基于職業能力分級的中高本銜接教學標準構建
——以國際經濟與貿易專業為例

左鋒

（廣東科學技術職業學院，廣東 珠海 519090）

2022年，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》指出，現代職業教育體系要實現不同層次職業教育的有效貫通，因此中高本銜接貫通的專業教學標準成為職業教育體系構建的重要內容。國內外學者在職業教育中高本銜接專業教學標準構建方面進行了相關研究和實踐，目前主要集中在專業教學標準內涵、構成、研制路徑等方面。國外層面，英國國家職業標準（NOS）依據能力范疇、復雜程度、責任大小確定九級職業能力標準和課程體系；德國《職業教育條例》明確德國職業資歷框架以職業能力構建教學內容，銜接各個層次職業教育；美國生涯與技術教育（Career And Technical Education，簡稱CTE）體系中，專業教學標準主要聚焦崗位群、職業生涯路徑、工作項目、課程、學分等進行銜接；澳大利亞“TAFE”模式，以能力為本構建專業教學標準，通過學分制在各層級之間相互認證和互通。國內層面，李宇紅[1]指出中職、高職、本科的教學標準銜接要完成職業能力標準向專業能力標準轉化，專業能力標準向課程標準轉化，崗位工作體系向教學體系轉化；徐國慶[2]指出，專業教學標準的開發是基于職業能力分析，是描述專業課程設置、教學內容與教學要求的文件，其核心內容是職業能力標準，是人才培養方案制定的基石；朱軍[3]指出，要基于能力層次結構理論開展職業教育中高本教學銜接貫通。

一、關于職業能力范疇和分級的界定

人力資源和社會保障部制訂的《國家技能人才培養標準編制指南》認為，職業能力是在真實工作情境中整體化地解決綜合性專業問題的能力，是個體完成工作任務所達到的水平狀態。由此可見，職業能力是完成相關任務或工作情境時所體現出來的一種復雜結構，一個人的職業能力是不斷按層次累積的，每一個高層次能力都是由下一個層次能力數量和質量漸變的結果。職業能力可以細分為職業關鍵能力（Critical competence）、職 業 通 用 能 力（General competence）、職業專用能力（Special competence），個體職業能力的高低主要取決于職業關鍵能力、職業專業能力、職業關鍵能力的綜合運用。參考人社部對職業能力的分級，可以將職業能力分為5個層級，1級為最低，5級為最高。一般來講，職業關鍵能力是一種跨職業領域，可靈活轉換、可持續發展、有助于形成個體終身學習所需的能力，是體現個體基本職業素質、作為一定職業崗位群技能的一般性、通用性職業能力，包括自覺踐行社會主義核心價值觀，交際溝通能力、團隊合作能力、學習能力、國際視野、信息技術應用能力以及創業創新能力等；職業通用能力是指完成崗位群不同崗位的工作任務所需要的共性職業能力，是同一崗位不同工作領域中具有的共同性技能要求；職業專用能力是指只適用于某個具體崗位工作任務的特定職業技能，簡單工作任務可能需要一個專用能力完成，復雜工作任務可能需要多個不同級別的專用能力，如圖1所示。

二、國際經濟與貿易專業職業能力分級標準開發

由于職業能力一般都是內化的，需要基于職業崗位，按照“職業崗位-工作領域-工作項目-工作任務-職業能力”的路徑進行。不同職業的崗位是可以分層的，不同層級崗位包括不同層級的工作項目，工作項目中又包括不同層級的工作任務，要完成不同層級崗位的工作項目、工作任務，需要不同層級的職業能力作為支撐，職業能力分級標準是在分析職業崗位群對應崗位工作任務（含工作領域、工作項目、工作任務）的基礎上進行的。本文以國際經濟與貿易專業為例，充分調研專業對應的國際貿易人才鏈和國際貿易產業鏈，確定專業與人才鏈、人才鏈與產業鏈的對應性。國際貿易產業鏈包括前端、中端和后端三個部分，前端對應全球化消費場景下的全球客戶和產品開發，需要市場調研與分析、產品采購和優化、國際市場開發等方面的人才；中端對應B2C、B2B營銷推廣和線上線下全渠道運營，需要跨境營銷推廣、跨境網店運營、外貿業務員等方面的人才；后端對應跨境電商綜合服務和關檢匯稅物流要求，需要報關、國際商務單證處理、國際結算、跨境電商物流等方面的人才，國際經濟與貿易專業從中職、高職專科和高職本科三個學歷階段對應人才鏈需求培養相應人才。通過對國際經濟與貿易專業面向職業就業崗位的分析，明確互聯網+國際貿易背景下新外貿各職業崗位人才的職業成長規律，梳理新外貿職業崗位群，提煉崗位職業能力要求，同時結合中職、高職專科、高職本科國際經濟與貿易專業的教學現狀，對職業資格或技能等級證書認證方面的問題進行調研。

