□董 雪 孫 琳
20世紀70年代起,全球教育開始由分軌制向單軌制逐步轉化,初等教育和中等教育得到了充分的普及。在習近平總書記的決勝2020脫貧攻堅政策下,中國正在建成全面小康社會,高等教育有了更廣闊的發展空間。隨著大學招生規模的日益擴大,我國2020年高校畢業生數量達874萬人,再創新高。如此龐大的人才規模,必將為中國經濟發展提供巨大的人力資本保障。
但短期來看,2020年,在突如其來的新冠疫情背景下,全球經濟進入了超低速增長。對于美國、印度等重災區,甚至極有可能出現經濟危機。我國各行業正在通過積極地“內循環”轉型,以應對潛在的全球經濟沖擊。根據各大網絡招聘平臺對CIER指數的分析,2020年已然成為了最難就業季,就業結構性矛盾尤為突出。另一方面,專業不對口、職業狀況不理想、企業專項人才需求無法滿足等問題長期存在,對于第一民生而言,大學生就業難一直是中國高等教育面臨的最嚴峻的挑戰。根據麥可思《2019年中國大學生就業報告》顯示,雖然我國大學生就業率持續保持在90%以上,但在大學生畢業的三年中,離職率超過33%。企業為“職業適應期”的人才付出了巨大的培養成本,但人才的流失卻阻礙了企業的經營發展。這其中最根本的原因,便是高等教育對于大學生職業能力培養的缺失,無法為社會提供直接且對口的可用人才。
在如此艱難的就業背景下,“人力資本理論”有了更廣闊的應用空間,也必將為我國高等教育的發展帶來全新思考。
60年前,在美國經濟學會的會長就職演講中,舒爾茨發表了《人力資本投資》,標志著該理論的初步建立與形成,更是第一次系統地論述了人力資本理論及其核心思想。無論是現代教育學領域,還是在經濟學分析領域,這幾近是一場舒爾茨所引發的革命。
其主要觀點集中在“通過對學生個體進行教育投資,改善其所擁有的能力和素質,以此提高生產率?!蔽覈鴮W術界,尤其是教育經濟學領域,自改革開放以來,無論是對人力資本的認識還是研究都在逐步加深。除了作為基本理論外,人力資本理論更加改善了公共服務產業,提升了教育質量。
回顧整個歷史,在2,800年前的中國就已經有了人力資本理論的萌芽。管仲曾明確表明了,從長期投資的角度考慮,對人進行投資具有更大的收益性,既:“一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。”但在當時的年代,并未形成完整的理論。
在西方經濟領域,則有更多知名的經濟學家,為人力資本理論創建了誕生的溫床。作為現代經濟學之父的亞當斯密,在《國富論》中論述了“分工”可以有效提高勞動生產率。同時,更多的教育和學習會幫助勞動力獲得更多的專業化機能,應獲得一定性工資補償,這便是人力資本最早的理論雛形。到了20世紀,基于舒爾茨的理論,新古典經濟學代表馬歇爾提出了具有更廣闊含義的資本概念,認為知識可以增強組織結構功能,是生產的重要引擎??梢娫摾碚搹奶岢龅桨l展,經過長時間的理論和實踐研究積淀。
縱觀歷史,不難發現人力資本理論的發展,離不開二戰后的經濟高速發展時代。宏觀層面,全球經濟發展的巨大差距,成為了經濟學家們主要關注的課題。微觀層面,勞動力工資的巨大差距,讓技能和學歷的作用變得尤為凸顯。在該理論提出近70年后的今天,大眾化和終生化成為了教育主流趨勢,高等教育必將登上更加寬廣的歷史舞臺。高校在人才培養方面應積極探索,以適應全新的社會發展模式,幫助大學生實現更高的職業理想,而其中的一條有效路徑,就是對人力資本理論關于教育、健康、在職培訓、遷移等方面主要觀點,進行全新的時代適配。
(一)加強職業健康教育。舒爾茨的觀點認為,健康作為資本存量的一種,其投資主要包括醫療保障、居住環境、衛生、食物等。對于投資的質量,主要反映在人口總量的身體素質提升。實際上,健康的影響因素,一直是健康經濟學家和教育學家首要關注的領域。
21世紀,世界進入移動互聯高速發展階段,傳統行業亟需發展和變革。雖然學習了專業技能,可畢業進入職場后,卻需要持續不斷地學習。加上IT、新媒體等行業加班現象嚴重、職場高壓等,都讓畢業生的健康受到威脅。
