閬中古城旅游景區可持續發展開發策略

杜京芳 孫大英

（廣西民族大學管理學院，廣西南寧 530006)

引言

截至2019年，我國相繼公布了3批共134個歷史文化名城[1]，這些歷史文化名城往往保存著大量的有形和無形資產，蘊含著豐富的歷史、科學、文化、藝術方面的價值[2]，是中華民族歷史記憶、生產生活智慧、文化藝術結晶和民族地域特色的重要載體[3]，也是中華文明的重要組成部分。

近年來，具有悠久歷史文化底蘊的古城受到旅游者的青睞，越來越多的歷史古城積極拓展國內外旅游市場，旅游業的發展給古城帶來了很大的經濟效益。1986年，閬中被國務院確認為國家歷史文化名城；2013年，被評為“國家5A級旅游景區”；2019年，四川省文旅大會將閬中評為“四川省首批天府旅游名縣”[4]。此外，閬中還被譽為四川最大的“風水古城”“世界千年古縣”“中國春節文化之鄉”，這些名譽推動了閬中古城旅游業快速發展，旅游業逐漸成為當地的支柱產業。

一、閬中古城概況

閬中古城位于四川盆地東北部，嘉陵江中上游，秦巴山南麓，它曾是川北重鎮，古代巴蜀要塞，已有2300多年的歷史。早在開元元年（公元713年）避唐玄宗諱，隆州改名為閬州，元朝閬州升格為保寧府，閬中成為川北地區的政治、經濟中心，清順治年間設閬中為四川臨時省會近20年（公元1646—1665年），是四川省的政治、經濟、文化、教育和商貿中心，這也間接促成了閬中古城的城池建設。作為中國保存較為完好的四大古城之一，閬中古城不但歷史悠久，而且自然風光優美，素有“閬苑仙境”之美譽。唐代詩人杜甫曾留下了“閬中勝事可腸斷，閬州城南天下稀”的贊譽。閬中古城的建筑既有唐宋格局又有明清風貌，城內建筑有的呈“品”字狀，有的呈“多”字形、“T”字形，還有長方形、倒天井等多種類型[5]。古城街道以城內的中天樓為核心，以十字大街為主干，縱橫交錯，形成棋盤式格局，零散綿延的青石路，參差不齊的屋檐，都充滿著歷史氣息，還有連綿不斷的嘉陵江環繞著古城。

二、閬中古城旅游景區SWOT分析

（一）優勢

1.自然風光優美，氣候條件優越

閬中地理位置東起105°41′E，西至106°24′E，北達31°51′N，南抵31°22′N，東北與大巴山脈相接，西北與龍門山脈相連，以丘陵低山地貌為主，屬于典型亞熱帶濕潤季風氣候。發源于秦嶺北麓鳳縣的嘉陵江流經閬中，江水從西北至東南環繞古城，形成一個“U”型。古城的東面有狀元山，西有馬家山，北有蟠龍山，南有錦屏山，構成了山圍四面，水繞三方的獨特地勢。古城南郊的錦屏山風景區因“花木錯雜似錦，兩峰連列如屏”故稱為錦屏山，唐代大畫家吳道子稱閬中為“嘉陵第一江山”，他描繪的三百里《嘉陵江山圖》就以錦屏山為軸心。據說，之所以取名“閬中”，是因為城居間水之中，“閬水迂曲，經其三面，縣居其中，取以名之”。

