寧夏高校大學(xué)生基層就業(yè)意愿影響因素分析

□和書瑋 張供祥 莫馥伊 何佳選 余志中

當(dāng)前，我國教育體制改革不斷向前推進(jìn)，我國高等教育事業(yè)有了長足發(fā)展，每年畢業(yè)生人數(shù)也在呈現(xiàn)大幅度的增長，其中2021年創(chuàng)下了歷史新紀(jì)錄高達(dá)909萬人之多，這使得高校畢業(yè)生就業(yè)成為我國就業(yè)工作中的重中之重，但是當(dāng)前大學(xué)生對向基層就業(yè)意愿較低的主要原因在于大部分大學(xué)生的就業(yè)思想觀念仍然停留在過去較為落后的層面，自己的能力并不能得到充分發(fā)揮，[1]這使得基層就業(yè)不是大學(xué)生就業(yè)的主要選擇。因此引導(dǎo)大學(xué)生基層就業(yè)，創(chuàng)造良好的基層就業(yè)環(huán)境，不僅可解決基層人才匱乏難題，也是讓畢業(yè)生“下得去”“留得住”“干得好”的必要舉措。

一、研究設(shè)計

(一)基礎(chǔ)概念。基層就業(yè)，從字面理解即進(jìn)入到基層地區(qū)的崗位就業(yè)工作。高校大學(xué)生畢業(yè)面向基層就業(yè)的范圍，包括在下列區(qū)域、單位就業(yè)或以下列方式就業(yè)。就業(yè)區(qū)域：縣及縣以下的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村建制村、城鎮(zhèn)社區(qū)、中小企業(yè)、國家和地方服務(wù)基層項(xiàng)目、自主創(chuàng)業(yè)和事業(yè)單位。就業(yè)方式：單位就業(yè)或者通過參與國家和地方服務(wù)基層項(xiàng)目、自主創(chuàng)業(yè)等方式就業(yè)。[2]從廣義上來看基層崗位不僅包括通過參與國家或者地方服務(wù)基層項(xiàng)目為方式的就業(yè)，同時還包括基層地區(qū)的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)等多種性質(zhì)崗位的就業(yè)。本文從基層就業(yè)的廣義角度出發(fā)，指基層就業(yè)包括所有基層地區(qū)的公共非營利性組織和營利性組織所提供的崗位以及國家或者地方服務(wù)基層項(xiàng)目。

(二)調(diào)查范圍及對象。本次調(diào)查共選取了寧夏四所本科院校，調(diào)查對象包括本科生、研究生，共發(fā)放600份調(diào)查問卷，收回583份調(diào)查問卷，回收率為97.16%。其中有效問卷576份，有效率為96%。

(三)調(diào)查內(nèi)容。本文通過問卷法和訪談法調(diào)查從而得出寧夏高校大學(xué)生就業(yè)意愿現(xiàn)狀。調(diào)查問卷總共22題，覆蓋填寫人基本情況、基層就業(yè)意愿、對基層就業(yè)政策的了解、基層就業(yè)選擇的影響因素、對基層就業(yè)的認(rèn)知五個方面開展。訪談內(nèi)容包括學(xué)習(xí)基層就業(yè)率、對基層就業(yè)指導(dǎo)的建議、高校對基層就業(yè)的獎勵措施、對基層就業(yè)的認(rèn)知等內(nèi)容。最后通過百分比情況對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而提出相應(yīng)的對策和建議。

二、寧夏大學(xué)生基層就業(yè)意愿現(xiàn)狀及分析

(一)寧夏大學(xué)生基層就業(yè)意愿及認(rèn)知現(xiàn)狀。從基層崗位意愿的調(diào)查結(jié)果的角度出發(fā)，寧夏在校大學(xué)生從整體上看有意愿到基層崗位就業(yè)的比例是比較高的，占到了75.86%，不愿意前往基層崗位就業(yè)的學(xué)生只占24.13%。從對基層崗位就業(yè)政策的了解角度出發(fā)，寧夏在校大學(xué)生從整體上看對于基層崗位就業(yè)政策大部分停留在了解，但了解不多的層面，所占比例為54.51%，然而仍有24.31%的調(diào)查對象對于基層崗位就業(yè)政策完全不了解。通過訪談得知，寧夏本科院校對于基層崗位就業(yè)的畢業(yè)生都有獎勵政策，畢業(yè)生如果經(jīng)由國家或者地方基層項(xiàng)目崗位就業(yè)，則每人獎勵600～1,000元人民幣，對于邊疆地區(qū)還有額外補(bǔ)貼。