圖1 職業能力分級架構圖

根據調研結論，將對應的崗位群分為外貿業務操作、外貿跟單操作、報關操作、單證繕制、國際貨代操作等崗位，根據崗位發展階段將就業崗位由低到高分為5個層級，不同崗位層級對應于不同的就業崗位，業務崗位主要集中在1級、2級和3級，管理崗位主要集中在4級和5級。考慮到各崗位群的崗位設置和職業生涯成長需要，依次分解每個崗位群包含的工作領域所對應的崗位任務，提煉每項崗位任務所要求的職業能力（包含職業關鍵能力、職業通用能力、職業專用能力），并將崗位職業能力等級劃分為5級，5級崗位分層對應職業能力5級分級，形成縱橫銜接的5級崗位分層體系和職業能力分級體系。根據不同層次崗位和不同層級能力的要求，形成中職、高職專科和高職本科縱橫銜接的學歷分層體系，即：中職階段對應1級到3級職業崗位和能力層級；高職專科階段對應2級到4級職業崗位和能力層級；高職本科階段對應2級到5級職業崗位和能力層級，其中2級和3級為中高本銜接階段，4級為高本銜接階段。通過實踐專家研討會，對國際經濟與貿易專業不同層級職業崗位對應的工作項目、工作任務、職業能力進行分析，形成國際經濟與貿易專業職業能力分析表，該表由工作項目、工作任務、職業能力（包括職業關鍵能力、職業通用能力、職業專用能力）三大部分構成，最終形成外貿職業能力模塊庫。職業能力分析表涵蓋外貿行業企業的業務操作、外貿跟單操作、報關操作、單證繕制、國際貨代操作等5大工作崗位的41項工作項目，147項工作任務，共計563項職業能力，其中包含各崗位通用的5項工作任務和29項職業能力，以及8項職業素養和44項職業關鍵能力，職業能力共分為5個級別，中職面向1~3級職業能力，高職專科面向2~4級職業能力，高職本科面向2~5級，如圖2所示。

三、中高本貫通國際經濟與貿易專業教學標準構建

1.從能力到課程的轉換

職業能力分析表形成之后，就可以構建中職、高職專科和高職本科銜接貫通的課程體系。我們通過職教專家課程體系建構會，采用頭腦風暴法、文獻研究法、個案分析法等，根據國際經濟與貿易專業中高本課程層次遞進銜接，明確中高本各學段人才培養規格，確定中高本銜接課程門類、結構和形態。課程門類分為公共基礎課程、專業核心課程、專業方向課程。公共基礎課程培養學生文化基礎知識、人文素養和職業素養，專業核心課程培養學生外貿基本職業能力，專業方向課程培養學生外貿崗位專項職業能力。構建多樣化課程形態，如學科課程、項目課程、學習領域課程、技能課程、綜合實踐課程等，實現功能互補。基于能力分級模塊庫重構國貿專業中高本接課程體系，運用能力到課程轉換法，以直接轉換、組合轉換、提煉轉換實現“搭積木式”組裝職業能力模塊，完成從職業能力到課程的轉換，構建國際經濟與貿易專業中高本銜接課程體系，為專業教學標準研制奠定基礎。能力到課程的轉換，可以通過一個工作項目（工作任務、職業能力）轉換為一門課程（直接轉換）、一個工作項目（工作任務、職業能力）轉換為多門課程（組合轉換）、多個工作項目（任務、職業能力）轉換為一門課程（提煉轉換）等多種形式。公共基礎課程可以按學科課程構建，專業核心課程和專業方向課程技能比較突出，一般可以按照項目課程、學習領域課程、技能課程、綜合實踐課程等進行構建，從而實現從外貿職業崗位典型工作項目（工作任務、職業能力）到課程的轉換，如圖3所示。