2.旅游文化資源豐富

閬中古城擁有豐富的旅游文化資源，是古代民間天文研究中心，有以西漢著名天文學家落下閎為代表的“天文文化”。三國時蜀漢大將張飛駐守閬中七年（公元214—221年），保閬中百姓平安，后人為其建漢桓侯祠，當地有以此為代表的“三國文化”。閬中古城科舉文化底蘊深厚，在唐代出了尹樞、尹極二狀元，宋代出了陳堯叟、陳堯咨二狀元，是當時四川出狀元最多的地方。閬中古城的學道街上有建于清代的貢院，閬中作為臨時省會時，曾在此舉行四川省鄉試四科。據《保寧府志》《閬中縣志》記載，閬中出進士116人，舉人404人，被譽為四川的“科舉文化”之鄉。自漢唐以來，道教、佛教、伊斯蘭教、基督教、天主教先后傳入閬中，閬中古城至今仍有伊斯蘭教的圣地清真寺、巴巴寺，古城西南有現存規模最大的基督教堂——閬中福音堂，當地形成以此為代表的“宗教文化”。閬中古城有“三面環水，四面環山”的獨特山川地勢，山、水、城融為一體，其古城池嚴格按照古代風水學理論的“風水文化”進行選址，具有豐富的“風水文化”資源。閬中還有以巴渝舞、繡花鞋、川北王皮影為代表的“民俗文化”等。總之，它是多元文化聚集的地方。

3.旅游交通便捷

2013年，G75蘭海高速途經閬中市的廣南段竣工通車，這是國家高速公路網規劃的南北走向的重要組成部分，也是川東北地區的重要交通通道。2018年，蘭渝鐵路全線雙線完全貫通，2019年全線正式開行動車組列車，并在閬中設立二級站。

國道南北線212和東西線347穿城而過，呈十字形，輻射閬中全市。另外，閬中古城機場建設正有序推進。國道南北線、廣南高速、蘭渝鐵路、嘉陵江航道、閬中機場等“五位一體”的立體交通網正在形成，為旅游消費者來閬中古城旅游提供了便利的交通。

（二）劣勢

1.古城整體格局遭到破壞

20世紀90年代，全國掀起了城市現代化建設的熱潮，保留唐宋格局、明清風貌的閬中古城也面臨著嚴峻的考驗。閬中城區為了建現代化高樓，拆掉了一部分古建筑，使歷史文化名城遭到嚴重破壞。

（1）自然環境遭到破壞。改革開放建設初期，人們砍伐樹木，森林覆蓋率越來越少。古城常住居民的生活垃圾和生活污水也在一定程度上對自然環境造成了破壞。隨著旅游業的快速發展，大量游客進入閬中，對其環境的承載力產生了壓力。雖然閬中自然資源豐富，但一定要在開發資源的同時注意對環境的保護，二者兼顧，做到“既要金山銀山，又要綠水青山。”

（2）古城風貌遭到破壞。20世紀80年代中后期古城周邊修建了一大片現代化建筑，如新村路片區、天上宮街。新建了一些5～7層辦公或居住建筑，現代建筑風格與古城內傳統風貌建筑群形成了明顯的對比，新舊建筑呈現出不同的層次，破壞了古城原有的傳統城市景觀特色。

（3）文物古跡遭到破壞。作為一座歷史文化古城，有很多古跡，然而，在20世紀90年代初期的城市現代化進程中，閬中對多條街巷進行改造，拆除了一部分古房屋[6]；1998年，閬中市人民政府出臺了《關于內環線拓寬改造的通知》，該文件中規定拆除包括北街、火藥局街等17條古街道，破壞了古城歷史街道格局及部分歷史文物。

2.旅游產品單一，無地域特色

閬中擁有豐富的人文旅游資源，有西漢天文學家落下閎、三國時期勇將張飛、唐代詩人杜甫、南宋抗金名將張憲等歷史名人，但目前大都是以廟宇的形式展現人文文化，與其相關的旅游產品較少。中國的傳統節日——春節，因落下閎的《太初歷》而恒定下來，一直傳承至今，為春節文化的起源與發展作出了重大貢獻[7]。因此，閬中被認為是春節發源地，近幾年閬中對外的宣傳口號為“拜春節之源，到閬中過年！”但當地的春節旅游多浮于文案，與春節文化相關的配套旅游項目不多，且可參與性不強，游客無法深刻感知到古城的春節文化內涵，甚至會讓游客乘興而來，敗興而歸。

