強化紀委監督權的必然性及路徑選擇

□朱佳麗

在我國企業發展過程中，需要各部門協同發展，互相監督，盡量避免腐敗行為。但由于許多企業的紀委并不能很好地履行監督作用，企業中仍存在許多公款吃喝、濫用職權或是公報私仇的行為，這樣的趨勢不利于我國企業的長久發展，嚴重的會影響我國整體國民經濟。從大層面來說，如果不能強化對于企業的紀委監督，將會局限我國經濟發展，進而阻止我國邁向世界的步伐。因此在發展過程中，應當針對發現的問題不斷地進行解決，盡量減少我國企業中的腐敗行為。

一、企業紀委監督現狀

企業紀委存在的意義就是輔助黨組織進行工作，對我國企業在發展過程中會遇到的問題起到監督防范的作用。我國現存的大部分法律對于企業的規定不夠具體，我國法律對企業發展和管理也沒有太多涉及，并且針對企業的相關法律的頒布也并不及時，這導致許多官員鉆法律的空子對他人進行金錢賄賂。甚至有些法律在頒布之后并沒有及時落實，只是紙上談兵。

我國企業紀委有權對企業的工作進行監督，但有時企業紀委工作人員的工作水平較低，在對企業進行監督時方式不當，甚至在調查某些問題官員時困難重重，在這樣的情況下，若是進行強制管理反而不利于紀委日后工作的進行。并且紀委工作的管理機制在實施的過程中存在一定的局限性，例如許多員工在外出差時存在虛假報銷的問題，這樣的情況很難得到證實，即便是知道事實真相，找不到具體證據也難以對報假賬人員進行處理。比如有些員工出現了違反紀律的行為，企業的管理者一般會選擇息事寧人，這樣的處理方式也不利于企業發展。同時在紀委進行監督工作的過程當中，如果沒有企業管理者的授權那么監督工作將很難進行。除此之外，在企業當中進行紀律監督是一項費力不討好的工作，即便員工沒有做對不起企業的事，也會對紀委產生抵觸心理。

二、強化企業紀委監督權的必然性

(一)有利于完善企業工作制度。企業要想在社會中得到長足發展，并且獲得良好的經濟效益，必須完善企業內部的工作制度。在企業內部的員工完成自己本職工作的同時，必須要時刻擁有一顆公平正直的內心。對于企業員工的監督，是在企業發展的過程當中最為重要的部分，在企業內部的員工都可以認真工作，沒有任何消極思想的情況下，才可以真正地達到促進企業發展的目的。當企業強化了紀委的監督權力，并且企業領導可以大力支持紀委監督權力的運行時，這會在一定程度上減少企業員工所存在的僥幸心理，促進企業員工認真工作。大部分情況下，企業員工之所以會產生原則問題有一部分原因是由于企業內部的監督制度不夠完善，導致員工鉆了空子，甚至認為報假賬等行為屬于正常行為，長此以往不利于企業的長久發展。當企業強化了紀委監督制度之后，會初步對企業員工產生約束作用。進而促進企業擁有較為完善以及嚴謹的工作制度時，同時會讓企業員工的僥幸心理無處遁形，進而促進員工誠信工作，保障企業的長久發展。

(二)有利于健全企業監督體系。在企業運行的過程當中，加強紀委的監督力度，不僅僅是社會主義政治建設的內在要求，還是社會主義政治建設的必然趨勢。隨著我國經濟的不斷發展，我國企業在發展的過程當中逐漸與國際接軌，進而促進我國企業的工作內容逐漸國際化。在發展的過程當中，由于涉及到了國外的工作部分容易導致企業人員在工作的過程當中產生利用公款吃喝、挪用公款占為己用，甚至亂用職權，對他人進行公報私仇等行為。

許多企業在設立監督體系的過程當中，對于監督人員權力的配置以及人員分配問題不夠合理，導致紀委內部并沒有形成相互制約的監督模式，甚至導致大部分權力集中于企業主要領導手中，這樣不利于紀委監督工作的有效進行。當企業對紀委監督權進行強化后，有利于企業紀委針對不同的問題進行分工監督，合理有效地開展工作，進而形成較為完善穩妥的企業監督體系。

(三)有利于企業長久發展。協助黨組織對企業進行合理監督是紀委的主要工作內容，在強化企業紀委監督權力后，有利于企業的長久發展。從一定角度來說，當今我國企業發展過程中最為嚴重的問題就是貪污腐敗，甚至有些人在不知不覺中利用各種手段已經掏空企業內部，企業的發展岌岌可危，這些都是由于企業紀委得監督不到位。但導致企業紀委監督不到位的原因有很多，比如紀委在監督過程中沒有得到企業高層領導的大力支持，比如企業員工面對紀委的調查閃爍其詞等。這就要求企業強化紀委監督權力，健全監督體制，以此促進企業長久發展。

