新形勢下事業單位經濟管理目標初探

李堂會 山東省棗莊市市中區司法局

目前我國經濟在快速發展過程中，逐漸提高了經濟水平，加強我國與世界之間的聯系，同時在發展期間也不斷地相互影響。新形勢下，事業單位為了更好地順應時代發展，需要注重提高經濟管理水平，充分展現出經濟管理在事業單位中的重要性，有利于促進我國事業單位的可持續發展。

一、分析經濟管理在事業單位中的意義

當前事業單位在發展過程中，需要通過國有資產為人們提供更加優質生活和服務，事業單位在運行過程中不以營利為目的。社會很多領域都有事業單位的身影，例如：衛生領域、科技領域以及教育領域等。事業單位非常重要職責在于服務社會、服務大眾，因此事業單位呈現出公益性特征。但是，事業單位在進行實際各項工作過程中需要足夠的資金支持，為了促進事業單位的穩定運行，應注重開展資金管理工作，加強管理事業單位資產，有利于充分展現出經濟管理自身價值。對于事業單位來說作為公益性機構，事業單位通過依靠國家撥款維持運行，因此存在著較弱的經濟獨立性。如果事業單位沒有資金上的顧慮，會導致工作人員在工作中出現放松情況，對于事業單位財務管理工作帶來很大的影響，同時對于事業單位的可持續發展帶來不同程度上的阻礙[1]。

二、分析新形勢下事業單位經濟管理目標

當前社會主義在發展過程中經濟體制逐漸完善，事業單位在實際發展期間需要不斷優化經濟管理制度，可以有效提升服務水平。事業單位經濟管理目標，一般為經濟管理過程中需要達到的相關目標，給事業單位經濟管理工作提供正確的方向。經濟管理目標制定過程中，應將事業單位自身情況和我國國情進行緊密結合，應做好隨機應變，有利于開展科學的指導工作。一些國家通常采用凈收入最大化管理目標，能夠實現資源優化配置、減少成本目標。但對于我國來說，與其他國家存在著很大差異，因此需要結合具體問題進行深入分析，通過績效最大化作為事業單位經濟管理目標，一般可以分成：投資管理目標、籌資管理目標、分配管理目標以及成本管理目標，具體內容包含了：

（一）籌資管理目標

事業單位經濟管理中籌資管理目標，主要是通過最低風險募集更多的資金。隨著社會的快速發展，我國事業單位發展期間資金一半來自國家的財政撥款。然而，這給國家的財政造成一定程度上經濟壓力。市場經濟發展過程中，需要事業單位制定完善的籌資管理目標，實現多元化資金來源目標，才能更好地順應社會發展，全面提高整體服務水平，并推動國民經濟的可持續發展。對于籌資主要方法為：首先，國家資助。事業單位在發展過程中國家作為非常重要的支撐，需要獲取國家支持，獲得撥款。其次，自身盈利目標。對于事業單位來說，主要從事科技、衛生以及教育等相關領域工作，事業單位可以通過科研成果以及服務等獲取更多收益，有利于促進事業單位的正常運轉。同時，捐款募集資金。事業單位作為非盈利性公益機構，從事科技、教育等相關活動這些與人們日常生活有著緊密聯系，能夠獲取更多的人支持，并樂意進行相應捐款。最后。國際資助。公共事業是國家非常認可的領域，事業單位應根據自身情況向國際基金進行申請。通過事業單位優化募集資金渠道，能夠通過最低風險募集獲取更多資金，有利于促進事業單位的長期、穩定發展。同時，事業單位需要開展全面分析和考察，結合實際情況制定完善的風險評估工作，能夠獲取更多的支持[2]。

（二）投資管理目標

事業單位在實際發展期間積累大量資金，這些資金種類也呈現出多樣性特征，包含了固有資產和隱性資產，針對這種情況事業單位需要對大量資產開展經濟管理工作，通過資金的合理分配管理能夠產生具備資金價值。資產管理中應明確意識到資產管理目標，優化事業單位人才招聘、辦公設備等相關資金，可以在有限資金前提下實現效益最大化目標[3]。

