國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險規(guī)避的有效方法

◎李婧泓

引言：

財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險具有多樣性、動態(tài)性的特征，與企業(yè)經(jīng)濟活動息息相關(guān)，存在于各個環(huán)節(jié)中。當前經(jīng)濟形勢下，我國市場競爭局勢愈加險峻，國有企業(yè)也面臨著一定的競爭壓力，要想在市場中穩(wěn)定地位，不斷擴大市場份額，應(yīng)將財務(wù)作為管理核心，突出財務(wù)管理在企業(yè)運營管理中的地位，以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標為目的，加強財務(wù)戰(zhàn)略的規(guī)劃管理，做好風(fēng)險分析控制以及防范工作，達到合理的風(fēng)險控制成效，并將財務(wù)戰(zhàn)略在企業(yè)中的作用充分發(fā)揮出來，提升企業(yè)市場價值。本文就國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險規(guī)避展開分析與探究。

一、國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險相關(guān)理論概述

（一）財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險及其特征

財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險，顧名思義就是在財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃與實施中產(chǎn)生的一系列風(fēng)險。在多變的市場環(huán)境中，企業(yè)為了獲得競爭優(yōu)勢，其經(jīng)營模式、經(jīng)營管理手段等都發(fā)生一定變化，與此同時企業(yè)的財務(wù)活動呈現(xiàn)出更為明顯的不確定性與動態(tài)性，此時財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險隨之出現(xiàn)，對企業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生影響，各種風(fēng)險因素也作用于財務(wù)戰(zhàn)略管理。總的來說，財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險具有一般風(fēng)險的特性，也具有自身的特征：一是產(chǎn)生因素多種多樣，分為內(nèi)部與外部兩大類，內(nèi)部因素有企業(yè)文化、企業(yè)制度、企業(yè)競爭實力等，外部因素有市場環(huán)境變化、經(jīng)濟周期等；二是管理方式復(fù)雜，與資金風(fēng)險、利率風(fēng)險等一般性財務(wù)風(fēng)險相比，財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險的控制與管理，需要企業(yè)相關(guān)人員考慮多重影響因素，展開更深入、更全面的分析，服從企業(yè)戰(zhàn)略，制定可行的風(fēng)險管理方案；三是危害程度高、整改難度大，財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險波及企業(yè)重要的經(jīng)濟活動與財務(wù)關(guān)系，若是未能實現(xiàn)風(fēng)險的合理規(guī)避以及有效控制，那么必然會對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來不可估量的經(jīng)濟損失，造成嚴重的破壞與深遠的影響，后續(xù)整改難度更大。

（二）財務(wù)戰(zhàn)略管理

全球經(jīng)濟一體化的背景下，企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境更加復(fù)雜多變，財務(wù)管理活動也受到各種因素的影響。為了實現(xiàn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級，提高財務(wù)管理工作水平，財務(wù)戰(zhàn)略管理成為各企業(yè)采取的一項必要措施，以企業(yè)總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，立足于財務(wù)視角，綜合運用多種管理工具，將企業(yè)財務(wù)資源優(yōu)化配置，將戰(zhàn)略思想融入于經(jīng)濟活動中，穩(wěn)步達成戰(zhàn)略目標，以推動企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）國有企業(yè)加強財務(wù)戰(zhàn)略管理的必要性

