加強財政金融協同著力支持穩住經濟大盤

張經緯

財政和金融是國家從宏觀上集中分配資金的兩條重要渠道，二者緊密相連，又各有側重。財政作為國家治理的基礎和重要支柱，以滿足公共需要為目的，更多體現的是國家意志；金融作為經濟手段，除了國家意志，還體現著金融市場的運行規律。推動財政金融協同，需要遵循各自特點，合理搭配、靈活運用各類政策工具，發揮“1+1＞2”的政策效應。在政策目標協同上，要以穩定宏觀經濟為共同目標；在支持對象協同上，要面向實體經濟，合力扶持市場主體特別是中小微企業發展；在防范風險協同上，要關注財政風險和金融風險的相互轉化，特別是在化解地方政府債務風險、維護地方金融系統安全等方面，加強協作配合。

年初以來，新一輪疫情反復和國際局勢動蕩等超預期因素疊加，給恢復勢頭良好的我國經濟帶來不小沖擊，經濟運行態勢十分復雜嚴峻。為穩住經濟大盤，國務院近期部署了一攬子針對性強、有力有效的區間調控舉措，財政部、中國人民銀行也都專門召開會議，布置落實有關政策。這對財政金融協同提出了更高要求。

當前，要按照黨的十九大“健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制”要求，進一步加強財政金融協同，放大政策效應，著力支持穩住我國經濟大盤。一是加強金融對財政的支撐配合。合理使用特定國有金融機構和專營機構儲存的特定收入，為財政提供資金支持，保障退稅減稅降費政策落實落地，推動政府采購、就業等幫扶舉措實施，發揮助企紓困作用。同時，除了用好預算內投資、地方政府專項債等資金，還應研究采取政策性、商業性長期低息貸款支持政策，在基礎設施建設等方面擴大有效投資。二是加強財政對金融的疏通傳導。采取財政貼息、融資擔保等方式，支持金融機構在加大貸款規模、允許延期還本付息等方面采取有效措施，引導金融資本流向實體經濟，解決企業特別是中小微企業、個體工商戶融資難融資貴問題。三是完善財政金融協調機制。建立健全定期聯系溝通機制，加強財政部門與金融機構的合作互動，推動實現雙方信息共享、政策互通，確保財政金融政策同頻共振，進一步提升政策的實際效果。