助企紓困出實招 服務經濟穩增長

文| 王耀德 石志藏 本刊記者 楊 芝

穩住發展大盤，是當前黨委、政府的一項重要工作。近期，國家、省、市密集出臺一攬子重磅政策，確保經濟企穩回升、穩進提質。民營經濟發達的寧波，通過精準施策、靶向灌溉，超常規打好穩進提質組合拳，切實為企業解困破題。

稅務政策為企業注入發展動力

“這段時間，每輛進港車每天在高速、碼頭的等待時間相較之前要多出2—3個小時，公司總業務量明顯下降。”今年5月，受新一輪疫情影響，達升物流股份有限公司遇到了“燃眉之急”。

據了解，總部位于寧波的達升物流，是一家集海運、空運、拼箱、無船承運、項目物流、第三方物流、供應鏈管理解決方案于一體的綜合性物流企業，在美國洛杉磯、中國香港及內地主要口岸設有8家分公司、8家子公司，相關客戶企業超過3萬家，是名副其實的工業“傳送帶”。

“受疫情影響，達升物流部分線路處于半停擺狀態，貨物無法準時送達，客戶沒辦法按時付款，應收款回收周期也被無限延長，陷入了惡性循環。”達升物流財務經理華麗珍告訴記者。

就在企業全力自救的關鍵時刻，一筆“送上門”的稅收優惠為企業緩解了資金壓力。“之前公司不符合留抵退稅條件，新政策實施后，公司被納入了退稅范圍，稅務部門第一時間為我們帶來了好消息，60多萬元的‘稅收紅包’很快就‘落袋’了。更沒想到的是，接下來我們還可以退到十多萬元的增值稅存量留抵稅款。”接踵而至的利好稅惠政策，讓華麗珍感到既意外又暖心。

“物流企業是產業鏈中不可替代的一環，鄞州區擁有3000多家物流企業，為此，我們專門研發‘留抵退稅要點審核小助手’小程序，構建‘機審+人工’的留抵退稅核查機制，加快物流企業留抵退稅速度，讓企業及時‘解渴’減壓。”鄞州區稅務局相關負責人說道。

對于未來，達升物流充滿希望，公司負責人表示：“據我們所知，大部分物流公司都收到了真金白銀的稅惠紅包，激勵作用明顯，大家對保持國際國內物流業務穩定的信心更足了。”

受近期多點散發的疫情影響，寧波工業尤其是制造業供應鏈資金鏈物流鏈出現堵點卡點斷點，部分企業生產經營受阻明顯。面對新困難新挑戰，寧波稅務部門積極行動，加快稅費優惠政策兌現，優化升級紓困幫扶舉措，持續推進穩鏈強鏈暢鏈，助力企業脫困增效。

在寧海，連續3年躋身全球十大光伏組件制造商之一的東方日升新能源股份有限公司是當地光伏產業的“領頭羊”，上下游關聯配套企業多達230余家，相關產值規模超過180億元。

然而，受疫情影響，東方日升的EVA（即熱熔膠黏劑）供應商無法生產供應該產品，公司庫存也所剩不多。眼看生產線就要慢下來，接下來的排產也要往后推，后續可能影響整條產業鏈，公司負責人楊川的臉上寫滿了急切。“當時真的不知道怎么辦才好，打了幾十通電話，不是沒法生產，就是沒法運輸。”

當地稅務部門在走訪時得知東方日升的供應困境后，詳細詢問了企業所需EVA的規格特性，利用稅收大數據進行搜索排摸，通過篩選核實找到了5家可以提供EVA的企業，并第一時間將名單交到了企業手中。“稅務部門這是雪中送炭，這份名單讓我看到了希望。”楊川回想起當時收到名單時的場景，仍然抑制不住地激動。

“今年形勢尤其特殊復雜，寧海的光伏產業正處于爬坡提升的關鍵時期，我們特別擔心。稅務部門的幫扶護航，讓龍頭企業穩住了，更讓整個產業穩住了。”寧海縣工商聯黨組成員、副主席俞輝說道。

多方協同為外貿發展解困

“我們渴望競爭！”連日來，致優家居（寧波）有限公司正忙著準備一場重要的境外展——8月31日將要舉辦的印尼家居用品博覽會。

一直以來，參加展會是外貿企業爭取新訂單的重要方式。此前，省貿促會對1000家外貿企業的抽樣調查顯示，70%的企業訂單直接或間接來自展會。

疫情之下，如何不出寧波，遠程斬獲訂單？在國內員工外派參展難的情況下，寧波的不少外貿企業紛紛將目光瞄準“代參展”，通過委托當地合作伙伴、華人華僑或展覽公司，組織人員代替企業，到離買家最近的現場去吆喝。