（三）成本管理目標

社會在快速發展過程中，事業單位內部管理系統也產生了很大的變化，事業單位應注重開展成本管理工作，有利于實現產業升級，提高整體服務水平。多元化社會背景下，事業單位應注重開展成本控制和管理工作，并朝著電子化、數字化方向發展，有利于完善經濟管理工作內容，確保管理工作質量，并加強對管理人員成本的控制，可以促進事業單位的穩定、健康發展。對于事業單位的成本管理目標來說，通過合理控制成本開支能夠完成更多的工作。市場經濟發展期間，企業在管理工作中廣泛應用績效這個新理念，事業單位在實際發展過程中應做到與時俱進，結合自身實際情況合理應用績效法，有利于確保成本管理工作更具合理性，節約事業單位經濟支出。事業單位通過績效管理模式，結合自身具體情況，不斷優化績效成本核算體系，主要包含了：成本績效運算公式、成本計算機本數據、成本績效驗算等相關內容，有利于加強培養工作人員自身綜合素質。通過對計算機網絡的科學運用，能夠確保計算方式更具科學性以及計算結果更具正確性。事業單位采用績效管理模式，能夠節約成本開支，有利于不斷提升整體工作質量和效率，并減輕國家在財政上的壓力，有利于推動我國社會的可持續發展[4]。

（四）事業單位分配管理目標

當前事業單位在實際發展期間，需要注重優化分配管理目標，有利于對事業單位的工作人員和各個部門收入分配上進行有效協調，能夠很好解決收入分配的問題。分配管理目標，一般是對事業單位公益事業投入和實際發展中的開銷二者之間的比例開銷進行協調。事業單位每個部門和工作人員在制定收入分配管理目標時，應合理運用按勞分配制度，有利于激發工作人員工作熱情，發揮出人才帶動作用，逐漸優化激勵管理制度。結合事業單位實際發展過程中，制定完善的分配管理方案，有序開展員工考核工作，加強控制事業單位考核成本，逐漸優化事業單位公益事業資金投入和內部開銷之間的比例管理，應結合事業單位實際發展需求，合理運用資金。例如，在開展環保事業過程中，具體開支在于滿足當前社會快速發展相關需求，提高人們整體生活質量，例如城市綠化、污水處理等工作，因此應在公益性指標完成前提下，注重優化非必要開支內容。例如：三公經費開支、接待開支等做好合理管理工作[5]。

三、新形勢下事業單位經濟管理工作中存在的不足

（一）缺乏大量專業經濟管理人才

事業單位在實際發展期間，逐漸優化了管理模式，提高了管理工作效率，然而在發展過程中存在著受之前計劃經濟的影響，導致事業單位的內部管理工作上出現很多不足情況，沒有足夠注重開展內部經濟管理工作。個別事業單位還沒有構建完善的經濟管理部門，沒有聘請專業經濟管理人才，事業單位很多財產資金管理工作一般都是由財務、財務科開展相關工作。當前財務管理工作在技術、理念等多個方面發生了很大變化，事業單位如果仍然采用傳統管理模式，會導致在成本控制、預算管理等工作中出現很多的不足情況，不利于事業單位長期穩定發展。如果事業單位在進行經濟管理工作時，經濟管理水平與社會其他企業相比存在著很大的差距，對于事業單位的發展會帶來很大阻礙。新形勢下，經濟體系的變革不斷加速，管理人員如果沒有及時更新管理理念，直接影響了經濟管理水平[6]。

（二）沒有完善經濟管理制度

社會經濟體系在技術、理念等影響下產生了很大變化，事業單位在實際發展過程中應更好地順應時代發展，逐漸優化和完善，做到與時俱進，能夠促進事業單位的長期發展。然而，事業單位在開展經濟管理工作時，由于改革速度相對緩慢，不利于充分展現出事業單位經濟管理自身價值，對于事業單位的發展帶來很大阻礙。如果沒有發揮出現代化經濟管理制度自身價值，事業單位在進行各項活動過程中很容易采用以往管理模式和管理方法。但是針對傳統管理模式來說，與當前社會發展存在著較差的兼容性，最終造成事業單位開展相關活動效果不如預期。一些事業單位在進行經濟管理工作過程中，通過變革和升級經濟管理制度，然而由于監督力度不夠，導致沒有全面落實新型經濟管理制度，沒有發揮出經濟管理制度自身租用，因此事業單位在開展經濟管理工作時，還需要積極探索，結合實際做好優化完善，有利于不斷提升經濟管理水平[7]。

