軌道作業車運用管理存在的問題與對策探究

李漢風

摘 要：鐵路部門軌道作業車作為鐵路設備維修、大修、基建等施工部門執行任務的主要運輸工具，對保障鐵路運輸安全起著至關重要的作用。鐵路部門軌道作業車主要承擔路料運輸、施工人員運輸、防洪巡查和應急處置等工作，是工務生產施工和搶險救災不可或缺的運輸設備。由于其流動性和異地管理等特點，軌道作業安全管理工作難度大，找到有效的管理辦法是今后對自輪運轉設備進行精細管理的前提。

關鍵詞：鐵路部門軌道作業車;運用;問題

前言

軌道作業車作為鐵路工務養護的重要裝備，在保障鐵路安全運營方面具有重要作用。針對軌道作業車運用管理方面存在的安全卡控能力不強等突出問題，研究提出制定完善安全卡控措施等對策，保證從段級層面全面提升軌道作業車運用管理水平。

1鐵路部門軌道作業車在運用中存在的問題分析

1.1安全卡控能力不強

軌道作業車專業管理存在安全卡控能力不強的問題，主要表現在：一是軌道作業車內生產生活設施和備品管理不規范，管理狀態松懈;二是司乘人員違章違紀現象時有發生，未養成良好的標準作業習慣，盯崗干部履職能力有待提高;三是現有GYK、視頻、錄音裝置等安保設施運用效果不好，各級管理人員沒有完成量化指標;四是段月度分析會作用不明顯，對慣性、突出、冷門、應知應會及管理責任不清的問題沒有進行深度分析， 未對管理層面追責考核;五是現有考核獎勵機制不科學，沒有體現多勞多得;六是管理和作業層面專業知識整體不高，管理人員對現場專業指導性不強[1]。

1.2應急能力不高

自輪運轉設備上線運行，因管理不到位、設備檢查檢修存在的缺陷、操作不當和外部環境等原因都可能引發各種故障和事故，嚴重影響鐵路正常運輸秩序。為縮短應急時間，降低對運輸的影響，工務段軌道作業車管理辦法規定車間每月組織一次應急演練、段每季度組織一次應急比賽，目的是提高作業人員應急技能、檢測應急設備、完善應急管理制度。

但目前的現狀是車間每月只是簡單的預案和流程理論考試，對應急機具也只是空載運用，且項目不全，機具準備也不充分，即使組織了個別項目實際演練也沒有按預案有效開展。段組織的應急比賽也沒有按車輛脫線、大部件故障、等項目的應急流程開展，沒有起到應急演練應達到的目的，管理人員和司乘人員思想上對應急工作的重視不夠。

1.3防護用品與安全防火工作不到位

雙面紅燈作為重型軌道作業車必備信號用品，實際裝備中有兩種情況，一種是依靠蓄電池（或干電池）提供電源的雙面紅燈，另一種是近年來得到充分發展的鋰電池發光二極管雙面紅燈，前一種雙面紅燈在夜間停留的實際使用中發光時間低于8h，站內停留過夜安全防護經常出現盲區， 路內曾經發生過重型軌道作業車夜間在站內停留因雙面紅燈熄滅（或司乘人員違反規定未按規定設置雙面紅燈），車站違章調車發生相撞的事故。由于重型軌道作業車使用情況比較特殊，司乘人員在重型軌道作業車上飲食起居，在不同程度上存在使用煤氣灶、電磁爐以及冬季生火取暖做飯現象，火災隱患不容忽視。重型軌道作業車按規定隨車配備2臺滅火器，按公安消防規定滅火器每年都需要進行檢定更換。該項工作基層站段都集中在一個固定時間段內完成，造成每年有7d～15d，重型軌道作業車出車有不帶滅火器的現象，水火無情，期間存在巨大漏洞與隱患。重型軌道作業車在生產過程中未充分考慮南北方氣候差異，冬季北方地區有凍結油水分離器、遠心集塵器開關的情況，管路水汽無法釋放，制動效果降低，司乘人員用明火烘烤的現象比較普遍，嚴重違反防火防爆規定[2]。

