讓農民吃下“定心丸”

張建昌

“好好好，任務提前完成了！”近日，看到平頂山市農村房屋不動產登記發證工作領導小組辦公室發來的表揚通報，平頂山市石龍區副區長尹小曼臉上綻開了笑容。

開展農村房屋不動產登記工作是深化農村土地制度改革，維護農民合法權益，促進城鄉統籌發展的重要舉措。近年來，平頂山市石龍區高度重視此項工作，堅持以“宣傳”為先導，以試點為引領，創新工作方式，規范農村房屋不動產登記權籍調查，高質量開展農村房屋不動產登記工作。經過近3年努力，截至2021年11月26日，該區農村房屋不動產登記任務完成率100%，率先完成登記發證工作任務。

加強組織領導

平頂山市石龍區位于平頂山市西部，轄區總面積61.9平方千米，下轄4個街道，其中，24個農村社區、3個城市社區，總人口7.5萬人，農村房屋不動產登記工作涉及農村社區17個，農村宅基地5229宗。

為保障農村房屋不動產登記工作有力開展，平頂山市石龍區成立了以副區長為組長，自然資源、財政、農業農村、各街道為成員的石龍區農村房屋不動產登記工作領導小組，切實加強農村房屋不動產登記工作的組織領導，真正做到橫向到邊、縱向到底、不遺不漏、不留死角。

該區制定印發《石龍區農村房屋不動產登記發證工作實施方案》，明確目標任務和責任分工，采取由各相關部門共同承擔、分工協作的組織方式，全面推動農村房屋不動產登記工作。定期組織召開農村房屋不動產登記發證工作專題會議，聽取工作進度和在外業調查中遇到的疑難問題，從技術和政策層面上共同研討研判，集中解決。強化部門聯動，壓實工作責任，形成工作合力，加快推進石龍區農村房屋不動產登記工作任務。

做好前期工作

該區堅持以宣傳為先導，注重加強農村房屋不動產登記政策宣傳，通過村廣播、組長微信群等多種形式開展宣傳動員，并在村委會宣傳欄等醒目位置張貼通告，準確傳達上級文件要求，積極宣傳農村房屋不動產登記工作的重要性及意義，為工作順利開展營造濃厚氛圍。

為保證工作順利推進，及時發現工作中出現的問題與矛盾，該區在龍河辦事處嘴陳村和賈嶺村先期開展農村房屋不動產登記試點工作，總結經驗，為全面推進農村房屋不動產登記發證工作奠定基礎。財政部門將農村房屋不動產登記工作經費納入年度財政預算，專款專用，保障工作經費，確保工作順利進行。

確保準確無誤

該區不斷創新工作方式方法，通過多部門相互配合的協同聯動機制，實行“集中上門收件、入戶簽字確認”一條龍服務，通過減少辦事環節、在入戶時一并受理申請和指界確認、精簡申請材料、土地協管員代辦等措施切實簡化流程，努力實現群眾“少跑腿、不跑腿”就能辦理農村房屋不動產權證，有效解決“群眾不愿辦、不方便辦”的問題。

結合平頂山市石龍區城鄉規劃實際情況，該區自然資源部門提前核對農村房屋建設規劃等相關工作，確保需辦理不動產登記發證的農村房屋權屬來源均符合相關規定。在開展工作的調查測量階段由自然資源、街道辦事處、村等三級相關人員組成工作組，村組長帶隊一戶一戶進行測量，當場收集戶籍信息并進行戶型拍照留檔。在公示階段，實行現場公開辦公，與群眾面對面進行簽字確認，做到簽一戶對一戶，簽一戶完善一戶，確保準確無誤。

在各相關部門共同努力下，平頂山市石龍區農村房屋不動產登記發證數據庫于2021年1月23日順利通過省自然資源廳驗收，于2021年3月15日完成向省自然資源廳的數據匯交，隨后認真制定登記發證工作計劃和目標。按照既定目標，該區自然資源部門一把手親自抓，不動產登記中心主任親自上陣，隨時解決各種問題，從入庫、受理、審核、登簿，再到發證、歸檔各環節分工明確、協同推進。從2021年9月以來，該區不動產登記中心全體同志全部無休，順利完成全部工作任務。

“下一步，我們將繼續做好農村房屋不動產登記后續工作，持續在加強督察、簡化流程、便民利民等方面下功夫，維護農民合法權益，為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。”尹小曼表示。（作者單位：平頂山市自然資源和規劃局石龍分局）