多維性、內生性、協同性：生態工業的邏輯內涵

王偉

(中共周口市委黨校 河南周口 466000)

習近平總書記指出，我國生態環境質量持續好轉，出現了穩中向好趨勢，但成效并不穩固，生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。現今條件下，不少地方黨委、政府都提出了打造生態工業的發展模式，并結合原有工業規模形態，尋找工業轉型之路。在我國經濟進入新常態的背景下，作為區域經濟發展重要引擎的生態工業，如何依托合理的制造業規模、成熟完善的產業管理與發展體系及近年來國家賦予工業自主創新示范區、國家自貿區、國家“一帶一路”倡議等政策紅利，走一條創新驅動、智能制造之路顯得尤為重要。

生態工業為非中心區域工業發展提供了機遇，進一步擴展了生態縣、生態市的內涵。我國有不少遠離中心工業城市群區域的后進地區工業縣，它們擁有良好的生態資源與工業稟賦，具備發展生態工業的優良條件。統籌協調推進縣域經濟發展和生態環境保護工作，積極推動綠色發展、循環發展、低碳發展，全面提高縣域經濟的生態品質，對打造經濟高效、產業低碳的新型工業集聚意義重大，是實現工業與生態合力走路，用智能制造取代數量制造，加速走進工業4.0時代的重要抓手。

1 梳理維度認知，把握生態工業發展內涵

生態工業圍繞經濟規律和生態原理進行組織，通過功能性布局，使多個工業生產體系或生態系統密切整合，實現資源的持續利用。提高生態效率是實現綠色發展的重要途徑[1]，生態工業是后工業時代的產物，興起于20世紀90年代，始于歐美國家，它基于生態系統和協調模式承載能力，具有歷史性、市場性和人本性三性耦合的特點。

1.1 歷史發展維度

工業文明居于農業文明之后，在歷史進程中發生了深刻變革。工業是國民經濟的支柱，是立國之基、興國之劍、強國之器，更是新時代我國經濟“創新驅動、轉型升級、綠色發展”的重要戰場。然而，經歷了數次工業革命，過分追求經濟效益、利益驅動目標式的發展越來越無法滿足人民的需求，負面問題頻現，亟需出現替代性發展方案，具有可持續的生態工業成為時代的必然選擇。生態哲學作為哲學的新范式，是生態文明新時代之時代精神的精華[2]。生態工業實現了經濟效益和生態效益并重，重視環境保護和資源的集約、循環利用。生態工業適應了產業發展需求，生命力強，為我國區域經濟、工業轉型、環境利用及“兩山”實踐探索出了一種新的發展模式。

1.2 市場需求維度

新科技革命和新產業革命正在推動世界工業發生深刻變革，全球范圍內的先進制造業競爭加劇，歐美等主要的工業大國也在爭取時間，以搶占競爭制高點。新時代背景下，經濟進入新常態，經濟高質量發展成為時代課題，市場競爭的游戲規則及企業的生存形態、經營哲學和制勝策略正在發生新的變革，對工業領域的產業生態和企業生態均提出了新的要求。工業企業需要在新形勢下推動環境再認識和企業再定義，我國需要推進生態體系的重新構建和有效運行，從工業大國邁向工業強國，從推進量變轉化為質變，并引起企業總體運行機制與狀態、企業與外部環境之間的作用力和反作用力發生深刻變化。諸多社會變革已箭在弦上，折射在產業、經濟和社會層面，只有生產力和生產關系的變革，才能為國民經濟高質量發展提供運行機制和動力保障。深化工業轉型，是推進工業企業順應潮流，提高國際市場競爭力和市場話語權的必由之路。

1.3 人本追求維度

生態環境與人類健康密切相關，“高投入、高消耗、高污染”的工業問題是人類健康的大敵，實現資源的合理配置和有效利用成為時代主題。地球村的便捷度在加深，全球范圍內配置工業資源成為現實。供給側結構性改革，客觀上要求工業發展的最終目的必然是造福人類自我需求，滿足“人民日益增長的美好生活需要”，生態工業符合人類生活的核心化人本追求，生態工業是人本的，主體是將人的認知和利益表達作為主要驅動，用來考量工業成就。長期來看，生態工業符合人類健康需要、符合產業發展方向、符合工業升級走勢。