古城特產十分豐富，如張飛牛肉、保寧醋、白糖蒸饃、川北涼粉等，通過實地調研統計（截至2022年7月），古城有銷售張飛牛肉的店鋪23家；銷售白糖蒸饃的店鋪5家；銷售保寧醋的店鋪35家；出售絲綢制品的商家11家；出售民族服飾的店鋪9家。除當地特產外，店鋪出售的其他商品與異地同類旅游景區出售的商品相似，出現同質化現象，這些與閬中古城文化毫無關系的商品無法刺激外地游客的購買欲望。

3.缺乏專業旅游人才，服務水平不高

閬中古城作為全國保存較完好的四大古城之一，景區旅游業發展卻相對緩慢，其原因之一就是缺乏專業的旅游管理人才和高質量的服務。閬中古城景區的旅游從業人員大多在18～35歲，大多是大專及以上學歷，女性占比較大，水平參差不齊，專業知識儲備不足。個別從業人員是從酒店服務、營銷等轉行為導游，無法滿足不同層次的游客在旅游消費過程中的需求，很難達到游客的預期，從而影響旅游消費者的旅游形象感知，降低了游客重游意愿。

（三）機會

1.市場的需求

隨著經濟的發展，人們生活品質的提升，旅游者的數量不斷增加。在閑暇的日子，越來越多的人選擇出游來放松心情、豐富精神生活。工作、生活在城市的人對古城鎮的傳統文化體驗和休閑度假旅游產品的需求不斷增強。

2.政府的支持

四川省將閬中古城作為四川省重點發展的旅游景區之一，并納入全省旅游發展總體規劃。在政府的大力支持下，閬中古城景區旅游業發展勢頭良好，游客數量逐年增加，酒店、民宿、餐廳等的需求也不斷增加。當地居民積極參與，增加了經濟收入。

2018年，閬中古城被《中國國家旅游》評為“最佳生態旅游目的地”[8]。2019年，四川省文旅廳將閬中市選為首批“天府旅游名縣”，加大了對閬中古城旅游發展的指導力度。2022年，四川省文化和旅游發展大會在閬中召開，這次大會的召開，將促進古城旅游環境的進一步改善，促進旅游從業人員的服務質量的提升，更有利于閬中古城景區的可持續發展。

（四）威脅

1.同類旅游資源競爭激烈

古城大多數是歷代朝代的政治、經濟中心或軍事要塞，在格局分布和地位功能方面存在很大的相似性。各古城旅游定位接近，都以古建筑古文物為主打內容，形成了“千城一面”的現象。據數據統計，四川省現有古城鎮27個，其中成都市古城鎮多達8個，宜賓和內江各3個。成都是全省交通網的中心，外省游客入川的第一站，游客在游覽九寨溝、黃龍等著名景區后可以順道到周邊的古城鎮游玩。而閬中古城處在川東北，旅游業的發展因區域位置受到很大的限制，想從眾多古城鎮中脫穎而出難度較大[9]。

2.商業化嚴重，原真性漸失

在城市化高度發展的今天，樸素的古城鎮與現代化城市形成了鮮明對比，游客更愿意到古城感受當地的民風民俗。然而，隨著閬中古城景區的開發，古城的商業化越來越嚴重，臨街的原著居民住房幾乎都改為了商鋪，古城中民居用地性質發生了變化，人口結構也隨之發生了變化。古城居民搬出老城，住入新城，古城里純民居范圍越來越小，商鋪的經營者半數為外地生意人，酒吧、水吧、兒童游樂場等商業氣息濃厚的店鋪充斥著古城的大街小巷，古城的原住居民及民居構成的當地文化特色的原真性漸失，讓游客體無法感受到古城的文化氛圍及人文內涵[10]。

三、閬中古城旅游景區可持續發展開發策略

（一）保護古城環境，恢復古城風貌

旅游量的增加對古城環境造成了一定的影響。古城旅游業要想進一步發展，必須處理好古城環境保護與旅游發展的關系，要堅持走可持續發展的道路，為游客提供“山、水、城”一體化的文化體驗。嘉陵江是閬中人民的母親河，在旅游開發中，應建立科學的污水排放及凈化系統，防止河流污染。節慶期間，大量游客蜂擁而至，路面行人及車輛急劇增加，容易造成交通擁堵，環境污染，影響當地居民的生活。政府部門應在節假日旅游高峰期采取一定的措施，如高峰期對進城游客限流；建立古城內外專線公交系統；免門票或減免高速公路過路費等，吸引游客在旅游淡季前往古城參觀游覽。