另外,“90后”和“00后”,作為移動互聯原住民,習慣了睡前玩手機、吃飯點外賣,作息不規律和食品安全問題,都在不同程度上影響著人力資本的健康狀況。根據丁香園與《健康報》共同發布的《2019國民健康洞察報告》顯示,“90后”對自己的健康自評分最低,頸腰椎病、脫發、胃病甚至老寒腿,都是年輕人發病的主流。
高校傳統的生理健康教育,已經無法完全應對現代大學生的健康問題。根據人力資本理論,大學的本職工作之一,就是為社會輸送最優質的且與企業適配的人才。通過健康投資,加強職業健康教育,幫助大學生在進入職場前,提前養成良好的工作和生活習慣,可以在一定程度上,有效延長人力資本使用年限,并提高其生產效率。
(二)跨專業遷移能力培養。舒爾茨認為,當有更好的工作機會出現,人們會選擇遷移,這種遷移的能力被認為是一種人力資本投資。除了地域外,遷移也包括崗位和行業的變動。通識能力培養、教育水平的提高、掌握語言等,都會降低遷移成本,提升遷移成功率并增加概率,以此增加勞動者的市場敏感性。
目前,中國高校的專業培養與畢業生就業之間的銜接工作并未充分發揮其作用。根據2010年到2018年間對畢業3年以上的學生就業情況一份問卷調查,其結果顯示,超過85%的被調查者,正在從事非本專業或跨領域工作。這就意味著,勞動者在大學階段所學習的知識,更多的轉化為通識能力,既遷移能力,而非專業對口的定向技能。短期內,這一就業情況還將持續。因此,高等教育則應將培養目標,集中在大學生的遷移能力培養上。一是高校應該重點加強學生語言上的教育。對于現有大學生而言,經歷了12年的應試教育,無論是語文還是英語,多數停留在閱讀和寫作能力上,但真正的溝通交流能力卻是多數人的短板。二是提高大學生的求職能力。現代社會,酒香也怕巷子深,即便擁有再好的專業能力,如若不能創作優秀的簡歷,且順利地通過面試,畢業生已然無法得到理想的工作。三是最重要的,就是加強大學生的職業意識,提升其思想品質。作為“00后”互聯網一代,從出生起并未經歷過艱苦和戰爭的時代,獨生子女的孩子們,無法更好地承受職場壓力。高校必須據此培養學生吃苦耐勞、持之以恒的意志品質,幫助其提前適應職場。
(三)大學職業培訓融合創新。人力資本理論最重要的一部分,就是職業培訓。另外,對企業而言,對職業培訓相關內容的投入,與員工的離職率呈現負相關。職業培訓雖然無法直接提升畢業生的資本回報率,但從長期收益來看,勞動力平均工資將獲得顯著提升。
高?,F有就業指導課程,普遍集中在理論內容層面,雖然中規中矩,但卻無法更好地適應大學生職業發展。其主要缺點是,缺少實踐層面的支撐,實證案例內容過少,課程講解不動人,上百人的課程無法保證每個學生的學習效果等。對此,最有效的課程改革方式,就是與企業深度合作,并適時更新各行業信息,增加職場高管進駐高校開設講座的機會。另外,增加大學生到企業考察與實踐的機會,創建其畢業前的真實社會體驗。在授課方面,協調教師的授課方式,給予更大的教師自主性,以提升就業指導課程的學習體驗。
此外,除就業指導課程外,高校還應開展更多的職業教育活動。近年來,根據李克強總理提出的“大眾創業、萬眾創新”理念,高校應該積極開設創新創業大賽、職業技能大賽,為大學生創建更好的就業前模擬環境。真正意義上,通過職業培訓,增加人力資本的投資回報收益。
從社會主義根本制度,實現應用創新。改革開放40多年來,無論是科技、政治、經濟還是文化領域,我國都在發生著翻天覆地的變化。2020年,除了突如其來的疫情影響,我國也正處在脫貧攻堅的決勝之年。在此關鍵節點,人力資本理論也就有了全新的時代意義。高等教育,是我國中高級人才培養的基礎,更是社會主義初級階段后期的重要改革領域。為此,高?;蛟S可以通過更好的健康、遷移、職業教育等投資,以完成人力資本理論的中國化特色,緊跟中國特色社會主義發展的時代步伐。