企業(yè)實施財務(wù)戰(zhàn)略管理，綜合考量市場內(nèi)外環(huán)境，在掌握市場變化動態(tài)以及企業(yè)財務(wù)狀況、盈利能力等基礎(chǔ)上，制定長期財務(wù)戰(zhàn)略，明確短期經(jīng)營目標，將兩者有效結(jié)合，從容應(yīng)對一系列風(fēng)險，有利于擴大企業(yè)競爭優(yōu)勢，增強企業(yè)市場適應(yīng)以及風(fēng)險防控能力。基于財務(wù)戰(zhàn)略管理的企業(yè)財務(wù)工作模式發(fā)生相應(yīng)變化，加強財務(wù)戰(zhàn)略管理使財務(wù)工作的重心發(fā)生偏移，不再局限于簡單的會計核算、記賬報賬等，而是在明確戰(zhàn)略目標、制定風(fēng)險防范方案的基礎(chǔ)上，為財務(wù)決策的制定提供有力保障，促進企業(yè)經(jīng)濟與社會效益同步提升。財務(wù)戰(zhàn)略管理具有前瞻性，即關(guān)系企業(yè)未來發(fā)展，國有企業(yè)實施財務(wù)戰(zhàn)略管理，可從客觀角度設(shè)想企業(yè)未來發(fā)展形勢，展開科學(xué)且合理的預(yù)判，把握外部動態(tài)情況以及企業(yè)發(fā)展時期，采取具有針對性的戰(zhàn)略方案。

二、國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險以及形成原因分析

國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險多種多樣，常見的有：第一，投資風(fēng)險，項目投資前期未能展開相應(yīng)的調(diào)研工作，存在盲目投資的行為，項目無法獲得可觀的利潤回報，還會造成一定的經(jīng)濟損失，引發(fā)投資風(fēng)險；第二，籌資風(fēng)險，未能在規(guī)定時間內(nèi)籌集各項目各活動開展所需的資金，資金無法持續(xù)供應(yīng)，或是因市場形勢變化、資金渠道過于狹窄等，從而引發(fā)風(fēng)險；第三，運營風(fēng)險，主要是指企業(yè)運營決策失誤，因未能把握主客觀因素，對市場變化的分析與調(diào)研不足，加上外部競爭壓力驟增，導(dǎo)致企業(yè)管理者做出不正確的經(jīng)營決策，最終引發(fā)運營風(fēng)險，不利于企業(yè)自身的穩(wěn)定發(fā)展[2]。對于國有企業(yè)而言，財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險會影響企業(yè)的未來發(fā)展，新時期必須要深入剖析風(fēng)險形成的具體原因，革新傳統(tǒng)財務(wù)思維，正確認識風(fēng)險規(guī)避的重要性，只有這樣才能以財務(wù)戰(zhàn)略管理為企業(yè)運營與發(fā)展保駕護航。

現(xiàn)對國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險形成原因展開如下分析：一是，企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略不相適應(yīng)，企業(yè)文化對財務(wù)戰(zhàn)略目標的制定與管理工作的開展起到阻礙作用，甚至?xí)趸攧?wù)戰(zhàn)略的價值以及積極影響；二是，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境不佳，外部市場環(huán)境復(fù)雜多變，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境不適于執(zhí)行財務(wù)戰(zhàn)略，如缺少戰(zhàn)略管理體系、崗位職責(zé)劃分不明確等，都會影響財務(wù)戰(zhàn)略措施的實施；三是，財務(wù)資源使用效益低，財務(wù)戰(zhàn)略目標與實際情況不符，現(xiàn)有資源不能滿足財務(wù)戰(zhàn)略目標實施的需求，或出現(xiàn)資源短缺、資源浪費等情況，導(dǎo)致財務(wù)資源實際價值缺失；四是，與基礎(chǔ)財務(wù)會計工作相比，財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理必然對企業(yè)財務(wù)人員的能力與素質(zhì)提出更高要求，若是國有企業(yè)存在人員素養(yǎng)有待提升、缺少復(fù)合型管理人才且內(nèi)部教育培訓(xùn)不到位的問題，那么則無法組建一支高水平的管理隊伍，實際工作中不能利用專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗等制定財務(wù)戰(zhàn)略目標，更是不利于財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險控制與防范；五是，約束制度與激勵制度有待完善，未能促進企業(yè)各部門、各崗位相互配合、相互制約，部分規(guī)章制度易流于形式，無法起到規(guī)范監(jiān)督等作用，難以保證財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行的有效性。

