解為核心家庭或主干家庭，而且代際關(guān)系的平等化、年長者對家庭資源控制能力的弱化、人口流動、崇尚個人隱私、追求個人生活質(zhì)量等因素導(dǎo)致的家庭成員居住分離等，都打破了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老平衡。傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已經(jīng)難以為繼，新時代文化養(yǎng)老應(yīng)該遵循《聯(lián)合國老年人原則》確立的有關(guān)老年人的五大基本原則——獨立、參與、照顧、自我實現(xiàn)和尊嚴(yán)。其中，獨立是文化養(yǎng)老的首要原則。個人是文化養(yǎng)老的最重要的實踐主體，精神層面的需求是很難長期依賴他人與社會得以滿足的，文化養(yǎng)老主要還是靠自己努力來獲取。要充分發(fā)揮老年人的主觀能動性，變“等靠要”等被動接受為主動接受和自我獲取，實現(xiàn)從“老年生活他做主”到“老年生活我做主”的轉(zhuǎn)變。

在強(qiáng)調(diào)獨立的背后，老年人能夠通過自主學(xué)習(xí)為自己的老年生活更加獨立自主、更好地享受老年生活提供潛在基礎(chǔ)，進(jìn)而不斷適應(yīng)快速變遷的社會。學(xué)習(xí)不是年輕人的特權(quán)與專利，任何年齡階段的人都有學(xué)習(xí)的動力與能力。哈維格斯將成年時代的繼續(xù)社會化過程劃分為成年早期、成年中期、成年后期三個階段。成年中期和成年后期就是老年社會化的過程，主要任務(wù)是加強(qiáng)人際關(guān)系、準(zhǔn)備退休、增加非職業(yè)性的興趣、對物質(zhì)生活做出滿意的安排、探索新的發(fā)展方向、安排娛樂活動、與同齡人交往、解決問題、適應(yīng)各種變化。桑代克通過研究表明，人的學(xué)習(xí)能力的發(fā)展，在高峰期（22歲至45歲）的20余年內(nèi)，其學(xué)習(xí)能力總量約降低15%，平均每年僅降低1%。斯坦利·拉波特認(rèn)為從20歲至70歲，大腦腦容量平均損失大約是其體積的10%，這只造成認(rèn)知能力的細(xì)微差別，而大腦的完整性仍能得到維持。這些研究都表明老年人具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。因此，整個社會和老年人自身都應(yīng)改變以往的錯誤觀念，鼓勵老年人進(jìn)行文化學(xué)習(xí)，并培養(yǎng)其主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣。需要明確的是：老年人的獨立具有條件性，以老年人的能力為基礎(chǔ)與依托，而能力又可以分成基本能力與擴(kuò)展能力，其中基本能力尤為關(guān)鍵。識字與不識字是1與0的關(guān)系，識字為老年人自我獲取外部知識、信息與資源提供了可能，進(jìn)而減少了對他人的依賴，同時也增強(qiáng)了對外界的辨別力，實現(xiàn)了良性循環(huán)。因此，文化養(yǎng)老基本能力的培養(yǎng)必須要教老人識字，因而掃盲班的開設(shè)等尤為重要。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)社會時代，智能手機(jī)成為最重要的信息獲取終端，教會老年人學(xué)會使用智能手機(jī)，無異于給老年人打開一扇通往外部世界的窗戶。

在此基礎(chǔ)上，還需要更多關(guān)注老人的獨立自主能力。阿馬蒂亞·森將自由觀與可行能力相聯(lián)系，提出要關(guān)注自由的機(jī)會層面與過程層面。機(jī)會層面是人們是否具有待選擇的決策自主性，即人們是否有進(jìn)行各種選擇的機(jī)會以及人們是否有能力過上自己追求的生活。過程層面是免于他人干預(yù)的自由。具體到老年人群體而言，文化養(yǎng)老要想實現(xiàn)老年群體的獨立與自由，其發(fā)展目標(biāo)有二：一是要給每位老年人提供盡可能多的自由選擇的機(jī)會，二是提高每位老年人自由選擇的可行能力。

（二）明晰多元主體在文化養(yǎng)老構(gòu)建過程中的地位與責(zé)任

中國正在經(jīng)歷從倫理型社會向契約型社會、從道德型社會向責(zé)任型社會的轉(zhuǎn)變，老年人的養(yǎng)老責(zé)任也需要重新界定與規(guī)劃。因此，必須明晰政府、市場、社會、家庭與個人等各主體在文化養(yǎng)老過程中的地位、責(zé)任與優(yōu)勢，進(jìn)而推動文化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

