蘭溪水亭畬族鄉田園綜合體投資建設的實踐認識

賀新宇

【提要】本文基于筆者親身參與管理蘭溪水亭畬族鄉田園綜合體投資建設的實踐，明確蘭溪水亭畬族鄉田園綜合體建設的目標定位，以“田園”為基底，以多產業、多業態、多功能、多主體和多收入“五大綜合體”為特征的促進少數民族鄉村振興的成效之道。

一、引言

國內關于田園綜合體從提出到實踐，至今已有十年了。2017 年2 月，中共中央、國務院發文支持有條件的鄉村試點建設田園綜合體。隨后，財政部下發《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》，把試點推動田園綜合體建設和發展作為一個重大的鄉村振興戰略加以實施。

本文基于筆者親身參與管理的蘭溪水亭畬族鄉田園綜合體投資建設的實踐，實施以“田園”為基底，以貫徹“五大綜合體”為特征的促進少數民族鄉村振興的成效之道。

二、蘭溪水亭畬族鄉田園綜合體建設的目標定位

由上海錦匯投資有限公司與浙江錦亭農業科技發展有限公司投資合建的蘭溪水亭田園綜合體，位于蘭溪市水亭畬族鄉柳塘章、奎塘畈、西方塢等9 個行政村，總面積約10000 畝。借鑒了經營城市的理念和做法，經營鄉村（鎮），在地方政府的積極支持和推動下，通過資本的投入與農村集體經濟和農民合作，盤活提升鄉村農民資源資產，滿足升級的消費需求，促使農業、鄉村重新振興。把蘭溪市水亭畬族鄉發展打造成一個集精品水果生產、水果采后加工、優質苗木繁育、民族風情和鄉村文化體驗、農業產地電商平臺和農村創業培訓孵化等功能為一體的田園綜合體。此項目建設規劃2019 年被蘭溪市列為第二批重大項目之一，并要求將它打造成為省級田園綜合體示范區。

三、蘭溪水亭畬族鄉田園綜合體投資建設的成效之道

蘭溪水亭畬族鄉的田園綜合體建設，以“田園”為基底的多產業、多業態、多功能、多主體和多收入“五大綜合體”特征。緊緊抓住貫徹實施“五大綜合體”特征，是蘭溪水亭畬族鄉田園綜合體投資建設初見成效之道。

1.多主體綜合之道

田園綜合體投資建設是一個多主體綜合體。必須得到當地政府及其主管部門引導和支持，納入當地發展規劃和政策配套之中。必須緊緊依靠當地農村集體經濟組織、農民合作社的主要載體力量。為不同需求與不同主體實力和能力之間多主體協調合作發力，盤活原有的農業農村農民等存量資源，利于充分發揮在多產業、多業態和多功能綜合體經營和發展中的主導作用。

政企協同、鄉企合作是上海錦匯投資有限公司、浙江錦亭農業科技發展有限公司建設蘭溪水亭田園綜合體的前提和保障。蘭溪市委、市政府從改變蘭溪市產業布局和提升水亭鄉的整體環境面貌，高度賦予項目的重要意義，對投資建設萬畝柚子產業融合園項目并在此基礎上打造蘭溪水亭田園綜合體給予充分肯定和支持，將其列為2019 年度蘭溪市第二批重大項目之一。蘭溪市農業農村局、水亭畬族鄉等相關部門增強攻堅意識，提高服務水平，主要領導親自掛帥，明確推進時間節點，切實幫助錦亭農業解決土地流轉、規劃報批、用地指標等影響項目推進中的瓶頸問題。使得投資、建設蘭溪水亭田園綜合體核心區迅速、扎實推進，初見成效。

2.多產業綜合體之道

田園綜合體投資建設是一個多產業綜合體。上海錦匯投資有限公司、浙江錦亭農業科技發展有限公司建設蘭溪水亭田園綜合體，全力打造集農（精品文旦產業化種植及深加工）、旅（休閑度假、鄉村旅游）、文（畬族風情和鄉村文化體驗）、養（康體養生）四大產業體系為一體，兼具“吃、住、行、游、娛、購、養”等多產業融合發展的省級田園綜合體。在投資建設初期，以精品文旦種植為主導產業，逐步打造規模化、產業化的綠色生態有機農業種植、深加工基地和國內領先的精品文旦規模化種植產學研基地。在投資建設中遠期，將依托水亭的自然風景、民族風情和人文資源，開發嵌入點狀分布的旅游文化和康體養生設施，按照“三年成林、五年成型、十年成景”的目標，支撐田園綜合體可持續發展，進而支撐鄉村可持續振興，打造成輻射蘇浙滬、具有強大市場競爭力的省級田園綜合體。

