扁鵲是戰(zhàn)國(guó)名醫(yī),魏文王問(wèn)扁鵲:“你們兄弟三人都精通醫(yī)術(shù),哪一位醫(yī)術(shù)最好呢?”扁鵲回答:“大哥最好、二哥次之、我最差。”文王不解:“可為什么你最出名呢?”扁鵲說(shuō),大哥能診斷出人的隱患,在疾病發(fā)作前就將病因鏟除,而非“病而后藥之”,因此很少有人知道;二哥是病人稍有不適就著手施治,較易治愈,一般人以為他只能治小病;而我通常是在患者病情危重時(shí),只好通過(guò)針刺、放血、動(dòng)刀,費(fèi)盡周折才能除病。所以人們以為我是當(dāng)代神醫(yī)。故事發(fā)人深省,治病救人和反腐倡廉有很多相通之處。
首先,醫(yī)生治病救人最好是“醫(yī)未病”。加強(qiáng)廉政建設(shè),最佳的辦法是未雨綢繆,防患未然。這方面,各地都有許多成熟經(jīng)驗(yàn),寧波市實(shí)施多年的“三交底”談話制度就是一例。“三交底”是上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)向新任和轉(zhuǎn)任黨組織主要負(fù)責(zé)人,移交個(gè)性化的主體責(zé)任履責(zé)清單、所在單位問(wèn)題清單、重要廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,不僅指出所在單位近年來(lái)被查處過(guò)的典型問(wèn)題、案例,提前“診斷”出未來(lái)可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題、隱患、風(fēng)險(xiǎn),有的放矢、一針見(jiàn)血,把“丑話”說(shuō)在前頭,還針對(duì)所在單位性質(zhì)、特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)出廉政“處方”、提出防控要求。一把手們“照單全收”后,普遍感到“壓力山大”,迅速與班子成員對(duì)照上級(jí)要求找差距,梳理廉政建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),健全完善規(guī)章制度;“晾曬主體責(zé)任”,向干部群眾作出廉潔自律的莊嚴(yán)承諾,主動(dòng)接受各方監(jiān)督,筑牢“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的堤壩,自覺(jué)地警鐘長(zhǎng)鳴,超前預(yù)防,把可能發(fā)生的問(wèn)題消弭于未然。
其次,良醫(yī)注意“治初病”,及早治療。反腐重在防腐,防腐重在見(jiàn)微知著,以小見(jiàn)大,抓早抓小,避免小問(wèn)題演變成大問(wèn)題才去解決。近年來(lái),寧波通過(guò)“奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題點(diǎn)、抓著問(wèn)題改”,進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督,堅(jiān)持“風(fēng)腐同查”,不放過(guò)苗頭傾向,不忽略蛛絲馬跡。為堅(jiān)決防止享樂(lè)奢靡之風(fēng)反彈回潮,深入整治形式主義、官僚主義,定期發(fā)布查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),每逢重要節(jié)點(diǎn)通報(bào)曝光典型案件。其中有違規(guī)公款旅游、公款吃喝、公款購(gòu)買(mǎi)發(fā)放節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象禮卡等“不起眼”的小問(wèn)題,有“天價(jià)茶”、“吃老板”、“一桌餐”、快遞物流收禮、微信紅包收禮、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用給協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等隱形變異新形態(tài)問(wèn)題,有作風(fēng)不實(shí)、思想滑坡的苗頭征兆,等等。寧波堅(jiān)持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,形成不管大小、露頭就打、動(dòng)輒則咎的高壓態(tài)勢(shì)。僅去年就運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理7072人次,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的信號(hào),產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾作用,讓違規(guī)違紀(jì)者迷途知返,將一些風(fēng)險(xiǎn)和隱患消弭于萌芽狀態(tài)。
最后,反腐需要治未病的“上工”、治初病的“中工”,也需要治大病的“下工”。“但愿世間人無(wú)病”,不過(guò)是善良人們的美好期盼,良醫(yī)再多也難以保證天下人都不生大病,面對(duì)病入膏肓的患者,還是需要像扁鵲這樣的神醫(yī),“鐫血脈、投毒藥、副肌膚”, 心慈手狠,痛施猛藥。“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”,無(wú)論規(guī)章制度多么嚴(yán)密,措施手段如何到位,也難免有人鋌而走險(xiǎn),對(duì)敢于以身試法的腐敗分子,就要重拳出擊、堅(jiān)決懲處。去年,寧波堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,加大懲治腐敗力度,共立案2052件,黨紀(jì)政務(wù)處分1886人,移送司法機(jī)關(guān)處理91人,嚴(yán)肅查處了鄭聲軒、莊立峰、馮燦煥等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。出于高壓震懾和政策感召,共有168人主動(dòng)投案。
值得一提的是,即便像扁鵲三兄弟這樣的良醫(yī)再多,也不可能對(duì)全天下人實(shí)施望聞問(wèn)切。其實(shí),“自己才是健康的第一責(zé)任人”。同理,在廉政建設(shè)中,廣大黨員干部要做信念堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人,時(shí)刻牢記清廉是福、貪欲是禍,勤掃“思想塵”,常破“心中賊”,嚴(yán)格自我監(jiān)督、自我約束,在誘惑面前及時(shí)亮紅燈、踩剎車(chē),才能保持心靈純潔,少犯錯(cuò)誤。