(二)大學(xué)生基層就業(yè)意愿的影響因素。

1.性別因素。通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)中不同性別中是否愿意到基層工作所占比例可以看出男性在校學(xué)生愿意到基層崗位就業(yè)的比例為80.23%，女性在校學(xué)生意到基層崗位就業(yè)的比例為72.53%，男性在校大學(xué)生略高于女性在校大學(xué)生。

2.所學(xué)專業(yè)因素。通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)中不同專業(yè)學(xué)生是否愿意到基層崗位就業(yè)的人數(shù)占比情況，在專業(yè)為理學(xué)范圍的同學(xué)中愿意到基層崗位就業(yè)占38.70%；在專業(yè)為文學(xué)范圍的同學(xué)中愿意到基層崗位就業(yè)占79.26%；在專業(yè)為法學(xué)范圍的同學(xué)中愿意到基層崗位就業(yè)占78.38%；在專業(yè)為歷史學(xué)范圍的同學(xué)中愿意到基層崗位就業(yè)占78.37%；在專業(yè)為管理學(xué)范圍的同學(xué)中愿意到基層崗位就業(yè)占84.85%；在專業(yè)為經(jīng)濟(jì)學(xué)范圍的同學(xué)中愿意到基層崗位就業(yè)占80.64%；在專業(yè)為醫(yī)學(xué)范圍的同學(xué)中愿意到基層崗位就業(yè)占28.00%；可以看出法學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)學(xué)生更愿意赴基層就業(yè)，同時也可以看出醫(yī)學(xué)生對基層就業(yè)積極性不高。

3.學(xué)歷因素。通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)具有研究生學(xué)歷的同學(xué)對于基層就業(yè)積極性不高，只有20.58%的研究生同學(xué)愿意赴基層就業(yè)，而87.76%具有本科學(xué)歷的同學(xué)愿意到基層就業(yè)，相較于研究生學(xué)歷來看本科生對基層就業(yè)更為積極。

(三)愿意赴基層崗位就業(yè)的原因。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)在愿意到基層崗位就業(yè)的學(xué)生當(dāng)中，89.60%的學(xué)生選擇基層崗位就業(yè)的原因是“城市就業(yè)壓力大”，其次為家人支持、國家相關(guān)補(bǔ)貼，占比分別為86.83%、81.52%，同時支援國家建設(shè)(63.27%)、基層更利于成才成長(72.51)、也是調(diào)查對象愿意到基層崗位就業(yè)的原因之一。由此可見如城市就業(yè)壓日益增大導(dǎo)致了大量學(xué)生選擇基層就業(yè)以規(guī)避激烈的就業(yè)競爭。

(四)不愿意赴基層崗位就業(yè)的原因。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)調(diào)查對象不愿意赴基層就業(yè)的原因當(dāng)中，工資待遇偏低為最主要原因，占比為92.08%，其次分別為職業(yè)發(fā)展空間有限和工作環(huán)境不好且條件艱苦，分別占89.33%和85.61%。除此之外，基層服務(wù)項(xiàng)目與所學(xué)專業(yè)不符占80.57%，交通不便利占71.94%，工作環(huán)境不好占85.61%。由此可見，在不愿意赴基層崗位就業(yè)的同學(xué)的就業(yè)價值觀里把薪資待遇和工作環(huán)境放到了首位，希望能夠在較高報酬和相對良好的工作環(huán)境中工作。

三、引導(dǎo)寧夏大學(xué)生赴基層就業(yè)的對策及建議

(一)樹立大學(xué)生良好的就業(yè)價值觀。隨著現(xiàn)在大學(xué)生擇業(yè)機(jī)會和自由越來越大，加之社會上功利主義價值取向和重視個人投機(jī)回報等價值取向的影響，大部分學(xué)生服從國家需要的意識淡化[3]。針對本次調(diào)查里不愿意到基層就業(yè)的學(xué)生大部分是因?yàn)樾劫Y待遇和工作條件的情況，各高校應(yīng)當(dāng)重視對學(xué)生就業(yè)價值觀的引導(dǎo)，這種引導(dǎo)不僅可以在高校思政課堂上，亦可以在職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等課程上，除上述方法之外，還可以通過“勞動育人”“三下鄉(xiāng)”等活動樹立在校大學(xué)生正確的勞動價值觀，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的能力，從而削弱功利主義對在校大學(xué)生的影響，達(dá)到推進(jìn)基層就業(yè)意愿提升的目的。