2 提高內生動力，夯實生態工業發展基礎

在全球新一輪科技革命與產業革命的沖擊下，以美國為首的西方國家采取了“高端制造業回流”“再工業化”一系列貿易擠壓政策，使我國制造業在全球工業版圖中經受著多重挑戰。同時，以印度、越南等為代表的發展中國家，正在以更低廉的勞動力成本快速承接勞動密集型產業的轉移，搶占全球制造業產業鏈的中低端，也給我國制造業帶來了巨大的挑戰。現實條件下，工業的前景在于內生性發展，內生動力不僅決定了工業的方向，還決定了工業的未來。

2.1 提高工業產業的附加值，實現高質量發展

生態優勢地區在吸引人才、資金、技術方面具有優勢條件，對避免工業同質化現象具有積極意義。傳統工業科技含量低、產出效能低、生產結構弱、生產周期長，往往是大消耗、大生產、大市場，久而久之，缺乏對市場的抗壓能力和應變能力。生態工業更重視生態系統的共生原理、長鏈原理，實現優勢互補，更適合高精尖、分散型企業，以工匠型企業取代粗放型企業，更容易發揮科技產值、智慧產值、耐受產值的作用。

產業創新設計能力不足、自主知識產權的技術較少、產品附加值不高等問題是籠罩在很多縣域工業城市的核心短板。要想提高生態工業的附加值，必須做好“騰籠換鳥”，引進吃得少、產蛋多、飛得高的“俊鳥”替代懶鳥、笨鳥。高質量發展客觀上要求管理者做到刮骨療毒，狠抓“低小散”整治、堅決清理“僵尸企業”，堅決淘汰落后產能，把不同產業、互動產業模式構建成“短心理距離——離心效應”，圍繞產品質量、產能質量、產業質量，實現經濟效益、社會效益、生態效益的提高，打造企業的品牌價值、產品的科技價值、消費者的口碑價值等，實現企業進化。

2.2 增強工業企業的效益比，實現產業規模化

產業結構可以促進生態效率的提高[3]。經過改革開放40多年的快速發展，我國制造業規模取得了令人矚目的成績，已經建立了門類齊全且具有較強國際競爭力的先進制造業體系，并成為全球制造產業鏈上的重要一環。傳統工業注重從原料到商品，商品就是市場的最后一環，脫離了與原生企業的關系。生態工業則延長了工業鏈條，實現了從廢品到原料、原料到商品、商品到廢品的全過程，最大限度地利用資源、最大限度地獲得增值、最大限度地降低消耗。生態產品貫穿于“從搖籃到墳墓”的過程，更容易提高企業效益，形成網狀產業規模。

生態工業轉型前景向好，但道路崎嶇。工業4.0客觀上要求工業企業必須轉變思路，實現效益與產業的協調適應，既要工業集聚又要工業服務體系。過硬的管理指標和健全的服務體系有利于縮短生產周期，提高產出率，從而提高經濟效益。綠色化和生態化轉型對我國加速生態文明建設意義重大[4]。

2.3 完善工業創新的驅動輪，實現場域競爭力

和傳統工業相比，生態工業對環保限制相對較高，甚至嚴苛，只有符合市場生態原則的工業產品才能流通。質量變革、效率變革和動力變革是生態工業核心競爭力的三把金鑰匙。謀創新就是謀未來，強創新方能強競爭，要通過抓創新、調結構、促轉型、振實體、優環境等手段，夯實工業發展的技術實力和產業活力。圍繞產業主導，制定技術標準，打造人才團隊，只有抓住技術長板、人才長板、研發長板進行跳躍，才能發揮技術創新不易模仿的特點，避免同質化競爭。

