加快宜春市農村經濟發展的思考

熊斌勇

(宜春學院經濟與管理學院 江西宜春 336000)

農村經濟發展水平直接代表了我國農村改革的成效，也影響著國民經濟的發展。宜春市各個鄉鎮中，大多數農民群眾經濟收入不是很高，而且經濟主要來源于外出務工，顯然農民收入不高和持續增長緩慢是由多個原因造成的。進入21世紀以來，國際經濟環境進入新常態，對宜春市農村經濟產生了很大的影響，帶來了多種多樣的問題，其中包括科技創新應用、勞動力不足、土地與資源荒廢等。在新常態背景下，新常態的發展給宜春市農村經濟帶來機遇，宜春市農村經濟要想適應新常態環境，就需要達到新環境下的要求，跟上現代化、產業化新時代農業發展步伐，轉變舊時期農業發展觀念和發展方向。通過結合當地區域地貌特點，發揮自然優勢，打造具有本地特色的農產品并利用自然資源優勢打造旅游業，如宜春溫湯鎮旅游業的宣傳與發展。同時，積極推動農業產品混合型、農村經濟多樣化，促進農民經濟收入來源多樣化，積極推動人才返鄉創業，加強經營機制創新，扎實推動農業多產業、多領域融合建設，構成多元化、多鏈條農村經濟發展路徑，提高農村經濟收入，縮小城鄉收入差距。本文通過找出問題與數據分析和采用系統分析的方法進行研究，對宜春市農村經濟發展現狀及存在的問題做出詳細的分析和舉證，通過調查現實農民收入、GDP和收入來源、人才返鄉創業等數據并進行收集整合，通過運用相關知識解決問題并提出相應的對策和建議。

1 宜春市農村經濟運營情況

1.1 農村經濟整體發展平穩

2020年，宜春市農業經濟發展呈上升態勢，農業總產值559.43億元，比2019年增長10.561億元，增長率為10.57%；糧食總產量435.32萬噸，增長率為0.001%，與2019年持平；耕地面積718.77萬畝，增長率為0.00032%，與2019年持平。2020年，宜春市農林牧漁業總產值326.83億元，同比增長1.9%，比上半年增長0.7個百分點。其中：農業為93.1億元，同比增長5.2%；林業為30.2億元，同比增長4.84%；牧業為186.2億元，同比增長0.5%；漁業為28.3億元，同比增長3.5%。同比下降的有蔬菜和瓜果類，蔬菜產量同比增長3.42%，瓜果產量增長速度為1.5%，分別比上半年回落0.11個百分點和3.88個百分點，畜禽生產持續恢復。

1.2 農村產業發展加快

隨著經濟的發展，我國鄉鎮企業發展取得較大的成果，宜春市鄉鎮企業得到快速發展，成為當地農村經濟的支柱。我市旅游業發展投入特別大，近幾年旅游產業得到快速發展，為宜春市農村產業帶來活力。其中，將明月山溫泉風景名勝區作為全市旅游業發展的核心和龍頭，打造成溫湯旅游鄉鎮，升級鄉村旅游。近幾年，積極改造景區周邊及沿線鄉村環境，充分利用古村古鎮、田園景觀、農耕文化、農事體驗、民俗風情等資源，促進傳統鄉村旅游產品升級，開發鄉村民宿、田園綜合體、休閑農場、鄉村營地、鄉村莊園、鄉村博物館等項目。建設靖安中源客家避暑小鎮、靖安三爪侖知青小鎮、上高洋林少數民族村、奉新澡溪生態溫泉小鎮、明月山洪江禪意小鎮、明月山夏家坊皇后小鎮、銅鼓大塅客家風情小鎮等具有歷史記憶、地域特點的旅游風情小鎮。隨著鄉村旅游業發展的加快，增加農村基礎設備、完善基礎設施，同時提供就業機會，吸引人才返鄉就業，同時拉動當地經濟收入和農村經濟發展。

2 當前宜春市農村經濟發展遇到的問題

2.1 農業對生產的投入不足

宜春市農業投資出現了一系列的問題，主要受到兩個方面的限制：一方面是外資引入和自我資金投入不足，另一方面是本地經濟發展所需剩余勞動力不足。在現今，農村生活的過度安逸，以及懶散、賭博打牌的狀態是農村居民的日常，壓力不足和過分安逸，使得農民抗風險能力和就業積極性不高，造成農村市場生產條件的不足和勞動力的相對缺乏，使得市場資本吸引力降低，導致大多數企業不愿意來農村投資。

