張會梅
(西雙版納州生態環境局景洪分局生態環境監測站,云南景洪 666100)
隨著經濟社會的發展,環境保護越來越受到人們的重視。環境監測可以為環境保護工作提供可靠的監測數據,而環境監測質量監督是保障監測數據準確性的重要手段,確保環境監測工作順利開展。目前我國的環境監測質量監督還存在一些問題。
環境監測是指利用科學手段對環境質量進行檢測,并對環境質量的變化進行分析[1]。環境監測通過測量獲得主要的環境質量指數,進而判斷出環境的污染狀況。環境監測客體可分為三大類:①污染成分。②人為因素。③自然因素。在監測過程中,環境監測數據非常重要,要根據監測的結果,對環境保護工作的實施效果進行評估,并通過對監測數據的整合和分析,實現對某一區域的環境污染狀況進行科學判斷[2]。
首先是監測方法具有多樣性。環境監測主要采用生物監測、物理監測、化學監測等方法,并且可以分別或聯合使用,獲取與環境質量有關的指標。其次是環境監測的對象比較復雜,包括土壤、大氣、生物等,都是環境監測的目標。最終的監測和處理是一個綜合性的過程,必須綜合應用各種先進技術,通過科學的數據分析,并將社會和自然環境相結合,以確保環境監測的可靠性[3]。
由于自然環境具有實時性,環境污染是一個動態的過程,因此,環境污染的產生和改善需要較長的時間。環境監測工作不能只在某個時間點上進行,單一的數據無法對污染趨勢做出判斷,只有通過長時間的連續監測,對環境指標的分析,才能真正地反映生態環境變化,從而有更高的參考價值。
為了保證環境監測的有效性,既要對監測流程進行監督,又要建立可追溯的系統,以保證監測的可比性和完整性,才能保證環境監測工作的順利進行。同時,環境監測數據常常被用作環境執法的依據,因此,相關的監測資料必須能夠被追蹤,不僅可以對環境監測工作進行監督,還可以讓監測資料更為全面、高效,充分利用其對環境保護的價值。
環境監測的主要工作是監測收集環境樣本,用科學的方法來分析污染的成分,為謊報工作提供相關的參考資料。環境監測是對某一時期、某一空間的環境質量性質、組成和結構進行監測,其主要目標是全面、及時地掌握生產活動對環境的影響,跟蹤和掌握環境質量的變化,因此,加強環境監測的質量監督非常重要。在人類生存環境日益惡化的今天,人們的環境保護意識日益增強。加強環境監測的質量監督,可以確保環境監測的有效性,以確保環保工作的科學化、標準化。質量監督是環境監測工作中的重要環節,是提高環保工作效率的關鍵,也是提高我國環保工作水平的有效途徑[4]。另外,要建立健全的環境監測質量監督考核機制,以保證質量監督工作的順利進行。因此,相關人員要充分了解環境監測質量監督工作的重要意義,從而調動各責任部門加強對環境監測工作的重視。
環境監測工作的全面開展,既為環保工作的順利進行奠定了基礎,又全面推進了生態文明建設。環境監測資料是評價環境質量、分析環境污染狀況、制定環境管理計劃的重要基礎,無論是環保主管機關還是環境監測部門的各項工作,都必須以環境監測資料為首要依據。因此,環境監測質量監督能在一定程度上提高環境保護工作的準確性,為區域的可持續發展創造有利條件。
在目前的環境監測工作中,質量監督的方式方法過于單一,仍然使用傳統的方法對環境監測工作進行監督監督人員缺乏對環境監測質量監督工作的責任感,沒有正確理解工作的重要性,將會嚴重影響到監測工作的質量和執行程度。如果缺乏創新性的監督手段,就不能充分發揮質量監督的作用,也不能將其應用到實際中去,這將會限制環境監測工作的整體水平。