(二)開辟多途徑基層就業(yè)方式。傳統(tǒng)基層就業(yè)思想主要是以國家或地方基層服務(wù)項(xiàng)目或基層公共部門作為主要的基層就業(yè)方式，但是本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多調(diào)查對象都以“所學(xué)專業(yè)與國家或地方基層就業(yè)項(xiàng)目所需不符”的理由放棄基層就業(yè)，因此針對此種情況，高校可以積極引導(dǎo)大學(xué)生在其他基層崗位就業(yè)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)、基層衛(wèi)生所等，這也契合當(dāng)下國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。除此之外，也可以積極鼓勵大學(xué)生到基層創(chuàng)業(yè)，理科生也可以將所學(xué)技術(shù)帶入到鄉(xiāng)村發(fā)展中，從而能夠真正發(fā)揮自身價值，帶動我國鄉(xiāng)村發(fā)展。

(三)建立基層就業(yè)保障政策和激勵政策。本次調(diào)查中不愿意赴基層崗位就業(yè)的主要原因之一還包括對于待遇及自身未來發(fā)展空間的擔(dān)憂，基層崗位工作條件差、待遇偏低的客觀事實(shí)近些年來在國家的重視下開始了逐步改善。但基層地區(qū)的中小企業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱、沒有有利的優(yōu)勢、保障體系也是較為薄弱，難以招聘到符合需求的大學(xué)畢業(yè)生，而且勞動力就業(yè)市場信息方面的不對稱易影響其資源配置的效率[4]。因此地方政府可以對基層地區(qū)的中小型企業(yè)給予一定的保障，如給予一定的稅收減免等，從而保障基層崗位的數(shù)量和多元化。除此之外，還可以對大學(xué)生在基層創(chuàng)業(yè)給予一定的財政支持、技術(shù)支持，保障大學(xué)生基層創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定性，對大學(xué)生基層創(chuàng)業(yè)起到激勵作用。同時對于一些學(xué)歷更高的研究生可以給予一定的物質(zhì)獎勵，吸引更多的優(yōu)秀人才到基層發(fā)揮自身才干。

(四)創(chuàng)新基層就業(yè)信息提供機(jī)制。通過本次調(diào)查可以看出大部分同學(xué)都認(rèn)為基層就業(yè)信息對于自己是否選擇基層就業(yè)非常重要，且調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分同學(xué)對基層就業(yè)了解程度不深。同時也看出同學(xué)們對于基層就業(yè)信息的獲取渠道主要通過網(wǎng)絡(luò)途徑和宣講會途徑，因此各高校可以積極開辦相關(guān)專題講座或宣講會、張貼海報等方式為在校大學(xué)生提供更多基層就業(yè)信息。同時，地方政府或人力資源市場可以改革相關(guān)門戶網(wǎng)站，提供實(shí)時的基層就業(yè)信息，讓學(xué)生們能夠及時掌握基層就業(yè)信息，從而優(yōu)化人力資源市場配置效率。

(五)注重實(shí)踐技能培養(yǎng)。除了鼓勵更多同學(xué)到基層崗位就業(yè)以外，也應(yīng)當(dāng)注意對愿意到基層就業(yè)同學(xué)的培養(yǎng)，基層崗位所需技能多數(shù)為實(shí)踐技能，高校應(yīng)調(diào)整課程的設(shè)置，多組織學(xué)生到基層實(shí)踐，學(xué)生深入基層才能在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握技能[5]。除此之外，還可以讓已經(jīng)畢業(yè)且在基層崗位就業(yè)的畢業(yè)生返校傳授經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)有意愿的在校學(xué)生培養(yǎng)基層崗位所需實(shí)踐技能、傳授基層工作經(jīng)驗(yàn)、提供基層就業(yè)信息等，從而建立起校內(nèi)、校外互補(bǔ)培養(yǎng)的模式。