基于《政治學原理》教學的歷史反思與現實思考

□蔡明干

《政治學原理》是政治學、法學及相關專業的一門必修課。探討和研究《政治學原理》的教學對于提高其教學質量，提升公民政治素質、擴大政治參與、推動政治發展等具有十分重要的意義，“政治社會化是幫助社會成員進入、適應和參與社會政治生活的橋梁”[1]。

一、反思與思考的必要性

(一)這由其課程性質、目標及要求決定。其性質是政治學、法學及相關專業的一門必修課，是高校人文社科各專業的基礎課；分別是馬克思主義中國化、思想政治教育和MPA等專業碩士學位的專業選修、必修和核心課。其教學質量關系到人文社科各專業人才的培養質量，一旦這些人踏上工作崗位，掌握權力，就直接關系到黨和國家的前途命運。其目標：知識和能力上要使學生了解、掌握和運用政治學基本原理、知識、技能及其科學方法，分析和解決他們在學習、工作和生活中遇到的政治問題，提高其分析和解決政治問題的能力；情感上要引導學生把政治學的學習同新時代中國特色社會主義政治建設的實際聯系起來，提高其政治理論修養，增強其政治意識和覺悟，使他們牢固樹立四個意識、增強四個自信，做到兩個維護，自覺擔當其政治和歷史使命；最終培養具有政治學方面的基本理論和專門知識，比較契合在黨政機關、企事業等單位從事行政管理、教學科研等方面的、社會主義事業的建設者和接班人。其要求：既要堅持以馬克思主義及其政治學的基本原理、知識、技能及其科學方法分析和解決實際問題，又要以科學態度對待政治學。

(二)這由其教學所處地位、作用及特殊性決定。其地位：一是它是高校人文社科各專業的基礎課，其教學質量關系到能否學好其它課程，“基礎不牢、地動山搖”[2]；二是它是政治學、法學、公共管理等專業的核心課程，為其它課程學習提供基礎知識和技術支撐。

其作用：宏觀上能持續培養黨和國家需要的、方向正確、立場堅定、素質過硬、業務能力強的、合格的社會主義事業的建設者和接班人，確保政治體系正常運作；微觀上有利于大學生真正理解、掌握和運用政治學的基本原理、知識、技能及其科學方法，分析和解決其在學習、工作和生活中遇到的政治問題，提高其分析和解決問題、適應社會政治生活的能力，促使他們健康成長。其特殊性：一是其階級性、政治性和意識形態性極強，價值取向非常明顯：這要求教學中必須始終堅持四項基本原則，堅持黨對意識形態的領導權；二是其階級性、政治性和意識形態性隱藏在各政治關系、活動之中，加上行為主義宣稱“價值中立”[1]，很容易忽視其階級性和政治性；三是它產生、發展于西方，歷史悠久，學術性強：這要求要學習西方政治學理論，開展學術探討，但因種種原因難以處理好政治性與學術性的關系；四是其基礎性、理論性和抽象性等特點使其實踐教學和專業實踐難以開展。

(三)這是深化教學改革、解決教學中存在的問題，提高教學質量的需要。

(四)這是搞好“課程思政”、強化思想政治教育，培養合格的社會主義事業的建設者和接班人的需要。課程思政形式上要求政治學教學要挖掘、加強思想政治教育元素，糾正過去只注重政治學理論知識教育，忽視答疑釋惑、價值引領等弊端；其本質是立德樹人：即立社會主義和共產主義道德；樹黨和國家需要的、社會主義事業的合格建設者和接班人，這要求強化其價值引領和思想政治教育；其理念是協同育人，這要求政治學教學要與思政課一起強化思想政治教育功能，轉變其傳統教學方式；其結構是實現知識傳授、價值塑造和能力培養的多元統一，這要求改變政治學教學中只重理論知識傳授，忽視能力培養和價值塑造的弊端；其方法是顯隱結合，這要求把政治認同、國家意識等思想政治教育導向與政治學固有的知識、技能傳授有機融合[3]。

(五)這由高校承擔的基本職能決定。其職能是人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新和國際交流合作：人才培養要求強化其教學的思想政治教育功能、能力培養和價值塑造；科學研究要求教學中要不斷探索研究，傳授最新前沿知識；社會服務要求強化其實踐教學和專業實踐，服務社會；文化傳承創新和國際交流合作，要求教學要走出課堂、走出校園、走出國門等。

(六)這由當前的國內外形勢決定，是構建中國特色政治學的需要。從國內看：一是隨著中國特色社會主義進入新時代，中國綜合國力不斷增強，人民生活水平不斷提高，中國正從富起來走向強起來，正日益走向世界舞臺的中央，迫切需要產生中國特色的政治學；二是全面建成小康社會后，人民生活水平不斷提高，人民對民主、安全、穩定等方面的需求日益增多，要求更好地實現人民民主和人權。從國際看：一是中國在新冠肺炎疫情考驗中提交了令人鼓舞和滿意的答卷，充分證明了中國共產黨是偉大、光榮、正確的，具有強大的凝聚力和政治動員力，中國特色社會主義制度具有強大的生命力和優越性等，這就迫切需要從理論上總結和凝練，形成中國特色的政治學；二是后疫情時代國際階級斗爭，特別是中美之間的對立與沖突將長期存在，為增強信心和凝聚力，打贏這場持久戰，迫切需要產生中國特色的政治學。