目前,在我國環境監測技術的應用中,無論是引進的技術,還是自主開發技術,都存在著質量控制手段不足的現象。例如,在對有機物質進行檢測時,由于缺乏專業的質量監督手段,即使采用的是最先進的監測技術,仍然存在質量風險。同時,由于對環境監測工作的質量監督體系缺乏相關儀器,因而無法充分發揮質量監督的功能,這將制約環境監測工作的開展。
當前,各地的經濟發展不夠平衡,不同地區之間的經濟水平差距很大,這就造成了不同地區對環境監測的財政投入不同。政府的財政預算中并沒有包含環保工作的開支,因此,各地的環保監測經費都要靠當地的環境監測站自己來承擔,這就造成了各地的環保工作水平參差不齊。由于缺乏足夠的資金、缺乏專業的環境監測儀器,一些環境監測站為了獲得更多的環境監測經費,將更多的精力投入創造更多的經濟效益上,而忽略了環境監測的質量監督工作。
環境監測的總體水平與其監測結果精確度有很大的關系。然而,大多數環境監測站在開展環境監測工作時,卻沒有建立相應的監測質量監督機制,無法將質量監督工作的作用發揮出來。他們往往把更多的時間和財力放在了建設環境實驗室上,對周圍的環境缺乏基本的了解,這就造成了環境監測質量監督工作不盡如人意。在現實中,環境監測部門的工作過于單一,缺乏對監測質量的全面控制,這將極大地制約著環境監測質量監督體系的發展。
環境監測部門需要配備高質量的人才,才能推動監測技術的研究和開發,從而提升了環境監測的質量。目前,我國許多環境監測部門的高質量人才非常緊缺,許多工作人員對工作職責的理解不夠,對自己工作重要性缺乏正確的認識,導致在取樣時不能嚴格按照標準進行,從而使環境監測工作無法達到預期的目標。造成這種狀況的原因有兩個:①環境監測部門在人員招聘時,未對所招聘職位的特定要求進行明確,對招聘人員的要求也不高;②環境監測部門沒有采取有針對性的職業訓練,員工不能及時了解最新的環境信息,掌握新技術和方法。因此,目前我國的重點工作是培養高質量人才。國內環境監測部門的技術應用質量控制存在明顯的風險,無論是引進國外的監測技術還是應用國產技術,都存在一定的風險,從某種程度上來說,這些技術的作用和效果都不能完全發揮出來,嚴重影響環境監測水平的提升。
在開展環境監測工作時,必須保證質量監督措施是否有效地操作,才能保證數據的準確性和可靠性。在對環境污染狀況的分析中,必須重視質量監督措施,及時發現環境監測中的不合格環節,確保監測結果的可信度。為了確保環境監測數據的科學性和準確性,必須采取多種方法,對監測質量監督進行改進。
要提升環境監測的質量監督水平,必須建立一套行之有效的質量監督體系,對環境監測工作進行全方位的控制,使整個監測過程都能按照質量監督體系的要求進行,保證監測數據的準確性。由于環境監測具有連續性的特點,環境狀況每面都會發生改變,因此,環境檢測部門每年都要依據實際情況,制定一套完整的質量監督方案,對環境監測工作進行科學的監督,確保全年的監測工作能夠順利進行。
在進行現場取樣時,環境監測部門應當制定取樣技術規范及管理制度,以保證取樣全流程在質量監督體系的指導下進行。在現場取樣時,環境監測部門應對取樣人員的取樣操作是否規范、樣品保存劑及空氣樣品吸附劑是否有效、空氣取樣器的位置及高度是否滿足取樣條件等進行監督,以保證樣品的準確性和代表性。取樣完畢后,質量監督工作人員逐一核對樣本與取樣紀錄,確認無誤后,按不同的檢測項目進行包裝,并按不同的檢測項目儲存、運送。環境監測取樣人員應確定取樣檢測的依據,制訂監測計劃,提高環境監測質量[5]。
