優(yōu)化國有金融企業(yè)收入分配結(jié)構(gòu)

綜合報道/本刊主筆 魯瑾

工資進(jìn)一步向一線員工傾斜

《通知》要求國有金融企業(yè)積極優(yōu)化內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)計薪酬體系，合理控制崗位分配級差。

金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動優(yōu)化內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮工資薪酬的正向激勵作用，有效落實總部職工平均工資增幅原則上應(yīng)低于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅，中高級管理崗位人員平均工資增幅原則上不高于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅的政策要求。

金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理控制崗位分配級差，充分調(diào)動一線員工、基層員工的積極性，有效平衡好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和基層員工的收入分配關(guān)系，對于總部職工平均工資明顯高于本企業(yè)在崗職工平均工資的，其年度工資總額要進(jìn)一步加大向一線員工、基層員工傾斜力度。

金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅分配紀(jì)律，嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入，將所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額之外以其他形式列支任何津貼、補(bǔ)貼等工資性支出，實現(xiàn)收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。

《通知》要求金融企業(yè)建立健全薪酬分配遞延支付和追責(zé)追薪機(jī)制。

對于金融企業(yè)高級管理人員及對風(fēng)險有直接或重要影響崗位的員工，基本薪酬一般不高于薪酬總額的35%，根據(jù)其所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)收益和風(fēng)險分期考核情況進(jìn)行績效薪酬延期支付，績效薪酬的40%以上應(yīng)當(dāng)采取延期支付方式，延期支付期限一般不少于3年，確保績效薪酬支付期限與相應(yīng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險持續(xù)期限相匹配，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定績效薪酬追索扣回制度，對于高級管理人員及對風(fēng)險有直接或重要影響崗位的員工，在自身職責(zé)內(nèi)未能勤勉盡責(zé)，使得金融企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為或者給金融企業(yè)造成重大風(fēng)險損失的，金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)并履行公司治理程序后將相應(yīng)期限內(nèi)已發(fā)放的部分或全部績效薪酬追回，并止付未支付部分或全部薪酬。績效薪酬追回期限原則上與相關(guān)責(zé)任人的行為發(fā)生期限一致。績效薪酬追索扣回規(guī)定適用于已離職或退休人員。

金融業(yè)“限薪令”日趨嚴(yán)格

事實上，金融業(yè)出臺“限薪令”，已經(jīng)不是頭一遭。早在2010年，當(dāng)時的銀監(jiān)會就下發(fā)了《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，對銀行業(yè)薪水制度進(jìn)行了規(guī)范。

今年5月，中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布《證券公司建立穩(wěn)健薪酬制度指引》，以指導(dǎo)證券公司建立穩(wěn)健的薪酬制度，健全薪酬激勵約束機(jī)制。

該指引要求，證券公司在制定薪酬制度時，應(yīng)當(dāng)對董事長、高級管理人員、主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和核心業(yè)務(wù)人員建立薪酬遞延支付機(jī)制，明確適用條件、支付標(biāo)準(zhǔn)、年限和比例等內(nèi)容。

6月10日，中國基金業(yè)協(xié)會發(fā)布《基金管理公司績效考核與薪酬管理指引》，對薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬支付、績效考核、薪酬內(nèi)控管理等方面提出了具體要求。

《指引》表示，基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立實施績效薪酬遞延支付制度，明確適用人員范圍、期限和比例等。績效薪酬的遞延支付期限、遞延支付額度應(yīng)當(dāng)與基金份額持有人長期利益、業(yè)務(wù)風(fēng)險情況保持一致，遞延支付期限不少于3年，遞延支付速度應(yīng)當(dāng)不快于等分比例。其中高級管理人員、基金經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員遞延支付的金額原則上不少于40%。

專家表示，近段時間，相關(guān)政策之所以接連頒布，一方面是因為近兩年金融領(lǐng)域的風(fēng)險事件和違法亂紀(jì)事件頻發(fā)，暴露了金融行業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理和風(fēng)險制度的不規(guī)范、不完善之處；另一方面，也是因為有關(guān)部門高度重視金融行業(yè)的社會效益和可持續(xù)發(fā)展。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認(rèn)為，近兩年，受新冠肺炎疫情和國內(nèi)外貿(mào)易壁壘、地緣政治的影響，不少行業(yè)與企業(yè)的經(jīng)營都受到了影響，實體經(jīng)濟(jì)的處境相對艱難。金融行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”，對國民經(jīng)濟(jì)的作用不言而喻，保證金融行業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)和風(fēng)險可控，不僅僅是行業(yè)自身的問題。在這種情況下，金融行業(yè)實行“限薪制”的意義在于“平衡”。這里說的平衡，既是行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的平衡，也是金融行業(yè)與整個社會的平衡。