三、國有企業(yè)有效規(guī)避財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險的措施

（一）對癥下藥，采取針對性的風(fēng)險防控措施

國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略與風(fēng)險相對應(yīng)，不同時期產(chǎn)生的風(fēng)險不同，不同風(fēng)險也應(yīng)制定針對性的風(fēng)險防控措施。首先，對于投資風(fēng)險，國有企業(yè)應(yīng)當做好市場調(diào)研工作，全面了解投資項目的實際情況，提前進行風(fēng)險的評估與預(yù)測，以降低風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險為前提，制定適宜的投資計劃，其中包含項目投資的具體金額、預(yù)期收益等，以此保證投資風(fēng)險危害程度降到最低。企業(yè)還可成立評估專家團隊，從更加專業(yè)的角度對項目盈利狀況展開全方位分析，進行正確的投資決策。其次，對于籌資風(fēng)險，一方面國有企業(yè)應(yīng)選擇多元化的籌資渠道，保證資金穩(wěn)定供給；另一方面結(jié)合企業(yè)市場定位、經(jīng)營規(guī)模等，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，拓展籌資渠道，以避免陷入資金短缺的困境。最后，對于企業(yè)運營風(fēng)險，應(yīng)當科學(xué)制定財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，加強資金管理，信用管理、存貨管理、應(yīng)收賬款管理等，根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，分析其可能出現(xiàn)的風(fēng)險，在風(fēng)險未發(fā)生且未造成負面影響之前，采取措施進行有效控制，以防患于未然。

（二）加強國有企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的內(nèi)部環(huán)境

文化建設(shè)對于國有企業(yè)合理規(guī)避財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險，加強風(fēng)險的控制與防范，營造了更加良好的環(huán)境。新時期，企業(yè)必須要重視文化的建設(shè)，從財務(wù)視角出發(fā)，考慮財務(wù)戰(zhàn)略目標，進行內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化與完善。一要，結(jié)合企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的缺陷與不足，將財務(wù)戰(zhàn)略診斷與監(jiān)督作為文化建設(shè)的核心，即應(yīng)對各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險隱患進行診斷，對企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程進行監(jiān)督，在把控財務(wù)戰(zhàn)略價值取向的基礎(chǔ)上，對整體的風(fēng)險管理水平加以評價與分析，發(fā)現(xiàn)其中薄弱環(huán)境，并將戰(zhàn)略風(fēng)險文化納入風(fēng)控體系，繼而形成更加完整且科學(xué)的實施方案；二要注重引導(dǎo)企業(yè)員工主動學(xué)習(xí)，營造以學(xué)習(xí)為中心的企業(yè)文化，加大關(guān)于財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險的宣傳與培訓(xùn)力度，拓展宣傳的范圍，實現(xiàn)從企業(yè)管理層到基層員工，都真正重視并了解財務(wù)戰(zhàn)略管理與風(fēng)險控制，定期組織培訓(xùn)活動，通過繼續(xù)教育培訓(xùn)，使員工在財務(wù)戰(zhàn)略方面的知識儲備、工作經(jīng)驗等都有所提升，認識到企業(yè)的變化，并對進一步加強財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理貢獻個人力量；三要實現(xiàn)文化創(chuàng)新，即打破傳統(tǒng)財務(wù)思維的限制，從新的角度、新的方向思考企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，理清經(jīng)營戰(zhàn)略與財務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)系，與時俱進，將新理念通入到財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理中，促使管理水平的提升與工作質(zhì)量的提高。