環境監測實驗室的質量控制工作能否有效地進行,會對監測的效果產生直接或間接的影響。環境監測分析的結果涉及許多因素,實驗室質量監督部門要針對具體情況,采用相應的質量控制措施。例如,在水體環境監測中,要對空白樣品進行分析,以確認取樣裝置和設備的干凈程度,并進行加標回收率測試,確保水質監測結果的準確性。在實踐中,環境監測部門要重視實驗室標準溶液與標準物質的保存與利用,并根據實際情況劃分出明碼樣品和編碼樣品,使其在環境監測中起到應有的作用,保證其準確性和可比性。對于不合格的情況,要立即采取相應的改進措施,并對有關分析人員進行培訓,以達到舉一反三、解決問題的目的。
在日常工作中,要加強環境監測的質量監督工作,以保證其準確性和可靠性。環境監測部門應定期開展考核工作,評估工作人員的能力,加強對實驗室試驗人員的管理。質量監督部門建立動態跟蹤環境監測工作人員的管理制度,并保證其有效性,對工作人員的現場監測、實驗室操作等提出相應的整改建議。為進一步提高環境監測工作的質量,必須在日常工作中定期對監測工作人員進行培訓,提高技術人員對監測儀器,尤其是一些大型精密儀器和緊急監測儀器的掌握程度,以充分發揮新設備和技術的作用。質量監督部門應定期組織環境監測工作人員開展資質認證、評審交流、技術培訓,提高環境監測人員的環境監測能力和質量監督水平。
為保證環境監測數據的準確性和可靠性,必須加強對環境監測質量監督工作。環境監測工作人員必須按照各種規范進行環境監測,對于分析中出現的極值,如果沒有足夠的證據證明該數值是錯誤的,就不能隨意丟棄,但是在匯報時必須注明。環境監測數據在提交上級部門之前,必須經過審核,確認無誤后,按照要求填寫各種數據,質量監督員要對數據的完整性和有效性進行檢測,從環境樣品分析、復核到審核,要分工負責、層層把關,做到三級審核,嚴把數據質量關。環境監測質量綜合分析中的各種結論、趨勢和原因,是對大量環境監測資料進行科學的分析和評估,需要專業的技術知識[6]。在實際工作中,應抽調能力強、熟悉環境監測業務的專業人員,并配有專業的監測設備,提升對環境監測的綜合分析能力。
在環境監測工作中,監測設備的先進水平直接關系到環境監測工作的完成情況,因此,環境監測部門要結合當前的工作任務,重點引進先進的監測技術、儀器設備上,并將其應用到實際工作,以提高環境監測數據的精確度,從而提高環境監測工作的效率。由于部分邊遠地區的經濟不發達,急需政府及時提供財政援助,以幫助他們解決這個實際問題。一方面,要加強建設基層環境監測機構,提供財政、技術、設備等方面的支持。另一方面,基層環境監測部門要加強對自己的技術改造,爭取獲得國家的政策扶持。在安裝了監測設備后,質量監督部門要提高員工的責任心,在使用設備的過程中要認真對其進行保養,并督促相關技術人員定期進行維修,將設備檢修工作真正落實到工作中去。這樣既可以延長監測裝置的使用壽命,又可以防止在使用過程中頻繁發生故障,避免設備更換造成的資金浪費,從而提高環境監測的工作質量。同時,必須確保環境監測技術與儀器的先進性,才能確保監測結果的準確性。為相關部門的后續工作提供技術支持,確保環境監測工作的及時性,為環保、污染防治等工作奠定堅實的基礎。
質量監督在環境監測工作中起著舉足輕重的作用,是確保環境監測體系高效運轉的關鍵。只有充分發揮質量監督的作用,增強工作人員的質量監督意識,才能不斷提高環境監測水平,提高監測的質量。在新時期背景下,要充分發揮環境監測質量監督工作的優勢,就必須明確目前存在的問題,采取行之有效的措施,從而為我國的環境保護工作奠定堅實的基礎。