四、探究事業單位經濟管理目標優化和完善策略

（一）完善考核管理工作，規避風險

當前市場經濟在快速發展過程中，逐漸更新了事業單位管理制度，同時事業單位在發展過程中也逐漸加大了風險，應注重完善員工考核制度，加強培養工作人員風險應對意識，有利于不斷提高整體管理水平。第一，應結合事業單位工作人員實際工作情況，制定完善的人員考核制度，能夠避免員工在實際工作中出現不正確的想法，有利于避免給事業單位帶來不同程度上經濟損失。第二，事業單位在實際開展資金管理工作時，需要注重優化資金管理工作，全面評估事業單位自身發展情況，并明確經濟財務狀況。事業單位在發展過程中應構建完善的風險預警機制，有利于更好地防范和識別財務風險，逐漸優化和提升內部管理工作和能力，并促進事業單位的長期穩定發展。

（二）注重培養工作人員專業素質

由于工作人員作為事業單位發展過程中非常重要的組成部分，工作人員自身專業素質對于事業單位是否能夠健康發展帶來很大的影響，因此需要注重培養工作人員自身專業素質。加強提升工作人員自身素質修養，引導工作人員在實際工作中保持良好心態認真對待工作，可以有效提高整體工作效率和質量。在確保有序開展社會公益服務基礎上，定期開展員工培訓工作，引導工作人員正確認識社會服務，有利于不斷提高工作人員專業就能力，并調動員工工作熱情，從而積極開展經濟管理工作[8]。

（三）優化事業單位預算管理和經濟管理工作內容

事業單位在發展期間由于存在著很多設備，因此需要充分重視維護和購買設備的環節。在使用以及更換設備過程中，需要有明確規定，避免出現資金浪費問題。在進行物品購買過程中，應呈現出透明化特征，避免出現私自交易從中獲取相應的利益。事業單位在進行年度預算編制過程中，需要科學預算固定資產情況，并對事業單位的內部資產實際使用情況進行準確的反應，有利于幫助事業單位獲取更多的經濟效益。新形勢下，事業單位應更好地落實經濟管理目標，結合理論和實踐，制定完善的經濟管理工作制度，有利于更好地開展經濟管理相關工作。第一，事業單位在發展過程中為了充分展現出經濟管理目標自身價值，需要注重優化事業單位組織管理制度，通過對經濟管理工作進行合理規劃，能夠將經濟管理目標和財務管理工作進行有效結合，能夠充分展現出經濟效益最大化優勢。第二，注重對事業單位應對資產管理和配置工作進行完善，不斷優化資產管理和產權管理相結合的資產管理體系，注重對資產配置結構的優化，合理應用產權登記方法對使用資產的規范內容和使用范疇加以明確，有利于更好地實現經濟管理目標。第三，構建完善的事業單位績效檢測評價制度，通過評測結果可以加強管理、科學指導以及監督經濟管理目標，有利于推動經濟管理發展步伐。第四，有效結合資產管理和預算管理工作，加強開展預算管理工作，制定完善的事業單位資產管理目標，并系統分析相關數據，構建完善的事業單位內部控制環境，通過制定完善的經濟管理措施，有利于事業單位更好地實現經濟管理目標[9]。

五、結語

綜上所述，新形勢下，事業單位在發展過程中與社會的發展有著非常緊密的聯系。為了確保事業單位更好地順應時代發展，需要注重優化升級經濟管理體系，明確意識到經濟管理工作的重要性。對于事業單位經濟管理工作作為長期性工作，需要注重變革和發展，結合事業單位實際情況注重優化和完善經濟管理工作體系。事業單位應注重引進優秀人才，不斷優化經濟管理制度等相關工作，從而不斷提升經濟管理質量，并促進事業單位的可持續發展。