二、對過去教學的反思

(一)教學目標與教材內容不一致。從目標看：是要使學生了解、掌握并能運用政治學的基本原理、知識、技能及其科學方法，分析和解決他們在學習、工作和生活中遇到的政治問題，提高他們分析和解決問題的能力和水平，培養立場堅定、方向正確、自覺擔當其政治和歷史使命的、社會主義事業的建設者和接班人。從內容看，以西方政治學為主：一是政治學產生于古希臘，發展于西方；二是中國古代沒有專門的政治學理論；近代為救亡圖存，無數志士仁人尋求西方政治學理論，最終失敗；五四運動后馬克思主義傳到中國，產生了中國共產黨，從此，馬克思主義政治學指導中國共產黨領導中國人民進行革命和建設；1952年全國高校的院系調整取消了政治學，1979年以后重新恢復；20世紀80年代至今，主要學習借鑒西方政治學理論；[4]三是課時少、內容多、任務重，使教師沒有足夠時間和精力根據教學目標及時調整教學內容。導致用西方政治學內容培養社會主義國家需要的人才，難以完全達到教學目標。

(二)教材編撰和理論研究“西主中附”[5]。一是教材是按西方政治學理論及其知識體系編撰的，它包括并突出了行為主義、結構功能主義等政治學內容；二是有關中國政治學的內容沒有形成完整的體系和中國特色的政治學原理，目前正處在反思西方政治學、研究中國政治學，形成具有中國特色的、獨立政治學的過渡時期；三是課程思政要求強化其思想政治教育功能，部分前沿研究成果不能講解。從而導致學生用西方政治學理論分析和解釋中國政治現象，甚至用它剪輯中國政治現實、政治實踐和政治生活，使價值取向出現偏差。

(三)沒有正確對待馬克思主義政治學。一是把政治學狹義地理解為馬克思主義政治學，把二者等同起來；二是認為馬克思主義政治學只適合于革命戰爭年代，把二者對立起來。導致要么只講西方政治學，忽視價值引領；要么只講馬克思主義政治學，而沒有用馬克思主義及其政治學的立場觀點和方法，去分析和解決政治學中的理論和現實問題，難以達到教學目標。

(四)教學中容易出現兩個極端。一是片面追求教學形式創新，以互動和討論為主，導致學生學習的知識碎片化嚴重；二是以書本理論講解為主，灌輸政治學理論，導致教學死氣沉沉、互動不多。因為政治學教學中容易出現意識形態問題，風險較大；加上行為主義政治學宣稱價值中立，容易導致為了學術而拋棄政治性，為安全起見只講書本和理論；此外，部分教師年齡偏大、知識結構老化、反映能力下降，加上網絡不熟，害怕互動。

(五)專業實踐和實踐教學難以開展。一是由它理論性、抽象性強等特點決定；二是許多政治學理論是政治思想家根據當時特定的政治實踐、政治現實和政治生活凝練出來的，符合當時特定的社會政治環境，今天難以模擬；三是政治對經濟等產生的巨大反作用，很難讓大學生去黨政領導機關、法院等單位參加實踐。

(六)因課時限制常忽視國際政治教學使內容不完整。

(七)教學觀念陳舊。教學理念上以“以書為本”，主要講授書上理論知識，很少結合社會焦點、難點、熱點等問題及其大學生的實際需要講解，難以激發學習興趣；目的類型上重智育，輕德育，導致高才低德、有才無德、高分低能等，使學生片面發展；教學方式上以講授為主，強調教師中心和“律規性教學”，使學生被動接受基本理論知識，加上對師生的能動性以及教學中的互動重視不夠，使教學過程成了線性的教學流程，剝奪了教師的創造性，阻礙了學生創造力的生成。[6]

(八)教學內容、考核評價方式單一。內容往往是單一的教材內容，因課時限制和意識形態問題往往沒有介紹前沿研究現狀、前沿知識及網絡內容，使內容落后于時代；考核方式往往是靜態、單一的“試卷考核”；評價指標單一：對學生評價是試卷考試成績，這不能評價學生的道德品質、方法技能和實踐等成效；對教師評價是學生評教，往往導致要求嚴格的教師得分低，迎合學生的老師得分高，使師生價值觀和行為扭曲。

(九)沒有處理好政治性與學術性關系。政治學既要為現實政治服務，又要揭示、服從政治發展規律，為學術服務；既要追求價值又要追求真理。現實中要么強調政治性，弱化學術性；要么反其道而行之，甚至以學術為名搞西化和顛覆我國政權的活動。