2.2 勞動力急劇流失，教育水平較低

與農村相比，城市的就業機會明顯高于農村，福利待遇和醫療保障等也更加吸引人。改革開放以來，我國大力發展城市建設，有一部分農村人口進入城市工作和學習，但是進入城市后再回到農村生活的青壯年數量有限，從20世紀90年代開始，宜春市農村大量青壯年讀完甚至未讀完九年義務教育，便選擇外出務工、進入工廠。農村青年大多數選擇年初去浙江、廣東等經濟產業發達的地區務工，甚至有些村出現全家外出務工的現象。青壯年外出務工造成大量留守兒童、留守老人，使得勞動力減少，農業生產力的減少自然導致經濟發展受到制約。宜春市的村鎮一部分缺少學校，大多數缺少教師與教學設備。人才培養不足，必然很難培養出了解農村情況且帶動本地經濟發展的高素質人才。積極鼓勵大學生回鄉創業，吸引人才回歸鄉村挖掘價值也是宜春市農村經濟發展重要的一步。

2.3 生產經營發展模式落后

在沿用傳統生產經營模式的鄉村地區，生產經營發展模式落后表現在農村生產力的落后和人工勞作效率低。農村落后的生產經營發展模式恰恰是農村經濟發展停滯的重要原因。

2.3.1 生產力落后

想要促進經濟發展，就必須擴大生產力，合理科學的生產關系的形成也依靠生產力。目前，宜春市存在著農村生產力水平較低的問題，“靠天吃飯，自然吃飯”的現象屢見不鮮。農業機械化程度不高，農業現代化水平不高，依舊存在使用牛耕等主要生產工具的原始農作模式，造成典型的自家消費、自主經營的小農經濟生產模式，使得農業勞動生產率和農產品商品率不高，影響農業發展規模化經營。

2.3.2 鄉鎮企業發展增速緩慢

拉動農村經濟的發展，必須發展鄉鎮企業。鄉鎮企業的發展是農村經濟發展的晴雨表，占據農村經濟發展因子的重要位置，可發揮鄉鎮企業的帶動作用，加快發展速率。隨著鄉鎮企業不斷擴大的投入規模，存在著投入效率逐漸下降和資產回報率較低的問題，但鄉鎮企業的固定資產投入相對來說還比較快速。重要的是，現有鄉鎮企業吸納農村勞動力的能力已基本達到了極限，近幾年開始出現勞力返田或失業的現象。從吸納農村勞動力的變化情況看，鄉鎮企業在十幾年的發展過程中，出現了四次大的跨越。

2.3.3 農村資源利用率比較低

宜春市有著亞洲鋰都之稱，農村資源較充足。但是就目前而言，宜春市農村資源利用開發力度不大，造成資源閑置，還存在資源浪費現象。資源利用不足，無法將資源發展轉變成直接經濟，也無法利用資源帶動經濟。除了自然資源之外，人力資源等還沒有得到充分利用和向經濟優勢的轉變。從現實來看，宜春市在資源方面利用開發力度還不夠充分。

3 農村經濟發展戰略調整的措施與建議

3.1 加快農村經濟發展，積極推動農村傳統生產經營模式的改變

農村經濟發展需要從根本出發，農村經濟的根本在于農業生產發展。農業發展的改變在于傳統生產經營模式的改變，向現代化農業轉變。在生產中，應由手工勞作向機械化勞作轉變，以提高勞作效率。同時，生產由勞動密集型向技術密集型轉變與更新，加快推動生產經營模式的轉變，降低勞作成本，提高勞作收入，加快促進農村經濟可持續發展。

3.1.1 大力發展農村生產力

大力發展農村生產力，可通過技術引進，包括先進農業生產技術的引進、加工管理技術的引進，建立完善的管理體制。同時，加強農民工技術學習能力，提高生產質量和勞動者綜合素質。通過提升機械化生產技術水平，改變傳統勞作模式，達到提高勞動效率的目的。全面機械化節約勞動成本，全面技術化提高勞動效率，加強管理化提高辦事效率與落實學習相關政策和相關農業工作知識。因此，要建立新時代農民農村形象，招商引資，充分利用農村剩余勞動生產力。

