“小確幸”聚成“大幸福”

王偉

綠水環繞邳州城

邳州位于江蘇省最北部，面積2088平方公里、人口195萬，是東隴海沿線和大運河沿岸重要節點城市，也是江蘇文明起源地、淮海戰役首捷地、王杰精神發祥地。

經濟發展 精神富足

幸福從富足起步。高質量的經濟發展是百姓幸福的基礎。邳州地處蘇北，這里的人們對富足有著深切期盼。近年來，邳州錨定“徐州當排頭、全省爭先進”目標，堅持“工業立市、產業強市”，不斷夯實幸福生活經濟基礎。GDP在蘇北縣域率先跨上千億元臺階，躍居全國綜合實力百強縣第36位、全國工業百強縣第29位、全國科技創新百強縣第33位。目前，邳州同時擁有省級開發區、省級高新區，成功創建國家現代農業產業園、國家農村產業融合發展示范園，幸福根基越扎越深。

幸福由文化滋養。幸福體現在生活富裕上，也體現在精神風貌上。邳州歷史悠久，大墩子文化遺址距今有6000多年歷史，人文底蘊深厚，精神財富熠熠生輝。夏禹時期奚仲受封于邳，造出世界上第一輛馬車，詮釋了最早的工匠精神;戰國時期鄒忌“諷齊王納諫”，表現出勇于革新的擔當精神;三國時期關公屯土山約三事，體現出至誠至信的忠義精神;淮海戰役碾莊圩首戰大捷，彰顯了一往無前、決戰決勝的淮海戰役精神;上世紀60年代英雄王杰舍身救人，鍛造了一不怕苦、二不怕死的“兩不怕”精神。這些文化底蘊，成為了邳州市民幸福的重要源泉。

銀杏林中出平湖，4000余畝銀杏湖碧波蕩漾;沙溝湖風景美如畫。優越的自然條件和生態環境，為邳州鋪就了幸福底色，邳州將以“山水林田湖”生態資源為依托，全力打造全域公園城市，讓廣大群眾不斷從青山綠水的體驗中增強獲得感、幸福感。

青山綠水 幸福底色

幸福與美麗同行。良好的生態環境是市民幸福的綠色本底。邳州生態資源豐富，林木覆蓋率達30.8%，綠化覆蓋率達42.8%，山水林田湖四季皆有景，是國家園林城市、最美中國目的地城市。

邳州的山有故事。艾山為古徐國“鎮國”之山，土山因關羽約三事，“身在曹營、心在漢”忠義精神世代相傳;禹王山，滇軍抗戰，禹王山戰役是抗日戰爭期間殲敵人數過萬的重大戰爭勝利;邳南岠山是共和國最小英烈小蘿卜頭宋振中的家鄉。

邳州的水有靈性。邳州被譽為“蘇北水鄉、運河明珠”，水域面積占到全市總面積17%，千年大運河、清清大沂河、生態六保河，勾勒了一派江南水鄉的美麗畫卷。

邳州的林有風景。時光隧道穿梭在50萬畝銀杏林海;100華里邳蒼公路，被譽為“天下水杉第一路”;千畝古栗園，古樹參天;萬畝紅楓林，一望無邊。

邳州的田有特色。邳州60萬畝大蒜，占到全國大蒜種植面積將近1/7，是國家標準化生產基地，“邳州白蒜”品牌價值142億元;上萬畝玫瑰、芍藥、蒲公英，成片種植，扮靚了邳州城鄉。

邳州的湖有氣勢。銀杏林中出平湖，4000余畝銀杏湖碧波蕩漾;沙溝湖風景美如畫。優越的自然條件和生態環境，為邳州鋪就了幸福底色，邳州將以“山水林田湖”生態資源為依托，全力打造全域公園城市，讓廣大群眾不斷從青山綠水的體驗中增強獲得感、幸福感。

城市提質 幸福升級

幸福與文明相伴。文明是城市進步的標志，也是幸福生活的底色，城市文明程度越高，群眾幸福指數越高。從2002年創成省級文明城市，再到2020年高分捧回全國文明城市金字招牌，多年來，邳州始終以人民為中心，用文明創建托起一座幸福之城。

高品質的城市功能是幸福生活重要載體。邳州不斷優化城市功能和空間布局，每年實施百項城建重點工程，形成了“三區兩帶一環”城市發展格局，城鎮化率達到58.17%。建成三甲醫院2所，省四星級高中5所，國家一級文化館、國家一級圖書館、國家三級博物館各1家，學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶正在加快實現。

環境是城市的窗口，是最直觀的文明。邳州創新開展公共空間治理，緊緊圍繞城市環境、交通秩序、市民素質、窗口服務，讓城市通起來、綠起來、凈起來、美起來、文明起來。城區整治提升老舊小區477個、背街小巷77條，增設機動車停車位4.5萬個;鎮村整治道路4451公里，疏浚河道溝渠2267公里，形成了干凈整潔、規范有序的城鄉環境，讓群眾生活更舒適、更幸福。

“零距離”解決群眾訴求，圍繞企業需求，加快推進“拿地即開工”改革，項目從立項用地到竣工驗收，所有審批環節融為一圖一表，倒計時促進手續辦理。聚焦群眾需求，整合設立“民聲通”平臺，暢通群眾反映問題、表達訴求的“綠色通道”，2021年以來受理群眾訴求10.48萬件，訴求解決率99.85%，切實讓民聲入耳、促民生落地。通過一件件民生實事的落地生根，邳州的城市和鄉村，每一天都在悄然地發生著變化，每個家庭每天都在增加著“小確幸”，這些“小確幸”最終匯聚成邳州的“大幸福”。

對幸福而言，追求永無止境，奮斗更無窮期。邳州將始終堅持以人民為中心的發展理念，把保障和改善民生牢牢抓在手上，讓人民群眾的生活年年都有新改善，讓邳州的發展更有溫度，讓群眾的幸福更有質感。

老有所養漾出幸福笑容