關于金融機構組織員工參加從業人員資格考試的思考

穆道林

[關鍵詞]金融機構；員工；從業人員資格考試

金融業專業性強、提倡創新，對社會經濟發展起著重要作用。在我國，證券、保險和期貨等金融行業早已實行了強制性行業準入制度，不通過考試獲得相應從業資質就不能在相關崗位上從業，而銀行業雖然也建立了從業資格考試制度，并進行了資格準入實踐，但尚未建立起強制性的行業準入制度。從市場經濟發達國家的實踐來看，他們實施的銀行業從業人員資格認證制度已有上百年歷史，有關制度極為完善，這些制度對其銀行業長期擁有領先的核心戰略競爭能力和不竭的金融創新能力具有重要的意義。據悉，自中國銀行業協會推出銀行業從業人員資格考試以來，我省累計有3.5萬人次通過考試獲得某一科目資格證書（不含2012年下半年考試通過人次），通過率約為30%。其中，農村合作金融機構參加銀行業從業人員資格考試并獲得資格證書的員工人數與其他商業銀行相比相對較少，通過率相對較低。

一、積極組織員工參加銀行業從業資格考試，是提高全省農村合作金融機構員工素質和增強企業核心競爭力的重要途徑

由于歷史原因，農村合作金融機構系統員工的整體素質還有待于進一步提高，尤其是缺乏高層次人才的問題亟待解決。在某種程度上可以說，員工隊伍素質不強始終是影響農村合作金融機構全面提高核心競爭力的一大“瓶頸”。當前，我省農村金融市場日益激烈的市場競爭態勢已然形成：各涉農金融機構紛紛加大縣域分支機構建設力度，搶占優質客戶；新型農村金融機構不斷涌現。農村合作金融機構作為我省農村金融市場主力軍的地位正在經受沖擊，為了應對激烈的市場競爭，穩固已有的市場份額，迫切需要農村合作金融機構大力提高員工素質，為“三農”更好、更快發展提供更好、更優的金融服務。當前，全省農村合作金融機構應逐步建立和完善從業人員資格考試制度，職稱評聘制度，學歷教育制度等能夠有利于提高員工素質的資質制度。各級農村合作金融機構應該高度重視并積極組織員工參加從業人員資格考試，將其作為建設學習型組織的重要任務之一進行部署落實；要采取切實有效的措施，全方位地提高信合員工素質，積極應對我省農村金融市場越來越復雜和越來越激烈的競爭形勢。另外，我省正在開展組建農村商業銀行的產權制度改革，吸引高層次金融人才，促進員工提高素質，管控金融風險，對改制機構無疑十分重要。如果改制聯社一方面積極引進高層次的金融人才，一方面大力開展員工素質建設，建立并實施全員持證上崗制度，將對于提高各家農村商業銀行員工的整體素質，展現員工的專業素質和為農服務的高超能力是極為有利的。

筆者曾參加了中國銀行業協會在鄭州召開的中國銀行業協會首屆維權工作會議。會議分組討論時，福建省聯社的與會代表重點介紹：福建省聯社高度重視全省農村信用社員工參加銀行業從業人員資格考試工作，認為組織銀行業從業人員資格考試是中國銀行業協會為農村合作金融機構提高員工素質做的一件大好事。對農村合作金融機構來說，組織好員工參加考試就行了，省錢省力，福建省聯社已要求縣級聯社理事長等高管必須通過風險管理科目考試等。

二、做好全省農村合作金融機構參加銀行業從業人員資格考試工作的幾點建議

全省銀行業從業人員約有10萬人，其中農村合作金融機構約有2.5萬人，占全省銀行業從業人員總數的1/4左右，做好全省農村合作金融機構銀行業從業人員資格考試工作對于全省銀行業開展好從業資格認證工作具有重要意義。筆者有如下幾點建議：

1.要充分認識到銀行業實施從業人員資格認證是大勢所趨，必由之路。建立銀行業從業人員資格認證制度是依法從事銀行業專業崗位的學識、技術和能力的基本要求。銀行業從業資格考試一定會像其他金融行業實行的行業準入政策一樣，成為一種強制性資格認證，這是金融業發展的大勢所趨，必由之路。從這個意義上說，早日在全省農村合作金融機構，乃至在全省金融業推廣資格認證工作是一項重要的工作，這對于提高全省農村合作金融機構乃至全省金融業從業人員的素質無疑是必要的。

2.認真貫徹黨中央建設“學習型組織”的精神，各級農村信用社應積極組織員工參加銀行業從業資格考試。積極推動全省農村合作金融機構員工參加銀行業從業人員資格考試，并將其作為建設學習型組織的一個重要方面，是全省農村合作金融機構的一項重要工作。各級機構的領導要積極推動本轄區內的農村合作金融機構員工積極參加銀行業從業人員資格考試，設定通過時限，將是否通過資格考試作為可否擔任相應職務，可否從事相關崗位的一項“硬件”要求，并對早日取得資格認證的員工，給予相應的激勵。

3.要高度重視，全面做好銀行業從業人員資格認證工作。銀行業競爭的核心歸根到底是人才的競爭，一個合格的銀行業從業人員必須要通過從業資格認證。在市場經濟發達的國家，通過不了銀行業從業準入考試的人員是無法加入這一行業的；在我國，通過銀行業從業資格考試成為加入這一行業的“敲門磚”、“進門鑰匙”的那一天也不會遙遠。筆者參加了銀行業從業人員資格認證考試，并已通過了全部考試科目。感覺風險管理科目相對較難，許多現代金融模型還是第一次接觸，需要下一番工夫細細研讀才能通過。就農村合作金融機構來說，員工不能只有經驗沒有理論，也不能只有理論沒有經驗，要相輔相成，培養理論和實踐兼備的復合型人才。試想一下，如果我們農村合作金融行業的“專家”和“老信合”，連最基本的從業人員資格考試都無法通過，那么“專家”和“老信合”稱謂的說服力又何在呢？

各級機構的領導更應該帶頭參加考試，帶領轄內干部員工加強學習，通過學習資格考試的有關知識增強為信合發展服務的本領，更好地為“三農”服務。俗話說“人強則事興，人弱則事衰”，人既如此，農村合作金融機構亦然，不斷提高員工素質將是我們的必然選擇。各級農村合作金融機構一定要高度重視參加銀行業從業人員考試工作，積極組織員工參加考試早日獲得從業資格證書，采取切實有效的措施，全面做好員工從業資格認證工作。另外，在提拔、交流干部時，是否可以考慮干部本人具不具備銀行業從業人員資格，值得探討；在新員工錄用上，在滿足基本錄用條件的情況下，是否可以對已經取得銀行業從業人員資格的考生采取優先錄用政策，非常值得研究。

（編輯/丹桔）