生態農業、生態旅游業與生態工業不是分割關系，而是一體關系，生態農業無污染清潔化之路可以反哺生態工業，生態旅游業也可以成為生態工業的有效延伸，創新發展鏈條，讓生態農業、生態旅游業與生態工業相得益彰。保護、開發和利用農林的橫向、縱向一體化，可以喚醒沉睡資源，形成多輪驅動，增強動能轉換，形成生態工業特色經濟。

3 圍繞產業協同，構建生態工業發展格局

生態工業不僅包含企業生態和產業生態，還涉及區域生態、政策生態、工業文明生態及服務文化生態等。因此，生態工業園區(Eco-industry Park)逐漸發展成為一個包含多條生態產業鏈的循環型產業園區。生態工業示范園區建設是促進綠色低碳循環發展的重要舉措[5]。生態工業園以生態工業理論、循環經濟理論為指導，依托園區協同打造生態鏈和生態網建設，實現源頭治理和清潔生產，通過打通上游生產與下游廢料之間的通道，實現了資源最優配置。與傳統的經濟技術開發區、高新技術開發區相比，生態工業園具有生態與工業的滲透優勢，因此被稱為第三代產業園區，構建生態工業健康發展格局，必須樹立產業協同理念。

3.1 數字協同，推進現代化工業轉型

數字協同以互聯網技術的新形態為基礎平臺，塑造工業企業信息化的管理架構、業務架構、技術架構等。數字可以給市場帶來扁平化結構，形成流暢的供需平臺、穩健的信息體系，縮短溝通鏈條，使傳遞速度更快。進入數字時代，數字就是最大的生產力，數字是平臺，更是流量，以生態數字化、數字生態化為主攻方向，加快信息流建設。數字工業平臺可以利用大數據與人工智能技術，有效避免供需脫節、鏈條脫節，化解信息匯聚發布、資源優化調度、數字技術服務。要加快物聯網、生態軟件、大數據、人工智能等數字產業化，推動信息技術產業高質量、集聚化發展。用好數字招商，吸引最合適的客商落戶；用好數字品牌，組成最便捷的組合效應；用好數字深度，打造有潛力的生態工業平臺。

3.2 管理協同，實施整體性政府治理

和發達區域、工業城市群區域不同的是，非中心區域的生態工業靠的不是產業帶動，而是資源吸引。這種吸引不僅是自然資源的吸引，還表現為政治環境的吸引、服務手段的吸引、人文關懷的吸引，避免因地域偏遠而造成吸附能力不強的問題，這就要求硬件上除了生態優勢外，還要積極調整經濟管理制度和模式[6]，軟件上必須有配套的治理體系和政府抓手。比如，作為地方政府，要在招商引資上下功夫，通過“店小二”式的服務，對生態工業的政策制定、資金幫扶、科技研發起到積極作用；在政企協同上下功夫，用好政務服務平臺，用好清單式服務，以新的績效考核觀為載體，做到生態修復、制度保障、服務供給；在項目落地上下功夫，保障用地空間、優選招商引資、嚴格項目審核、加快企業培育、推動產業升級、增強創新能力、鼓勵品牌建設、推進綠色發展、嚴格生態考核等。通過服務下沉，著力打造整體性治理模式，不斷推動服務功能，實現治理體系和治理能力現代化。

3.3 流通協同，構建網格化物流服務

流通成本是企業成本的重要表現，降低流通成本可以提高效益，構建強勁的生態工業經濟平衡點，讓企業有更多的時間思索變革、獲取效益、強化服務。“企業的物流管理和成本核算工作可以借助信息技術手段，實現更為精細化、信息化和自動化的處理”[7]。傳統工業由于只注重工業生產的經濟效益，采取的是區際封閉式發展，次區域間的效率差異比較顯著[8]，導致各地產業結構趨同、產業布局集中，流通形態趨同，久而久之，造成生態系統與自然結構不相適應。生態工業功能穩定，可以實現高效利用物質、能源和信息的企業群落，同時生態工業系統是一個開放性的系統，互利共生是生態工業的重要特點。倉儲、運輸、配送是流通協同的重要表現，物流、能量流、信息流是流通的重要形態。發揮協同作用，可以形成流通網格，從而降低企業間的交流成本，增強服務的時效性。