（三）完善財務(wù)戰(zhàn)略資源，確保財務(wù)戰(zhàn)略資源的使用效益

國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略資源包括資金資產(chǎn)、技術(shù)、人才儲備等等，要想實現(xiàn)風(fēng)險的合理規(guī)避，則應(yīng)從根本著手，將大量財務(wù)戰(zhàn)略資源優(yōu)化配置、合理使用。在新理念的支撐下，企業(yè)為了增強自身的競爭實力，擴大競爭優(yōu)勢并拓展業(yè)務(wù)，必須在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上展開更加深入的開發(fā)，既要體現(xiàn)出特有戰(zhàn)略資源的特點，又要形成全新的戰(zhàn)略資源。同時，對于戰(zhàn)略資源的分配，應(yīng)當結(jié)合各部門工作實際以及經(jīng)營項目順利開展的需求，實現(xiàn)合理安排，以提高其利用率。以各渠道籌集的資金為例，將來源不同的資金進行高效組合，構(gòu)建資金集中管理機制，由相關(guān)人員負責(zé)完成需求調(diào)研分析工作，擬定資金規(guī)劃方案，將每一筆資金安排到具體的項目中，充分發(fā)揮資金使用價值。在技術(shù)方面，國有企業(yè)一方面要注重引入新的技術(shù)，如借助大數(shù)據(jù)、人工智能等完善財務(wù)系統(tǒng)，另一方面還要鼓勵內(nèi)部進行技術(shù)創(chuàng)新，從而提升企業(yè)自身的信息技術(shù)水平。在人才儲備方面，必須根據(jù)工作內(nèi)容、工作要求，配置優(yōu)秀的專業(yè)人才，確保職位與人才相匹配，增強不同崗位員工的工作認可度與工作信息，實現(xiàn)大大降低人才流動性，降低財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險發(fā)生幾率。

（四）建立健全財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險防控機制，加強風(fēng)險控制與防范

國有企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)戰(zhàn)略管理，以有效控制財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險點為目的，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，以此為風(fēng)險防范工作的展開提供保障。第一，建立完善的基礎(chǔ)體系，明確劃分不同的管理層級，確定責(zé)任中心，結(jié)合預(yù)算管理、成本管理等工作，設(shè)立相應(yīng)的組織機構(gòu)，如設(shè)置預(yù)算管理委員會、成立風(fēng)險管理小組等；第二，建立會計核算體系，以風(fēng)險控制為主要前提，強調(diào)數(shù)據(jù)信息的完整性與準確性，由專業(yè)人員完成會計核算工作，滿足對外會計報表報送的要求，并符合單位的實際情況，以降低核算過程中的風(fēng)險；第三，建立風(fēng)險管控與預(yù)警機制，細化財務(wù)分析，將會計信息加以整合，確保信息來源可追溯，為企業(yè)決策制定、戰(zhàn)略規(guī)劃等提供支持，設(shè)置風(fēng)險預(yù)警指標，依據(jù)風(fēng)險監(jiān)測的結(jié)果，發(fā)出預(yù)警信號，提醒企業(yè)相關(guān)人員及時采取措施加以處理。除此以外，還應(yīng)遵循獎懲結(jié)合、權(quán)責(zé)對等這一原則，強化績效考核與評價，適當提高風(fēng)險事件的占比，對各部門、各崗位風(fēng)險控制與防范加以評價，創(chuàng)新激勵手段，繼而挖掘企業(yè)員工的積極性，促使財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管控效果得以提升。

（五）增強財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險的靈活性，順利展開財務(wù)戰(zhàn)略管理工作