圖2 國際經濟與貿易專業職業生涯發展路徑圖

國際經濟與貿易專業中高本銜接的課程體系包括公共基礎課程、專業核心課程、專業方向課程、專業拓展課程等。由于公共基礎課程由國家教育行政主管部門規定，各學段有明確要求，專業拓展課程由各學校結合區域經濟產業特色、學校特色等自主選定，本文主要探討專業核心課程和專業方向課程。考慮到中高本貫通培養的需要，中職、高職專科和高職本科學段應根據專業定位設置獨立的課程模塊，同時考慮銜接需要，應設置中高職銜接和高本銜接共有課程模塊，為學生學歷晉升打造通道。中職主要定位單證繕制、國際貨代操作等崗位，高職專科主要定位外貿業務操作、外貿跟單操作、報關操作等崗位，高職本科主要定位外貿業務操作崗位，并兼顧外貿跟單操作、報關操作、單證繕制、國際貨代操作等崗位。中高職銜接專業核心課程應根據學生崗位職業成長需要設置外貿英語函電、外貿跟單實務等課程，專業方向課程可以設置外貿跟單業務處理、國際會展策劃與實施等課程；高本銜接專業核心課程應設置國際貿易實務、外貿英語口語等課程，專業方向課程應設置跨境電商B2B數據運營、供應鏈管理等課程，如圖4所示。

2.專業教學標準的構建

根據中國國家標準化委員會的描述，標準是由國家主管部門批準，經有關機構或部門協商一致，以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，對重復事物和概念所作的，以特定形式發布，由社會共同遵守的統一規定、準則和依據。教育部《關于職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》指出，專業人才培養方案應當體現專業名稱及代碼、職業面向、培養目標與培養規格、課程設置及要求等內容，界定了人才培養方案的主要構成要素。《高等職業學校專業教學標準》中指出，專業教學標準包括專業名稱（專業代碼）、入學要求、基本修業年限、職業面向、培養目標、培養規格、課程設置及學時安排、教學基本條件、質量保障等方面，專業教學標準是專業建設的主要依據，專業對接行業職業，培養目標規格對接培養要求，課程設置對接目標規格，基本條件保障目標規格達成。職業面向包括所屬專業大類、所屬專業類、對應行業、主要職業類別、主要崗位群或技術領域舉例、職業資格證書和職業技能等級證書舉例等要素；培養目標是對學生畢業后3年左右能夠達到的職業和專業成就的總體描述，培養規格包括知識、能力、素質3個維度；課程設置及學時是公共基礎課程、專業基礎課程、專業核心課程等各類、各門課程的設置和安排；教學基本條件包括師資隊伍、教學設施、教學資源等；質量保障包括教學管理機制、質量監控機制、畢業生跟蹤反饋機制、診斷改進機制等。

圖3 國際經濟與貿易專業中高本貫通課程結構框架圖

圖4 國際經濟與貿易專業中高本銜接的課程體系

表1 國際經濟與貿易專業中高本銜接專業教學標準基本信息表

國際經濟與貿易專業教學標準是在對外貿職業崗位和職業能力進行分層分級的基礎上制定的，對國際經濟與貿易專業中職、高職專科和高職本科各學段的培養目標進行界定，中職主要面向單證繕制、國際貨代操作崗位群，定位于培養應用型高素質外貿勞動者和技能型人才；高職專科主要面向外貿業務操作、外貿跟單操作、報關操作崗位群，定位于培養發展型高素質技術技能外貿人才；高職本科主要面向單證繕制、國際貨代操作、外貿業務操作、外貿跟單操作、報關操作、外貿企業管理等崗位群，定位于培養復合型、創新型高素質技術技能外貿管理人才，如表1所示。在此基礎上，確定專業教學標準課程設置及學時安排、教學基本條件、質量保障等構成要素，最終按照專業教學標準框架制定專業教學標準。