在城市現代化建設過程中，當地在一部分古城遺址上建立起了高樓大廈，對古城風貌及空間格局產生了很大的影響。根據古城風貌的保護原則，與古城不協調的建筑一律拆除，按照“修舊如舊”的原則進行修建、復建及重建[11]。在現存古街道上復興“老字號”傳統商鋪，如糧鋪、鹽鋪、布店等，挖掘每家店鋪的歷史故事、感人事跡，讓古代商市“活”起來，重現當時的繁榮場面，讓游客身臨其境，感受濃厚的文化氛圍。

（二）打造閬中特色文化IP

閬中古城文化資源豐富，包括春節文化、風水文化、三國文化、科舉文化、紅色文化、飲食文化等，但是由于沒有明確的文化IP打造方向，不能給游客留下深刻印象。筆者認為較其他文化而言，春節是中國人最重視的傳統佳節，古城的春節文化更容易與游客拉近距離，引起游客的共鳴。

文化IP可以通過IP形象向游客傳遞自身理念和文化內涵，實現文化IP的最終價值，拉動旅游經濟的發展。旅游文化IP形象可以通過景區的宣傳片、景區專屬旅游標志、文創產品等進行宣傳、推廣。例如，閬中古城的商鋪、酒店、民俗等行業可以以春節為主題進行經營；飲食行業可以借鑒三星堆博物館售賣的面具冰淇淋，秦始皇兵馬俑景區售賣的秦皇貢酥，通過閬中春節文化老人——“年爺爺”這一IP現象，研發出不同面部表情的“年爺爺雪糕”；在紀念品方面，可以研發春節文化“立體書”以及筆墨紙硯等文具用品，讓青少年在學習中愛上中國傳統文化，最終形成以“春節文化”為主題的一系列旅游產品。通過賦予旅游項目和旅游產品文化內涵，將閬中古城的文化IP具體化，提高消費者的購買欲望。

（三）提高從業人員的文化素養和服務水平

高速發展的旅游業需要高素質的旅游從業人員。旅游者除了觀賞自然景觀外，還非常注重人文內涵，希望通過旅游活動領略異地文化，體驗民俗民風，增長知識，開闊眼界。這就要求旅游從業人員掌握一定的文化知識，不斷提高自身文化修養。旅游業是綜合服務行業，涉及的知識領域非常廣泛，尤其是在閬中古城，不僅涉及政治、經濟、科技、文化等方面，還涉及法學、心理學、宗教信仰等領域。面對著不同文化層次，不同風俗習慣及宗教信仰的游客，如果旅游從業人員知識匱乏，文化素養不高，很難為游客提供高質量的服務，所以必須通過專業培訓加強現有旅游服務人員的綜合素養，可以制定嚴格的旅游服務人員統一培訓標準，提高就業環境及工資待遇，吸引高層次旅游專業人才加入閬中古城的旅游服務隊伍，以滿足現代多元化的旅游市場需求。

四、結語

閬中古城旅游資源豐富，經過近20年的發展，當地旅游業取得了一些成就。但在旅游開發過程中也暴露出一些問題，如沒能協調好古城旅游發展和古城保護的關系，在城市現代化進程中建的高樓大廈破壞了古城古建筑群的整體空間布局；古城景區旅游業的發展吸引了外地商人，酒吧、民宿、餐館等布滿古城街巷，失去居住環境的原著居民搬離古宅，入住新城，古城的原真性漸失；古城景區的旅游項目可參與性不強，旅游產品單一，同質化現象嚴重。在閬中古城未來的發展中必須將古城保護放在首位，深度挖掘具有本土特色的人文旅游資源，創新旅游項目及旅游產品，讓閬中古城在眾多古城中脫穎而出，促使古城景區走上可持續發展道路。