國有企業(yè)必須要以總體經(jīng)營戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ)，制定合理的財務(wù)戰(zhàn)略目標，注重各目標之間的有效聯(lián)系與結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)各類資源的優(yōu)化配置，以獲取更多經(jīng)濟與社會效益為目的。在確定財務(wù)戰(zhàn)略目標的同時，還應(yīng)增強財務(wù)降低風(fēng)險的靈活性，具體做法如下：第一，綜合考慮外部市場環(huán)境與企業(yè)現(xiàn)狀，優(yōu)化財務(wù)戰(zhàn)略管理主體，突出財務(wù)管理人員在此過程中的作用與地位，幫助財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級，將財務(wù)戰(zhàn)略目標從上下達至基層員工，逐漸形成全員重視并關(guān)注戰(zhàn)略目標的局面；第二，以信息技術(shù)為主要依托，將新一代信息技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)戰(zhàn)略管理中，在信息系統(tǒng)的作用下，分析各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險因素，展開深入的風(fēng)險分析與探究，同時加強財務(wù)監(jiān)督管理，以強有力的監(jiān)督來規(guī)范企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的實施，從根本上避免可能發(fā)生的風(fēng)險；第三，構(gòu)建良好的共享環(huán)境，不僅要強調(diào)企業(yè)各職能部門之間的有效溝通與聯(lián)系，一定程度上實現(xiàn)財務(wù)信息的共享，而且要注意系統(tǒng)安全防護，設(shè)置防火墻、利用數(shù)字簽名技術(shù)等，保障數(shù)據(jù)信息傳遞的安全性，避免因操作失誤或者黑客入侵而產(chǎn)生更多的財務(wù)風(fēng)險。另外，國有企業(yè)還應(yīng)當尋求可行的方式提升財務(wù)戰(zhàn)略系統(tǒng)效能，包括管理效能，即由系統(tǒng)對財務(wù)戰(zhàn)略決策制定、財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行監(jiān)管等進行管控與指導(dǎo)；由企業(yè)財務(wù)人員通過利用系統(tǒng)，整合大量的財務(wù)戰(zhàn)略信息，進行深入的探究與分析，出具分析報告，上傳至系統(tǒng)中，作為決策者、管理者確定戰(zhàn)略目標的參考依據(jù)之一；以真實的財務(wù)戰(zhàn)略信息，反映財務(wù)戰(zhàn)略的實施情況、具體執(zhí)行進度等，便于財務(wù)人員及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，予以解決與調(diào)整，使得風(fēng)險發(fā)生幾率有所降低。

（六）結(jié)合企業(yè)發(fā)展時期，制定財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險管理方案

國有企業(yè)需樹立以價值為導(dǎo)向的正確理念，將價值管理作為核心內(nèi)容，革新財務(wù)思維與管理模式，創(chuàng)設(shè)企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理環(huán)境，盡可能避免經(jīng)營過程中的一系列財務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)價值創(chuàng)造。由于不同發(fā)展時期企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略不一，因此國有企業(yè)還應(yīng)采用與其發(fā)展時期相適應(yīng)的風(fēng)險管理方案，以全面提升風(fēng)險控制與防范水平。以某國有企業(yè)為例，在初創(chuàng)期因市場份額不穩(wěn)定，競爭優(yōu)勢不明顯，經(jīng)營風(fēng)險多種多樣，此時為了開辟市場、擴大業(yè)務(wù)范圍，該企業(yè)制定財務(wù)戰(zhàn)略目標，將有限的資源進行整合，根據(jù)階段性發(fā)展目標以及業(yè)務(wù)活動開展所需，優(yōu)化資源配置，從投資層面、籌措戰(zhàn)略層面等展開深層次的研究，保證財務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)；在成長期，企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險主要集中于資金方面，各項目與業(yè)務(wù)的開展需要大量的資金，以實現(xiàn)長遠發(fā)展為目標，制定長期財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全風(fēng)險評估與預(yù)警機制，強化風(fēng)險的有效控制與合理規(guī)避，投資方面必須確保投資與回收效果，選擇科學(xué)的投資方式，籌資方面積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式，逐步完善資本結(jié)構(gòu)；步入成熟期后，該企業(yè)競爭優(yōu)勢逐漸凸顯，市場相對穩(wěn)定，但盈利水平卻有所降低，對此進一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以更加長遠的眼光開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)，不斷擴大市場份額，獲得良好的品牌效應(yīng)，并防范風(fēng)險問題的出現(xiàn)。

四、結(jié)束語

總而言之，新時期財務(wù)戰(zhàn)略管理顯然已成為國有企業(yè)財務(wù)轉(zhuǎn)型升級中的一項重要工作，其中財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險規(guī)避與防范是重中之重。由于在不同發(fā)展時期企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略不同，相應(yīng)的財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險也有所區(qū)別，因此國有企業(yè)必須結(jié)合自身實際情況，做好規(guī)避財務(wù)戰(zhàn)略風(fēng)險相關(guān)的一系列工作，采取有針對性的措施，制定有效的風(fēng)險防控方案，將財務(wù)戰(zhàn)略的積極作用充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)風(fēng)險的有效控制與合理規(guī)避，促使企業(yè)自身經(jīng)營管理水平與競爭實力得以提升，從而進一步推動企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。