3.1.2 發展生態農業、特色農業，創新農業品牌

宜春市依山傍水，自然環境優美，自然優勢明顯，一直以來農業資源都很豐富。我們應該充分布局，優化細分區域管理，進行農業資源規劃，全面推進技術革新，種植生養優良品種，集中利用好土地資源。要創新經營管理機制，制定完善的發展規劃，明確目標、突出重點、強化舉措，務求規劃的科學性、可行性、操作性和實效性。要以發展“三品”農業、循環農業和推行精準農業技術為重點，致力于發展現代生態農業，建設一大批生態農業示范園和農產品生產基地。要積極發展糧食、生豬、肉牛、家禽、油茶、中藥材、竹木、苧麻、果業、有機農業十大優勢特色產業，并將富硒農業開發作為生態農業發展的新亮點，走品質調優、規模調大、效益調高的生態農業發展道路，打造宜春市特色農產品品牌，增強產品競爭力。

3.1.3 加大農村資源開發力度，提高資源利用率

宜春市不僅土地資源豐富，自然資源一樣豐富，山林、山石、樹木充足，資源開發具有較大的發展潛力。資源科學合理地利用和開發效率高是重要課題，政府制定政策，監督企業開采，不得使環境和人民生命財產受到損失，充分將自然資源優勢轉變為直接經濟優勢。同時，資源開發以綠色可持續發展為前提，淘汰污染企業，開發資源的同時防范環境的破壞，加強環境監督管理。因此要響應國家可持續發展號召，堅持綠色開采，以藍天環境為前提，提高資源利用率和利用價值，增強循環理念認知，使得資源開發與環境問題相協調。

3.2 促進宜春鄉鎮企業發展

宜春鄉鎮企業發展需要從多維度出發，立足根本，保證產品質量，加強技術創造革新，促使產品滿足時代需求，加快產品多樣化發展，以擴大宣傳，增加銷售渠道，擴展產品市場，擴大生產規模和經營范圍，提供更多就業崗位。

3.2.1 走外延與內涵并舉之路，在確保高起點的前提下強調適度的外延發展

由宜春地區實際情況來看，鄉鎮企業存在區域性發展不平衡的問題。有些地方發展得很好，有些地方遇到的困難比較多。因此，發展好的地區有必要向外延擴展，從外延擴大轉向內涵提高，圍繞提升管理和科技水平為中心，開發高起點、高技術、高效益的產品并形成產業鏈，努力創出自己的特色品牌，形成自己的品牌優勢。

3.2.2 以發展一批優勢產品和龍頭企業為重點

著力調整鄉鎮企業經濟結構，從宜春鄉鎮工業的主要行業結構看，產品檔次低、粗加工比重大且產品單一是其顯著特點，我們應盡快改變這種主要產業內部結構不合理的狀況。根據我區的實際情況，具體可從以下三點進行突破：第一，抓好一批以主導產品帶動配套產品的龍頭企業。第二，以核心企業為中心，以圓周形擴散拉動周邊企業，協同合作共同發展。第三，打造特色農家產品，加大宣傳力度，帶動其他附加農產品銷售，實現產銷同步化，建立基地，鼓勵農戶加入合作，走農業產業化的路子。

3.3 促進鄉村旅游發展，拉動農村經濟發展

宜春市地處贛西，風景秀麗、歷史悠久，非常適合旅游業的發展。升級鄉村旅游，積極改造景區周邊及沿線鄉村環境，充分利用古村古鎮、田園景觀、農耕文化、農事體驗、民俗風情等資源，促進傳統鄉村旅游產業升級，促進旅游產業一體化，打造鏈式化項目體驗，如田園一體化項目、休閑莊園等。通過農村旅游業的發展，擴大農村產業規模，完善農村基礎設施，加快集約式發展，直接拉動經濟增長。鄉村旅游帶動多產業聯合發展，可促進村民直接就業，從而增加收入。同時，旅游業的發展給大學生創業提供了機會，可吸引人才返鄉。

4 結語

本文在新時期農村市場經濟環境下，對宜春市農村經濟發展現狀與遇到的問題做出詳細分析和舉證，并提出相應的建議。創新管理體制和農村經濟發展是近幾年的發展戰略，使得宜春市農村經濟發展取得了不錯的成績，對農村經濟發展產生了深遠的影響。農村經濟發展層次的提高，形成了良好的發展藍圖，樹立了農業發展的特色形象，為農村經濟發展提供了可持續發展的源動力。