2解決對策分析

2.1完善安全卡控措施

按照企業管理知識，建設企業文化，提高員工主人翁責任感。一是持續抓好自輪運轉設備“6S”標準化管理的深化推進，全面夯實自輪運轉設備運用安全管理基礎。綜合維修和綜合機修車間，先選樹1組品牌車組，發揮示范引領作用;后期完成所有車組規范化管理工作。通過創建品牌車組、標桿班組，提升車間、班組自控能力，推進自輪運轉設備規范化管理，帶動全段自輪運轉設備管理水平的提升。二是為防止行車事故的發生，根據海恩法則，安全工作必須抓小防大，才能保證持續穩定。全年有序開展防溜防火、標準化作業、路料捆綁加固、GYK標準化操作、調車作業、工程線運用等各項專項整治活動，繼續規范基礎管理和安全運用。三是根據季節特點、外部環境、工作性質、人員變化和設備狀況及時進行風險研判，進行安全“四預”管控，把安全工作始終控制在有序狀態下。

2.2提高應急能力

運用工程項目管理的雙代號網絡圖管理應急流程，提高應急效率。一是由段主管領導組織相關科室管理人員分析研判應急項點，目前梳理的有軌道作業車脫線事故、大部件斷裂故障、作業機構故障、設備侵限損壞行車設備事故、冬季燃油結蠟故障、制動系統失效故障、行車監控設備故障、發生火災事故、發生防溜事故和司乘人員傷害等項點;二是主管人員按項點修訂應急預案和流程，明確人員職責，完成項目時間要求;三是儲備齊全應急機具，明確日常管理責任人。

2.3做好安全防火工作

對于安全防火問題，基層站段應當配備備用滅火器，以解決使用脫節現象;使用單位購置重型軌道作業車時應約定安裝1臺3kW～5kW柴油發電機組，一方面解決司乘人員的生活起居問題，改善工作生活條件，另一方面可有效解決手持電臺、雙面紅燈等工具備品的現場充電問題。采取有效渠道，積極反映實際使用中存在的問題，生產廠家應充分考慮南北地區差異，新制重型軌道作業車應當在油水分離器、遠心集塵器等裝置的管路里安裝電熱裝置，對現有設備，配屬單位應做好保溫防寒工作，有效解決防寒、防火問題。

3加強軌道作業車的日常保養

各型軌道作業車在運行一定里程后，會發生零部件松動、磨損、甚至車輛技術狀態的嚴重劣化。因此，只有日常采取相應的保養和修理措施， 才能降低這種劣化速度和恢復車輛的技術性能，這是保證軌道作業車輛處于完好狀態的重要手段。所以這就要求我們乘務員們要做好日常保養的三檢制度。軌道作業車日常保養的三檢制度包括：出車前、行駛中和收車后。是以清潔、緊固、調整、潤滑為主要的檢查預防性措施。在檢查過程中，應根據聲音、顏色、溫度、及氣味等線索，準確及時的判斷故障處和故障程度，并采取適當的處理措施。

結論：軌道作業車管理是鐵路工務安全管理的重點，隨著軌道作業車數量的持續增加，司乘人員嚴重不足、檢修設備設施不全、異地管理困難等問題大量存在，如何解決以上的具體問題是一個充滿挑戰過程。而保證軌道作業車運用安全卻是當前面臨的一個非常重要的現實問題，需要段、車間和班組立足實際，不斷探索總結、不斷創新效果明顯的管理經驗，進一步開創鐵路安全管理工作的新局面。

參考文獻：

[1]孔慶春.軌道作業車運用安全知識讀本[M].中國鐵道出版社，2014 [2]王緒前.軌道作業車司機[M].中國鐵道出版社，2015.