1.政府健全文化養(yǎng)老基本保障體系

政府在構(gòu)建文化養(yǎng)老服務(wù)體系方面有著不可推卸的責(zé)任，這些責(zé)任包括制度完善、政策倡導(dǎo)、基本文化設(shè)施提供、檢查、監(jiān)督與管理。第一，文化養(yǎng)老作為現(xiàn)代養(yǎng)老治理體系的一部分，政府應(yīng)該完善文化養(yǎng)老頂層設(shè)計，要健全文化養(yǎng)老制度，制定文化養(yǎng)老的法律法規(guī)，保證文化養(yǎng)老服務(wù)體系的制度化、法律化與規(guī)范化，促進(jìn)文化養(yǎng)老內(nèi)容的常態(tài)化與系統(tǒng)化，而非逢年過節(jié)的上門慰問和組織文體表演。促進(jìn)文化養(yǎng)老的公平與正義，確保每一位老年人都有享受基本的文化養(yǎng)老服務(wù)的權(quán)利。第二，政策的倡導(dǎo)包括塑造友好的文化養(yǎng)老氛圍與宣傳正確與理性的文化養(yǎng)老理念兩個方面。政策倡導(dǎo)的對象包括社會全體成員、特別是老年人自身。政府要充分發(fā)揮引領(lǐng)與帶動作用，加大對老年文化建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)全社會形成尊老、敬老、孝老、助老的氛圍。第三，明確政府提供文化養(yǎng)老服務(wù)需求的范疇。文化養(yǎng)老需求分為基本需求與擴(kuò)展需求，基本需求是必選項。而擴(kuò)展需求是可選項，是在基本文化需求滿足之后，政府在財力、能力與時機(jī)等方面都容許的條件下選擇性地提供的內(nèi)容。當(dāng)文化養(yǎng)老由基本需求向擴(kuò)展需求轉(zhuǎn)變并且超越了基本公共服務(wù)范疇，政府在這方面的責(zé)任是比較有限的，因而不應(yīng)該把大量資源用在老年文化設(shè)施建設(shè)方面。政府要勇于對老年人過多的超出基本需求范疇、甚至過分的要求堅決說“不”，同時對老年人的精神生活方式進(jìn)行引導(dǎo)，幫助老年人樹立正確的文化養(yǎng)老理念。第四，要多辦一些老年文化機(jī)構(gòu)與設(shè)施，比如老年大學(xué)、老年活動中心、圖書館等，使老年人在學(xué)習(xí)與提升時有一個較好的去處，讓老年人在自我能力提升與自我文化品質(zhì)素養(yǎng)方面有一個提升途徑，幫助老年人緊跟時代步伐，重塑人生信心，實現(xiàn)個體價值。第五，政府應(yīng)加強(qiáng)對文化養(yǎng)老市場的監(jiān)督與管理，促進(jìn)文化養(yǎng)老領(lǐng)域良序發(fā)展。

2.充分發(fā)揮市場在文化養(yǎng)老中的主體性作用

市場應(yīng)該成為滿足老年文化需求的最重要主體。因此，政府應(yīng)該完善文化養(yǎng)老市場體系，激活市場的積極性，引導(dǎo)市場盡可能多地提供老年文化產(chǎn)品與服務(wù)。這是因為伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長，中國社會逐漸變得富裕起來，而隨著中國向老齡社會轉(zhuǎn)變，老年人口數(shù)量與占比不斷增加，老齡產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，可以吸引大量資金進(jìn)入文化養(yǎng)老領(lǐng)域。然而，國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)主要集中在老年保健品與營養(yǎng)品方面，其他產(chǎn)品的供給卻顯得不足。因此，政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，激勵市場主體在考慮老年人的年齡、身體機(jī)能狀況、消費習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)狀況等特點的基礎(chǔ)上，提供更加豐富多樣的老年文化產(chǎn)品。比如，隨著互聯(lián)網(wǎng)社會的到來，人們的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和社會交往方式均發(fā)生了迅猛的變化，但老年人在享受互聯(lián)網(wǎng)所帶來的便利的同時，卻因為自身原因以及各種外在約束而受到限制，形成所謂的“老年數(shù)字鴻溝”。市場應(yīng)抓住互聯(lián)網(wǎng)社會發(fā)展的契機(jī)，開發(fā)適合老年人學(xué)習(xí)、交友、生活使用的軟件，提供適合老年人觀看的電影、短視頻等，幫助老年人提升獨立生活能力，減少對家人與社會的依賴。在此方面，市場主體實際上已經(jīng)做出了很多積極的努力，并取得巨大成效。例如，抖音、快手等短視頻平臺在滿足老年人精神文化需求方面發(fā)揮了巨大作用，已經(jīng)成為部分老年人的精神家園，使得部分老年人不再“孤獨與寂寞”。

