保訂單穩客戶 多措并舉穩住外貿基本盤

文|寧波市商務局

外貿穩，寧波經濟才會穩。近年來，寧波牢牢抓住外貿這個穩經濟的“牛鼻子”，政企協力、同舟共濟，全力穩住外貿基本盤。近日，《關于加快培育外貿新優勢促進外貿高質量發展的實施意見》正式印發，明確指出，要突出抓好穩鏈保供和開拓市場，推進產業創新轉型，加強外貿服務保障，助力外貿穩進提質。今年1-5月，全市實現進出口5143.7億元，同比增長11.5%。其中出口3332.4億元、進口1811.3億元，分別同比增長14.9%和5.7%，順利實現外貿穩中有升。

推廣新模式 鼓勵企業應展盡展

隨著國外疫情防控放松，境外重點線下展會開始恢復正常舉辦，國際供需對接順暢，外貿企業赴境外實地參展意愿十分強烈。但在國內疫情防控常態化背景下，寧波外貿企業境外參展基本停擺，企業面臨訂單流失風險。為促進外貿企業開拓市場搶訂單，寧波多措并舉，精準助企全力參展。

鼓勵企業以“代參展”新模式開拓國際市場。4月，市商務局出臺《關于做好境外國際性展會創新組展及加強RCEP成員國展會工作的通知》，重新梳理調整境外重點展目錄，共發布70個“代參展”模式項目，其中9個項目還將進一步探索“代參展+常年展”模式。同時，為助力企業搶抓RCEP協定生效機遇，開拓RCEP成員國市場，共安排30個RCEP成員國“代參展”項目。在“代參展”相關政策支持下，寧波外貿企業重燃參展熱情。

強化出境參展服務，便利外貿企業赴境外實地參展。為使企業放心出境參加線下實體展會，搶訂單、保增長、穩外貿，市政府成立出境服務工作專班，建立部門聯席辦公機制，協同做好外貿企業出入境工作。同時，多次召開專題協調會，商議如何為企業紓困解難。開發出境參展人員預登記小程序，市、縣兩級商務和出入境管理部門可以后臺實時核實掌握相關數據信息，保障前臺快捷高效辦理。

出臺外貿新政，提高展會扶持標準。近期市商務局在新發布的穩外貿政策中，明確進一步提高線上線下境外重點類展會補助金額：鼓勵企業參與境內重點類展會，最高予以展位費50%補助，預計年度惠及中小內外貿企業1200家；鼓勵企業依托知名線上展貿平臺開拓國際市場，對每家企業每個平臺最高予以總費用50%補助，預計年度惠及中小外貿企業4000家次；提高線下境外重點展會補助標準，通過市組展單位參加線下境外重點展會且人員出境的，最高予以展位費90%補助，預計年度惠及中小外貿企業境外出展展位700個。

聚焦新業態 跨境電商逆勢增長

今年以來，在嚴峻復雜的經濟形勢下，跨境電商、海外倉等外貿新業態異軍突起，成為穩外貿的重要力量。2021年，全市實現跨境電商進出口額1786.1億元，同比增長20.1%，為寧波外貿穩增長和推動外貿高質量發展作出了積極貢獻。

立足優勢，推動業務創新。進口方面，寧波首創跨境電商網購保稅進口模式，通過“保稅區內備貨+個人納稅+郵快遞終端配送”監管服務，解決了跨境電商零售進口交易模式遇到的企業清關難、成本高、政府稅收流失、消費者權益無法保障等難題。2021年“雙十一”，寧波跨境電商網購保稅進口連續5年蟬聯全國冠軍。2022年“6·18”期間，寧波跨境電商企業接受消費者訂單超1000萬票，金額約27.9億元，單量約占全國總單量的1/5。出口方面，寧波創新“跨境電商+海外倉”B2B2C出口，實現了全國首批、全省首單跨境電商出口海外倉監管方式貨物通關。目前寧波已有近70家企業在全球20多個國家（地區）建設經營海外倉209個，總面積達293萬平方米，占全國的1/6。

組建聯盟，取長補短。為有效應對疫情及經貿摩擦對外貿帶來的不良影響，中國（寧波）跨境電商出海聯盟正式成立。聯盟涵蓋跨境電商龍頭企業、大型工廠以及工貿一體企業、高校、服務商等，形成采購訂單、質量管理、跨境服務三個閉環。聯盟通過集聚跨境電商賣家和服務商資源，以“訂單+服務+數字+創新”為傳統企業賦能，提升企業的供應鏈協同化、貿易數字化、管理智能化水平。聯盟舉行的出口新模式政策宣講會等系列活動，已累計吸引400多家重點外貿企業和600余家生產型企業參加，對接傳統外貿制造企業超1500家次，推動跨境電商轉型升級企業新增595家，為實現外貿企業之間資源共享、信息互通發揮了重大作用，助力寧波跨境電商行業蓬勃發展。

完善政策，優化環境。2021年6月，《寧波市支持跨境電子商務高質量發展的若干政策意見》出臺，聚焦主體培育、倉儲建設、物流建設等發展瓶頸和痛點，為外貿企業建設發展海外倉提供基礎保障。同時實現部門聯動，簡化監管體系，創新服務舉措，釋放制度紅利。如稅務部門對跨境電商海外倉的貨物落實出口退（免）稅，并在退稅計劃內優先辦理退稅；海關部門依托“跨境電商B2B直接出口”和“跨境電商出口海外倉”兩種海關監管方式，實行簡化申報和便利通關；外匯管理部門開展跨境電商政策宣講，全面梳理推介跨境電商出口軋差結算等外匯管理便利化政策等。

打好組合拳 強化外貿金融支撐

在寧波，以中小微企業為主的民營企業牢牢占據第一大外貿經營主體地位，貢獻的外貿額占全市比重超過75%。但對中小微外貿企業而言，融資成本高、市場風險大、匯率波動多等問題嚴重阻礙了企業的正常發展。為此，寧波打出一套金融支撐組合拳，為全市外貿企業保駕護航。

強化出口信用保險支撐。寧波在新出臺的外貿新政策中明確，市、縣兩級出口信用保險保費補助比例不低于60%，并鼓勵有條件的區（縣、市）達到80%。據統計，1-5月，寧波出口貿易險承保共支持6103家外貿企業出口175.3億美元，同比增長16.3%；針對小微政府統保平臺，費率下降11.5%；對符合條件的中小微企業降費10%；對海外標準資信報告費用統一下降15%。

優化升級“甬貿貸”融資支持。這項始于2019年12月的“寧波特色”外貿企業融資模式，以財政資金為杠桿，借助出口信用保險、貸款保證保險、擔保增信、風險補償等手段，讓外貿企業有款可貸。今年“甬貿貸”資金規模又新增5000萬元，總資金池規模達到2億元。據統計，1-5月，“甬貿貸”累計放貸企業593戶，同比增長28.4%，累計放貸金額20.8億元，同比增長52.8%。

指導企業減輕匯率影響。為引導企業用好匯率避險、跨境人民幣結算等金融工具，寧波大力開展跨境人民幣“首辦戶”行動。據統計，1-5月，全市匯率避險業務簽約金額266.4億美元，同比增長21.8%；全市人民幣跨境收付金額872.7億元，同比增長32.4%。