社會和個人的自由、繁榮與發展是人的基本價值。只有當有文化的知情公民能夠行使其民主權利并能在社會上積極發揮作用時,這些價值才能實現。富有成效的參與和民主的發展有賴于良好的教育和對知識、思想、文化及信息的自由和不受限制的獲取。
公共圖書館是各地通向知識之門,為個人和社會群體的終身學習、獨立決策和文化發展提供了基本條件。公共圖書館通過提供各類知識訪問、知識創造和知識共享的方式,包括沒有商業、技術或法律方面障礙的所有科學知識和地方性知識,為創建健康的知識社會奠定了基礎。
在每個國家,尤其是發展中國家,圖書館都有助于確保盡可能多的人享有受教育的權利,以及參與知識社會和社區文化生活的權利。
本宣言表明聯合國教科文組織深信公共圖書館是開展教育、傳播文化、具有包容性和提供信息的有力工具,也是推動可持續發展,在人民的思想中樹立和平觀念和豐富人民大眾精神生活的重要工具。
因此,聯合國教科文組織鼓勵各國政府及地方政府支持并積極參與公共圖書館的發展。
公共圖書館是各地的信息中心,用戶可以隨時得到各種知識與信息。公共圖書館是知識社會的重要組成部分,應不斷適應新的傳播手段,以履行其幫助所有人普遍獲取信息和有效使用信息的職能。公共圖書館為知識生產、信息和文化的共享與交換,以及促進公民參與提供了公共空間。
圖書館是社區的創造者,主動接觸新用戶,通過有效傾聽來支持能夠滿足當地需求并且有助于提高生活質量的服務。公眾信任圖書館,作為回報,公共圖書館應有雄心,積極作為,確保所服務社區保持信息靈通和視野開闊。
公共圖書館應不分年齡、種族、性別、宗教、國籍、語言、社會地位或其他任何特征,向所有的人提供平等的服務。它還必須向由于種種原因不能利用其正常的服務和資料的人,如在語言方面屬于少數群體的人、殘障人士、缺乏數字化或計算機技能的人、缺乏讀寫能力的人或住院病人及在押犯人等提供特殊的服務和資料。
不同年齡的人都應該在圖書館中找到適合其需要的資料。藏書及各種服務必須包含各類必要的媒體形式和現代技術以及傳統的資料。最主要的是高質量和適合當地的需要及情況,反映社區語言和文化的多樣性。館藏資料必須反映當前社會的各種潮流和社會的演變情況,并記錄人類的成就和創造性思維。
藏書與服務均不應受任何形式的思想、政治或宗教審查,也不應受到來自商業方面的壓力。
以下在信息、掃盲、教育、包容性、公民參與和文化方面的主要任務應當成為公共圖書館服務的核心內容。通過履行這些主要任務,公共圖書館得以為實現可持續發展目標和建設更加公平、人性化、可持續的社會作出貢獻。
◆提供不受審查的、廣泛的信息和思想,支持各級正規和非正規教育以及終身學習,保證人們在任何年齡段都能持續、自愿和自主地追求知識;
◆為個人的創造性發展提供機會,激發想象力、創造力、好奇心和同理心;
◆培養和加強兒童從出生到成年的閱讀習慣;
◆本著建設知情、民主社會的精神,發起、支持和參與掃盲活動與計劃,以培養各年齡段用戶的閱讀和寫作技能,同時促進其媒體與信息素養以及數字素養技能的發展;
◆通過數字技術為社區提供現場服務和遠程服務,以使居民在任何可能的情況下都能獲得信息、館藏和項目服務;
◆確保所有人都能獲得各種社區信息和參與社區組織的機會,承認圖書館在社會結構中的核心地位;
◆為社區提供科學知識,如各種研究結果和健康信息,這些不僅能夠影響居民的日常生活,也為其提供了參與科學進步的途徑;
◆向當地的企業、社團和利益集團提供必要的信息服務;
◆保存當地和原住民的數據、知識和遺產(包括口頭傳統)并使其可用,創造環境使當地社區可以在根據其自身意愿定義資料的獲取、保存和共享工作中發揮積極作用;
◆促進文化間對話和文化多樣性;
◆促進對文化表達及遺產的保護和有意義獲取,對藝術的鑒賞,對科學知識、研究和創新的開放獲取,包括傳統媒介形式、數字化資料和數字原生資料。
進入公共圖書館建筑和獲取公共圖書館服務原則上應該免費。開辦和管理公共圖書館是國家及地方當局的責任。它必須有具體的、不斷更新的與國際條約和協定一致的立法支持。它必須得到國家及地方政府的資助。它必須成為文化、信息、掃盲與教育的長期戰略的重要組成部分。
在數字時代,版權和知識產權立法必須確保公共圖書館和獲取實體資源一樣,有能力以合理的條件獲取數字資源并提供訪問渠道。
為確保全國各地的圖書館加強協作,法規與協作方案還必須規定并促進有統一服務標準的全國圖書館網的建立。
公共圖書館網必須把國家圖書館、地區圖書館、供研究與特殊需要使用的圖書館,以及中小學和大專院校的圖書館都聯系起來。
必須根據各地的社區需求擬訂一項明確的政策,定出目標、優先事項和服務項目。地方性知識和社區參與對政策的擬定過程有重要價值,當地社區應參與決策。
公共圖書館必須管理有效,具有專業水平。
必須使社會上所有的人都能以實體的或數字化方式真正享受到圖書館的各項服務。這就需要圖書館擇優選址、設備齊全,閱讀和學習設施良好,擁有必要的技術,和規定足夠的、方便用戶的開放時間,還應該為那些不能到圖書館來的用戶提供上門服務。
圖書館的各項服務必須適合農村居民和城市居民、社會邊緣化群體、有特殊需求的用戶、使用多種語言的用戶,以及社區中土著居民的不同需要。
圖書館工作人員是用戶與各種圖書資料(包括數字資料和傳統資料)之間的聯系人。充足的人力和物力資源,以及為應對當下和未來的挑戰對圖書館工作人員進行的專業培訓和繼續教育,是保證服務質量所不可或缺的。領導層應與圖書館專業人員就如何定義“充足資源”的數量和質量進行協商。
為了幫助用戶使用圖書館的各種資料,必須開展館外服務和舉辦用戶學習班。
應持續開展以評估圖書館影響力和數據收集為重點的研究,以便向政策制定者展示圖書館的社會效益。圖書館在社會中的效用往往見于后世,因此統計數據應當長期收集。
建立伙伴關系對于圖書館接觸更廣泛、更多樣化的受眾群體是必不可少的。必須確保與以下相關群體的合作伙伴關系:用戶群體、學校、非政府組織、圖書館協會、企業,以及地方、區域、國家和國際層面的其他專業人員。
要求世界各國及各地的決策者和全體圖書館工作者實施本宣言中的各項原則。