3.社會營造文化養(yǎng)老氛圍

文化養(yǎng)老是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。科爾曼認(rèn)為，現(xiàn)代社會中由家庭、鄰里、社區(qū)所提供的社會資本不斷受到侵蝕，在傳統(tǒng)的社會各種資本得不到有效保障的情況下，應(yīng)嘗試通過一些途徑，有目的地創(chuàng)建一些新的社會組織，填補社會資本的缺失。社會應(yīng)該是文化養(yǎng)老的補充性力量，應(yīng)開展一些力所能及的補充性服務(wù)。志愿者是社區(qū)文化教育的重要參與者，充分發(fā)揮志愿者的力量有助于營造一種良好的文化養(yǎng)老氛圍。因此，社區(qū)可以組織各種社會教育、文化體育等活動以豐富老年人的生活。

4.家庭鼓勵、支持老年人參與文化養(yǎng)老

家庭是社會的細(xì)胞，孟子曰：“天下之本在國，國之本在家，家之本在身”（《孟子·離婁章句上》）。家庭不僅是一個經(jīng)濟(jì)共同體、責(zé)任共同體，還是情感共同體，承擔(dān)了重要的情感交流功能。家是情感的歸屬地與港灣，這也與費孝通的“差序格局”所描述的完全一致。家庭是老年群體社會資本的重要來源?，F(xiàn)代社會是一個流動型社會與知識爆炸型社會，新知識、新技術(shù)層出不窮。年輕群體具有較強(qiáng)的好奇心，學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟能力也較強(qiáng)，在接受新知識方面有著天然的優(yōu)勢。這也是周曉虹提出“文化反哺”這一概念的重要時代背景，強(qiáng)調(diào)了年輕一代向年老一代傳授知識、文化的過程。年輕一輩作為老年人的家庭成員，應(yīng)該鼓勵、支持老年人的文化獲取與文化服務(wù)，比如子女提供各種培訓(xùn)班的基本信息，協(xié)助老年人參加文化養(yǎng)老活動;支持老年人通過閱讀等來提升自身的文化素養(yǎng);教會老年人基本的網(wǎng)絡(luò)使用技巧與數(shù)字化生存本領(lǐng)，比如網(wǎng)上繳費、瀏覽新聞、購物等，幫助老年人跟上網(wǎng)絡(luò)時代的步伐，享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便利。同時，年輕人對老年人的態(tài)度應(yīng)該溫和而富有耐心，不能對老年人進(jìn)行嚴(yán)厲的指責(zé)與嘲諷，打擊其學(xué)習(xí)的自信心和自尊心。

（三）建立共建共治共享的文化養(yǎng)老體系

所謂文化養(yǎng)老體系的共建，主要是指集合多方主體的力量和資源，共同推動文化養(yǎng)老體系建設(shè)。比如，可以集合市場、政府、社區(qū)和個人的力量，在公共文化養(yǎng)老資源不足的地方，適當(dāng)?shù)卦黾淤Y源的供應(yīng);而在公共文化資源分布比較分散、利用率不足的地方，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行集中;同時，擴(kuò)大公共文化養(yǎng)老資源的提供范圍，讓更多的老年人享受文化養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)資源的平攤機(jī)制，提高公共文化資源的利用效率。當(dāng)然，更要注意的是擴(kuò)展性文化產(chǎn)品和服務(wù)的提供。要推動市場主體來提供差異化的文化設(shè)施與服務(wù)，針對老年人的個性化需求，可以提供高層次的服務(wù)。

而共享則體現(xiàn)在合適的文化資源與可達(dá)性，強(qiáng)調(diào)文化養(yǎng)老資源的平等享受性。在涉及老年人的公共文化設(shè)施時，需要根據(jù)老年人的生理與心理特點，比如色彩選擇、通道的高度與寬度，進(jìn)行更加有針對性的人性化設(shè)計，尤其是要提高文化設(shè)施的包容性與無障礙性，進(jìn)而可以覆蓋更多的殘疾人與老年人?？蛇_(dá)性主要表現(xiàn)在建設(shè)公共文化設(shè)施時，應(yīng)更多地考慮公交、地鐵能否直達(dá)，減少老年人享受文化服務(wù)的成本。

〔責(zé)任編輯：李海中〕