3.多業態綜合體之道

新時代田園綜合體投資建設是一個多業態綜合體。投資建設蘭溪水亭萬畝柚子產業融合園項目計劃在2020—2022 年期間完成30 萬株以上柚子樹的種植規模和10000 畝以上的占地規模，同步實施具備實時數字化監控、水肥一體化灌溉智能化控制、實時水土數據監測、實時病蟲害防止預警信息、實時農事管理信息掌控等眾多功能的數字化、智慧化農業管理平臺建設。啟動柚子全產業研發中心、多功能展示廳等功能性項目建設，提升一二三產業深度融合的水平。深入加強與浙江省農科院、浙江農林大學等科研院所的戰略合作，探索將目前市場反響好、果品質量高的海內外知名優質柚子品種引入蘭溪基地，優選品種、優化質量，努力把該項目打造成長三角地區高品質、大規模、有影響的大型優質品種柚子種植基地。

自2020 年春首批樹苗栽種以來，蘭溪水亭萬畝柚子一二三產業融合示范園建設積極克服了土地流轉、50 年一遇寒潮襲擊等不利因素的影響，正穩步推進建設。截至目前，實際種植面積已逾2000 多畝，2021 年春季又完成了近30000 株柚子樹苗的種植任務，已經成為水亭畬族鄉乃至蘭溪市一道亮麗的風景線！水亭畬族鄉產出的柚子質量比較上乘，果實氣味芳香、肉嫩汁醇、無籽少籽、清甜爽口，具有較高營養價值和藥用功效。為了擴大當地柚子市場的名聲和銷量，開發實施了水晶柚品牌營銷策略。2020 年9 月，“銀月水晶”“碧玉水晶”獲得國家知識產權局商標注冊證，通過全新設計包裝的水晶柚品牌銷售，提高了消費者對水亭畬族鄉產出的“銀月水晶”“碧玉水晶”兩個品牌水晶柚的認知度。同時，突破過去當地柚子單一線下銷售形式，創新建立線上線下同步營銷策略，部分果品在銀月水晶柚旗艦店上線銷售，并將小批量投放上海高端水果市場，一個月內投放產品被銷售一空，引起市場很好反響。由此堅定了今后同步實施水晶柚橫向和縱向發展方略，即橫向擴大生產規模、降低成本、鞏固市場地位，增強公司競爭優勢，縱向則是向前與向后發展，向后提供優質的苗種，向前進行文旦柚子深加工，生產柚子酥、蜂蜜柚子茶、柚子果脯，純發酵柚子酒、復配柚子酒等，沿產業鏈向下游的用戶方向擴展，主動設計并向用戶提供定制化、個性化的業務與延伸服務，以提高公司的業務量并增加業務收入。

4.多功能綜合體之道

田園綜合體是一個多功能綜合體。要建設成具有地方農村特色的吃喝玩樂購商住等多種功能于一體，促進農業生產、農民生活、農村生態“三生同步”，做到農業增效、農民增富、農村增美“三增統一”，宜居、宜業、宜樂，本鄉本土農民、原居民和外來投資者、經營者、游客們享受到獲得感、滿意感和幸福感。

在投資建設現代化蘭溪水亭田園綜合體中，我們注重發掘、弘揚畬族文化，積極推進文旅結合，產業唱戲。2021 年，浙江省第七屆畬族風情旅游文化節暨水亭畬族鄉第十一屆“三月三”畬族風情節在蘭溪市水亭畬族鄉隆重開幕，作為助力民族鄉村振興的重點項目，投資建設的水亭萬畝柚子一二三產業融合示范園閃亮登場，贏得了與會領導與嘉賓的一致好評和充分肯定。

本文筆者在參與管理蘭溪水亭田園綜合體發展省級田園綜合體和產業融合發展示范園項目的前期策劃、分析和決策以及實施的整個過程中，始終踐行護美綠水青山，做大金山銀山理念，不斷協調發展經濟和保護生態之間的良性關系，不是簡單的發展農村旅游，還拓展了農村經濟，改善農村生態環境，促進經濟效益和生態環境效益的協同發展，把“綠水青山就是金山銀山”化為生動的現實。

5.多收入綜合體之道

田園綜合體是一個多收入共享綜合體。這也是新時代投資建設田園綜合體以實現共同富裕的目標體現。蘭溪水亭田園綜合體投資建設核心區，水亭畬族鄉柳塘章村等村實施土地流轉。村民以土地入股和資金入股的形式參與綜合體的建設，閑散土地、資金、人力的要素向田園綜合體集中，提升了果園柚子產業的規模化、標準化、組織化水平。通過土地、資金入股，村民變成了股民，在家門口解決了就業問題，土地流轉得到租金、果園管理有工資，公司收益能分紅。柳塘章村共有農戶185 戶，其中106 戶以土地、技術、資金等形式入股浙江錦亭農業科技發展有限公司或成立專業合作社。并參與果園的建設和務工，平均每戶工資性收入4.5 萬元，每年分紅近2 萬元。田園綜合體收入多元化，使農民、原住民獲得長期社會保障收入，且能持續穩定增長，解決了病老后顧之憂。公司還為農產品價格投保，種植農民農產品收益和企業營收高枕無憂，生活穩定安寧。