“當前，國際性線下展會逐漸恢復，國外買家需求不斷增長，尤其是今年5月以來，外貿新政的發布，讓我們企業吃了一顆‘定心丸’，代參展也成了‘香餑餑’。”致優家居（寧波）有限公司有關負責人說。

5月，市商務局重新梳理和調整發布了境外重點展目錄，共發布70個“代參展”模式項目，其中9個項目將探索“代參展+常年展”模式。

“穩外貿，首先就是要穩市場，要幫助企業應展盡展，搶抓訂單。”市商務局貿促處有關負責人介紹，“寧波還將著手為企業開出補助‘綠色通道’，只需提供展樣品出境的證明，即可視同參展。”

今年以來，寧波外貿發展面臨供應鏈物流鏈受阻、大宗商品價格上漲等諸多困難，為了有效夯實外貿“基本盤”，寧波海關結合實際，發布了20條促進外貿保穩提質措施（以下簡稱“20條措施”）。20條措施從保障重點區域產業鏈供應鏈循環暢通、加快企業急需貨物通關、幫助企業紓難解困等多方面入手，以期進一步激發外貿市場主體活力和企業發展內生動力。

保障重點區域產業鏈供應鏈循環暢通是當前重點工作之一。20條措施提出，將充分發揮長三角地區海關保通保暢協調機制作用，積極落實真空包裝等高新技術貨物一體化布控查驗模式擴大試點工作，重點關注轄區集成電路、生物醫藥等高新技術企業的生產需求，做好政策指導。

同時，開通“綠色通道”，為企業進口原材料、零部件、整機裝備等提供加急通關服務，實行“7×24”小時通關，并在全港域深入推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點，實施機檢查驗“每日在線”，切實提高貨物通關效率。

為切實減輕企業負擔，一方面，寧波海關全面推廣原產地證書“智能審核”，推進原產地證書簽證智能化、標準化、規范化，讓企業享受“最多跑一次”服務。另一方面，寧波海關積極開展RCEP原產地規則和關稅減讓政策宣講，并在各通關現場設立RCEP專窗，為企業提供咨詢服務，支持企業用好、用足減稅降費政策。

“20條措施的突出特點之一就是‘快’，為重點企業、關鍵物資、重要原料開通通關‘綠色通道’，實施機檢查驗‘每日在線’，實施出口轉關作業無紙化和自動核銷等。這些能實打實地幫助企業進一步增強信心、降低成本、拓展市場。”寧波中外運有限公司副總經理毛凌云說。

金融支持為企業發展送上“及時雨”

寧波樂歌科技制造有限公司是國家級高新技術企業，公司產品出口到海外上百個國家和地區，自主品牌出口量全國居首。在疫情影響下，企業流動資金日趨緊張。為幫助這家“專精特新”企業渡過難關，建設銀行寧波市分行（以下簡稱“分行”）通過整合信貸資源，在最短的時間內為企業投放信貸資金6000萬元，為企業解決了研發、生產和海外倉建設的資金需求。

這是分行在疫情之下，支持寧波高科技企業逆境突圍的一個案例。

作為重要的先進制造業基地，寧波匯聚了一大批全國領先的科創和先進制造業企業。分行積極探索創新金融產品，大力支持企業抗疫發展，目前已為全市先進制造業企業提供金融支持近400億元，制造業貸款余額比年初新增100多億元。

寧波小微企業發達，受疫情沖擊，不少企業面臨困境。分行通過大走訪活動，深入市場了解企業的現實情況，針對“堵點”“痛點”，“千人千面”為企業量身定制綜合金融服務方案。

寧波賽凡特生物科技有限公司是從事生物飼料生產研發的小企業，在寧波奉化萬洋眾創城購置廠房，但苦于資金緊張一籌莫展。分行客戶服務團隊了解情況后，根據企業與萬洋眾創城開發有限公司簽訂的廠房定制合同，為其辦理了小微企業“入園貸”260萬元。鎮海某物流公司受疫情影響，100萬元云稅貸到期后出現臨時性還款困難，分行按相關政策給予客戶28天寬限期，為客戶解決燃眉之急。寧波一家鮮活水產商行在建設銀行辦理的300萬元抵押快貸也遇到類似的情況。企業因水產生意暫停，資金無法回籠到位，導致還款壓力增大，分行給予了3個月延期。

針對小微企業融資實際利率高、收費項目多等問題，分行又通過降息減費、靈活設置還款方式等措施，向企業合理讓利。企業在“惠懂你”App貸款，除利息外無擔保、過橋等費用，線上全流程自助辦理，擴大了小微企業和個體工商戶服務收費減免范圍，降低了企業融資成本。