(十)沒有形成獨立的中國特色政治學。中國獨特的、政治歷史和現實，特有的政治實踐決定了應該形成并講解中國自己的政治學，但因種種原因，目前還沒有完全形成。

三、對未來教學的思考

(一)轉變教學觀念、深化教學改革，實現教學中的十大轉變。一由教學目標與教材內容不一致轉向根據目標編撰教材，與時俱進調整內容。二由教材編撰和教學“西主中附”轉向“中主西附”。三由沒有正確對待轉向正確對待馬克思主義及其政治學。四由單一講授或單一互動轉向講授與互動相結合。五由重理論、輕實踐轉向理論與實踐教學相統一。六由忽視國際政治、內容不完整轉向重視國際政治、完善內容。七由觀念陳舊轉向觀念更新、與時俱進。八由內容、考核評價方式單一轉向多樣化。九由沒有正確處理轉向正確處理好政治性與學術性的關系。十由沒有形成轉向努力形成中國特色的、獨立的政治學。

(二)始終把握政治學教學的主線和重點。一是其教學主線是：公共權力的產生、形式、特點、運作及其規律，以及政治行為主體圍繞公共權力展開的活動、活動中的關系及其規律；二是其內在邏輯：以政治關系為紐帶，貫穿政治關系的主體、基礎、核心、實質、動態表現、主觀反映和變革與調整，它可分為政治體系、政治關系、政治行為、政治文化和政治發展5篇，分別從客觀政治主體、政治關系、政治行為和主觀的政治文化，以及政治發展角度來介紹；三是其教學重點：應以馬克思主義及其政治學為指導，以政治學的基本原理、知識、技能、科學方法及其運用(分析和解決實際問題)為重點，做到以中國為主、以今天為主；四要突出中國特色：要增加并強化中國政治學的內容，并使之形成完整體系，突出其內在邏輯。

(三)根據教學目標和國內外形勢的變化，隨時調整和完善教材和教學內容。一要根據教學目標編撰教材(含國際政治)；二要根據中國政治的歷史和現實編撰中國自己的、獨立的政治學教材或講義；三要根據國內外形勢的變化隨時調整教學內容，使之與時俱進。

(四)堅持和強化課程思政，突出其思想政治教育功能。一要根據課程思政的內涵、要求及規律，挖掘和強化其思想政治教育功能；二要轉變教學觀念，深化教學改革，突出教師的“傳道、解惑”功能，實現由重“授業”，輕“傳道、解惑”，轉向并強調答疑釋惑，價值引領、道德提升，理論講授、認知社會，方法技能培訓和實踐教學并重。[7]

(五)加強中國政治學教學，構建并不斷完善中國特色政治學的知識體系、學科體系、學術體系和話語體系。一要打造一支高素質、復合型、專業化的中國政治學研究團隊，這是前提。二要加大對中國政治史研究力度，發展歷史政治學，為它奠定堅實的思想文化基礎。三要加大投入，這是現實途徑。四要深化教學改革，加強中國政治學教學與研究，這是重要途徑。五要根據中國政治的歷史和現實，總結歷史、凝練現實，形成具有中國特色的政治學，這是關鍵。六要根據中、西方政治運作等差異，對比分析出中國特色政治學的內容與特征，這是直接途徑。

(六)加強實踐教學。課堂實踐：一是介紹并組織學生進行案例討論，按坐位劃定臨時小組，組長代表小組匯報討論成果，教師點評，進行獎勵，正確引導；二是強化“情景教學”，即讓學生扮演教學內容里面的相關角色，模擬進入當時時代、當時情景，演示相關活動，如讓學生扮演柏拉圖與亞里士多德進行對話等；課外讓學生組建實踐教學小組，開展課外實踐教學，如拍攝微視頻、情景劇表演等，并增加VR等體驗教學。

(七)正確認識和對待馬克思主義及其政治學。一要堅持用馬克思主義及其政治學提供的立場、觀點和方法指導政治學的教學和科研工作，運用它分析和解決古今中外的實際問題；二要堅持馬克思主義及其政治學的中國化，既要運用馬克思主義及其政治學分析和解決中國政治實踐、政治生活和政治活動中遇到的實際問題，推動中國政治健康有序發展，又要在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義及其政治學；三要反對照抄、照搬和全盤否定。

(八)正確認識和處理好政治性與學術性之間的關系。一要堅持二者的有機統一，強調其價值取向；二要強調政治學教學及其研究應該推動政治發展，途徑是：研究成果轉化為政策建議，被公共權力機關采納后制定或調整公共政策，作用于政治現實，推動政治發展；三是對“應然”的研究應激勵人們去奮斗，并指明實現途徑；四是對“實然”的研究要客觀評判現實，并指明克服現實弊端的有效途徑；五是當二者發生矛盾時，堅持價值服從真理，；六要根據黨和國家、社會的需要來確定研究課題。