三、強化企業紀委監督權的具體路徑

(一)設立合理的獎懲機制。在紀委進行對企業的監督過程當中，由于許多員工并不愿意接受紀委的調查，甚至對于紀委的工作并不配合，這就導致紀委監督工作難以正常進行。在監督過程當中，可以讓企業內部的員工進行互相監督，當企業員工在一年當中沒有違反企業工作制度時，可以在年終發放獎金，以此激勵企業員工認真工作，形成廉政勤政工作氛圍。除此之外，可以設立匿名舉報形式，即設立匿名舉報網頁，當企業內部員工發現其他員工存在利用公款吃喝，或者是利用企業類的資源進行服務自己的行為時，可以在企業匿名舉報網頁中對違反制度的員工進行舉報，再由企業紀委進行調查核實。這樣有利于企業紀委監督工作的進行。

(二)對可能出現的問題進行隨機檢查。許多企業紀委在進行監督工作時，一般是定期開展對于企業的清查工作，或者是在得到舉報之后才進行調查工作。這會導致許多企業員工存在僥幸心理，認為只要度過檢查期即可安全。企業管理者應當授予紀委工作人員隨時檢查企業內部運營狀況的權利，并且大力紀委監督人員的工作。企業內部的管理人員應當以身作則，引導企業進行透明辦公，促進企業形成廉潔工作作風。企業紀委工作人員應當對企業內可能產生的問題進行預判，并提前做好監督準備工作，力爭在第一時間發現企業員工的腐敗行為。

除此之外，由于企業財政部門的管理人員很有可能利用職務之便，私自挪用公款，在企業賬目上作假，導致企業資金虧空。針對于這樣的問題，企業內部可以培養一批專業會計人才，對工作人員進行定期考核，當一定時間內企業賬目沒有出現問題時，此工作人員才可繼續任職。

(三)利用網絡技術進行監督。在企業發展過程當中，最大的腐敗行為就是會有企業員工利用外出工作期間的資金消費情況進行作假。當今普遍的報銷方式是由企業員工向所住酒店或餐廳索要報銷憑證，這樣的紙質報銷極其容易產生作假行為。我國網絡技術正在隨著經濟發展而不斷進步，企業紀委在對員工進行監督的工程中可以利用網絡技術，比如可以設立專門的報銷網頁，將需要報銷的款項直接在網頁內部進行登記，從一定程度上減少虛假報銷的行為，當員工進行登記后，由商家填寫相關信息，當紀委收到報告時可以向商家進行求證，雖然這樣的方式過于繁瑣，但可以有效減少腐敗行為。或者可以設立專門賬戶，在賬戶上預存一定資金，企業員工可以直接從賬戶上進行消費，這樣也可以避免挪用公款行為。同時針對企業中容易出現的公家車私用行為，可以在車輛內部裝設GPS衛星定位系統，對車輛行蹤進行實時監控。

同時可以將企業內部各項工作的進程都利用網絡進行展現，方便紀委隨時監督。通過利用極具現代化的網絡管理，可以促使紀委及時了解企業項目發展狀況，并及時接受企業內部員工的反向監督，以此提高企業工作效率，使企業工作真正實現透明化管理。

(四)定期開展法律普及活動。光依靠企業紀委的監督力度，難以真正達到企業內部的清廉作風，企業應當對員工定期開展法律普及，減少員工在工作過程中觸及法律的可能性。許多企業員工之所以會觸犯法律，是因為其對我國法律的范圍以及觸犯法律后的懲罰機制并不了解，進而導致腐敗問題的出現，甚至有些企業員工過于貪婪，這都是企業腐敗的原因。企業在進行法律普及的過程當中，要求紀委要時刻保持清醒，用強烈的責任心做好宣傳工作，以此促進企業員工在工作當中可以遵法守法，進而保障企業的長久發展。在進行法律普及的過程當中，一定要克服形式主義，將法律普及切實落到實處。并定期開展廉政工作評判活動，對于認真工作的員工進行嘉獎，選舉出企業內最遵法守法的員工作為法律標兵，促進整體員工的工作積極性。

(五)完善關于企業發展的相關法律。想要促進企業的長久發展，不僅需要企業內部做出努力，更是需要國家的大力支持，在我國企業不斷發展的過程當中，應當完善與企業相關的法律條款，加大腐敗懲治力度，利用法律對企業員工的約束輔助紀委進行監督工作。

四、結語

若是企業想要得到長遠的發展，必須切實做好紀委監督工作。而做好企業內部的監督工作，不僅僅是紀委的責任，更是企業內部每一位員工的責任。在強化紀委監督權的過程當中，企業應當切實了解到強化紀委監督權的重要性，并研究出最適合自身企業的強化路徑，從根本上達到對企業內部的監督管理。紀委在對企業監督的過程當中，應當注意監督手法是否恰當，避免引起員工的抵觸心理，以此真正實現企業的健康發展。